Оформление опекунства над ребенком при живых родителях

Содержание

Опекунство над ребенком при живых родителях: причины оформления, документы

Оформление опекунства над ребенком при живых родителях

Последние изменения: Январь 2020

Обычно ребенка воспитывают его биологические родители. В случае их смерти государство передает заботу о нем ближайшим родственникам или берет эти функции на себя. Однако иногда возникает необходимость оформить опекунство над ребенком при живых родителях.

Это происходит, когда они постоянно или временно не могут выполнять свои обязанности либо были лишены родительских прав через суд.

Тогда несовершеннолетний передается третьим лицам – либо до тех пор, пока биологические родители не смогут снова приступить к обязанностям, либо пока ему не исполнится 18 лет.

В каких случаях оформляется

Несмотря на то, что опекунство устанавливается при невозможности родителей выполнять свои обязанности, это не всегда связано с лишением их родительских прав. Кроме этого причины оформления могут быть обусловлены:

  • длительной болезнью, особенно если она требует пребывания в стационаре;
  • особенностями работы: длительные командировки, работа вахтовым методом;
  • жизненными обстоятельствами, из-за которых совместное проживание временно невозможно: например, ребенок учится в другом городе, а родители не могут переехать туда;
  • признанием родителей недееспособными или без вести пропавшими;
  • лишением родителей свободы по приговору суда;
  • юным (младше 16 лет) возрастом родителей, или если несовершеннолетние родители не заключили брак;
  • тяжелым финансовым положением, которое не дает возможности обеспечить ребенка всем необходимым;
  • если родители не забрали ребенка из медицинского либо образовательного учреждения или злостно пренебрегают обязанностями. Эти факты служат основанием для возбуждения дела о лишении родительских прав. Но до тех пор ребенку требуется назначить опекуна. В этом случае возможна упрощенная процедура для оформления временного опекунства на срок не более 6 месяцев (ст. 12 ФЗ «Об опеке и попечительстве»).

Если родители живы, они сами выбирают будущего опекуна и подают заявление в органы опеки. Однако инициаторами могут быть и сами потенциальные опекуны – например, если они видят, что родители пренебрегают своими обязанностями, и сами хотят обеспечить ребенку надлежащие условия.

Требования к опекуну

Обязанность по заботе о детях, оставшихся без попечения родителей и выборе для них законного представителя лежит на органах опеки (ст. 121 СК РФ).

Однако дееспособные родители, не утратившие права принимать участие в судьбе ребенка выбирают ответственное лицо сами (как правило, из близких родственников).

Если это по каким-то причинам невозможно, кандидатуру предложат органы опеки, но необходимо письменное согласие родителей с этим выбором.

Опекун обязан быть совершеннолетним и дееспособным. Также у него не должно быть серьезных проблем со здоровьем (инвалидность 1-2 группы, туберкулез, онкология).

Эти требования вполне логичны – если человек болен физически или психически, он не в состоянии полноценно заботиться о ребенке. Четких границ, до скольки лет можно стать опекуном, в законе нет. Велика вероятность, что пожилые люди получат отказ.

Специалисты органов опеки могут посчитать, что преклонный возраст не позволит выполнять в полном объеме необходимые функции.

Также оценивается нравственный облик будущего опекуна. Человек с криминальным прошлым или ведущий аморальный образ жизни, будет плохим примером малышу и вряд ли окажется способен воспитать его достойным человеком.

Конечно, есть вероятность, что осознание ответственности заставит его измениться. Но надеяться на это нельзя, поэтому, когда речь идет о судьбе несовершеннолетнего, органы опеки не имеют права рисковать.

Также по закону РФ опеку не передадут лицам ранее лишенным родительских прав или состоящим в однополом браке (ст. 146 СК РФ).

Если ребенку уже исполнилось 10 лет, его мнение также принимается во внимание. Если он будет против проживания с выбранным человеком, кандидатуру опекуна пересмотрят и выберут другого.

Порядок оформления

Даже если заинтересованные лица – родители, ребенок, потенциальный опекун – согласны с будущими изменениями, требуется соблюсти формальную процедуру.

https://www.youtube.com/watch?v=aFLW_JmVSN4

Кандидатуру утверждает орган опеки и попечительства. Для этого его сотрудники изучают личность претендента и условия, в которых будет проживать несовершеннолетний. Квартира должна быть достаточно просторной, у ребенка выделено собственное место (в идеале – комната или хотя бы отдельная зона). Жилье в хорошем состоянии – не аварийное и не грязное.

Помимо этого, будущий опекун предоставляет пакет документов, на основании которых органы опеки оценивают его способность заботиться о ребенке. Выделяют три аспекта: финансовый (чтобы обеспечить ребенка), физический (опекун в состоянии заботиться о малыше и не представлять угрозу для его здоровья), нравственный (опекун подает положительный).

Какие документы нужны для оформления опеки:

  • заявление
  • копия паспорта;
  • справка о доходах за 12 месяцев;
  • автобиография;
  • характеристика с работы;
  • медицинское заключение;
  • справка об отсутствии судимости;
  • правоустанавливающие документы на жилье;
  • другие документы по запросу. Например, если бабушка хочет оформить опеку над внуком, потому что родители злоупотребляют алкоголем, в органы опеки потребуется предоставить характеристику на мать (отца) ребенка.

Опекун не обязательно должен состоять в браке, но, если он человек семейный, потребуется письменное согласие супруга на оформление опеки. Другие члены семьи старше 10 лет, проживающие с кандидатом, также должны зафиксировать свое согласие принять ребенка. Понадобится и согласие родителей ребенка (кроме случаев лишения родительских прав).

Кроме этого потребуются документы на самого ребенка:

  • свидетельство о рождении;
  • сведения о прописке;
  • справка о состоянии здоровья;
  • документ, подтверждающий необходимость опекунства (судебное решение о лишении родительских прав или признании их недееспособными, справка с места работы родителей или из лечебного учреждения, приговор суда о лишении свободы и т.п.).

Органы опеки изучают пакет документов и оценивают возможность передать ребенка заявителю. На это отводится 2 недели. В случае положительного решения с будущим опекуном заключается договор, и тот приступает к выполнению своих обязанностей.

Положено ли опекуну пособие

Выплаты ежемесячного пособия опекунам регулируются не федеральным, а местным законодательством. Опекун заключает договор, по которому ежемесячно выплачивается определенная денежная сумма на покупку подопечному необходимого.

Но когда речь идет об опеке над ребенком, чьи родители живы, обязанность по содержанию по-прежнему лежит на них. Как правило, они сами покупают ребенку все необходимое или передают деньги опекуну.

Если родители этого по каким-либо причинам не делают, опекун как законный представитель подопечного может подать на алименты. Поэтому пособие назначают только в том случае, если было лишение родительских прав.

Однако поскольку законодательство в субъектах федерации отличается, точную информацию о том, какие выплаты и льготы положены, надо уточнять в органах опеки.

Сроки опекунства

Когда опекунство изначально носит временный характер (например, на время болезни родителей), срок указывается в договоре. Если оговоренный период истек, а необходимость в опеке осталась, решается вопрос о продлении.

Если за это время родители скончались или были лишены прав, дальнейшая опека может носить уже бессрочный характер.

Если же необходимость в услугах опекуна отпала, то его полномочия прекращаются, и родители вновь приступают к выполнению родительским обязанностям.

Также человек может сам попросить снять с него функции опекуна: по состоянию здоровья, из-за резкого ухудшения финансового положения и пр. Кроме этого, органы опеки вправе такое решение по собственной инициативе, если человек не относится с должным вниманием к своим обязанностям: пренебрегает интересами ребенка, не уделяет внимания его воспитанию, злоупотребляет алкоголем и т.п.

Опекунство устанавливается только над ребенком не старше 14 лет. После этого законный представитель приобретает статус попечителя.

Остались вопросы? Задавайте! Наши юристы готовы ответить на все ваши вопросы, а также оказать квалифицированную помощь в подготовке заявлений в различные инстанции.

:

Источник: http://mamkapital.ru/opekunstvo-nad-rebenkom-pri-zhivyx-roditelyax/

Оформление опекунства над несовершеннолетним ребенком при живых родителях: необходимые документы, сроки

Оформление опекунства над ребенком при живых родителях

Нередко несовершеннолетние дети остаются без семьи и попадают в воспитательные учреждения при живых родителях. Одной из форм устройства таких детей в семью является оформление опеки.

Необходимость назначения опекуна при живых родителях

Ст. 31 Гражданского кодекса указывает на то, что дети, оставшиеся без попечения, имеют право на опекунов. Опекуны берут на себя ответственность не только по защите прав, интересов несовершеннолетних подопечных, но и по их воспитанию.

Возможность оформления опекунства над ребенком появляется не только в случае смерти родителей, но и при лишении их родительских прав или неисполнении ими своих прямых обязанностей по отношению к детям.

Кто имеет право

Оформить опеку могут граждане, которые:

  • достигли совершеннолетия;
  • являются полностью дееспособными;
  • не имеют судимости;
  • не состоят в однополом браке;
  • не страдают алкогольной, наркотической зависимостью;
  • не подвергались уголовному преследованию за ряд преступлений (против жизни, здоровья, общества);
  • не лишались родительских прав;
  • не отстранялись от опекунства, попечительства;
  • не лишались на основании решения суда статуса усыновителя;
  • не имеют ряд заболеваний в тяжелой форме (туберкулез, инфекционные болезни, злокачественные образования, психические расстройства и др.);
  • прошли специальную подготовку (кроме близких родственников и граждан, имеющих усыновленных или родных детей).

Процедура оформления опекунства

Законом определена процедура, которую необходимо пройти потенциальным опекунам для оформления всех документов и вступления в законные права по отношению к подопечному.

Документы

Документы, которые необходимо подготовить для оформления опеки над несовершеннолетним:

  1. Заявление о предоставлении возможности быть опекуном.
  2. Копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность.
  3. Краткая автобиография.
  4. Справка с работы (копия декларации о доходах).
  5. Копия лицевого счета по жилому помещению, в котором будет проживать ребенок вместе с опекуном.
  6. Выписка из домовой книги.
  7. Подтверждение прав на недвижимость.
  8. Справка об отсутствии судимости.
  9. Медицинское заключение, оформленное в установленной форме.
  10. Копия свидетельства о браке (при наличии брака).
  11. Письменное согласие от членов семьи, проживающих совместно с заявителем.
  12. Справки из БТИ, СЭС.
  13. Документ, свидетельствующий о пройденной специальной подготовке.

Порядок действий и нюансы

Процедура оформления опеки состоит из следующих этапов:

  1. Обращение граждан, желающих стать опекунами, в отдел опеки и попечительства с заявлением о своем намерении.
  2. Сбор всех необходимых документов и предъявление их в органы опеки.
  3. Обследование уполномоченными лицами жилья заявителей.
  4. Вынесение заключения о возможности заявителей стать опекунами.
  5. Обращение к региональному оператору государственного банка данных с просьбой ознакомить с данными о детях, находящихся в банке и соответствующих пожеланиям заявителя.
  6. Рассмотрение региональным оператором заявления и документов.
  7. Вынесение оператором решения.
  8. Предоставление гражданину сведений о ребенке, соответствующем пожеланиям.
  9. Получение направления от оператора на посещение понравившегося ребенка. Срок действия направления – 10 дней, но он может быть продлен по уважительным причинам (отъезд, командировка, болезнь и т. д.).
  10. Посещение ребенка в месте его нахождения.
  11. Предоставление оператору письменного ответа о результатах посещения и о принятом в отношении ребенка решении.
  12. Заключение с уполномоченным органом договора об установлении опеки над ребенком.
  13. Принятие органом опеки акта о назначении опекуна, выполняющего свои обязанности по отношению к ребенку на возмездной основе.

Срок действия полномочий опекуна определяется принятым актом. Он может быть ограничен конкретными датами или наступлением определенного события.

Заинтересованные лица имеют право в судебном порядке оспорить решение о назначении опекуна ребенку.

Пособия опекунов

За выполнение своих обязанностей по отношению к подопечному опекуны могут рассчитывать на получение следующих пособий:

  1. Единовременное пособие. Оно назначается и выплачивается один раз непосредственно после окончания процедуры оформления опеки. Средний размер этого пособия составляет 16 873 рубля. Сумма может меняться в зависимости от региона.
  2. Ежемесячное пособие. Это пособие назначается с целью оказания государством материальной помощи опекунам, взявшим на себя обязанности по воспитанию и содержанию ребенка до 14 лет. Размер выплат в каждом регионе устанавливается самостоятельно и составляет в среднем 7-9 тысяч рублей.
  3. При оформлении опеки над детьми до 1,5 лет опекун получает право на отпуск по уходу за ребенком. В этом случае пособие рассчитывается на основе среднего заработка за последние 2 года. Трудоустроенные опекуны получают 40% от этого среднего заработка. Неработающие граждане могут рассчитывать на получение от 3-6 тысяч рублей (на второго и последующих детей больше, чем на первого).

Сроки принятия решения

Органы опеки и попечительства через 10 дней после принятия документов и последующего обследования жилищных условий кандидатов выносят заключение о возможности оформления ими опеки над ребенком.

Срок вынесения решения о возможности предоставления кандидатур детей из государственного банка региональным оператором – 10 дней.

Опека над выбранным ребенком оформляется в пределах месяца.

Почему могут отказать

Причины отказа могут быть как объективными, так и субъективными. Объективные причины – это несоответствие потенциальных опекунов установленным законом критериям. Например, наличие судимости, алкогольной зависимости и т. д.

Субъективными причинами отказа может быть принятие органами опеки отрицательного решения в интересах ребенка по различным обстоятельствам: опекуны не смогут обеспечить необходимые условия для подопечного, между сторонами не установлен контакт и т. д.

Отказ органов опеки может быть опротестован в судебном порядке.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/semejnoje/usynovlenije/oformlenie-opeki.html

Оформление опекунства над ребенком при живых родителях

Оформление опекунства над ребенком при живых родителях

Иногда жизнь складывается непредсказуемым образом, и некогда счастливой семье приходится расстаться с ребенком. Оформление опекунства, в таком случае, может сохранять за родителями их права, а может означать полное лишение отцовских и материнских прав.

Сама процедура оформления опекунства может быть сложной из-за юридических и бюрократических нюансов. Именно поэтому следует рассказать о том, кому дозволено стать опекуном несовершеннолетнего ребенка, и какими правами такой человек награждается?

Что такое опекунство и попечительство?

Прежде чем рассуждать об особенностях опекунства, необходимо рассказать о том, что это такое.

Само опекунство устанавливается над ребенком младше 14-ти лет. Если ребенку от 14-ти до 18-ти, то речь идет уже о попечительстве, при котором права опекуна существенного ограничены.

Так, например, в случае если ребенку до 14-ти лет, опекун имеет юридическое право вести все дела от имени малыша. Если же возраст подростка больше 14-ти лет, его представитель лишь дает согласие на совершение определенных сделок, а окончательное решение принимает сам ребенок.

Можно ли оформить опеку при живой матери и отце и в каких случаях?

Современное законодательство выделяет несколько случаев, при которых можно оформить опекунство, несмотря на наличие живых родителей. О каких же случаях идет речь?

  • Если родители из-за физических или умственных заболеваний не могут осуществлять заботу о малыше.
  • Если мать и отец работают в другой стране или в другом городе.
  • Если ребенок в возрасте менее 16-ти лет получает образование в другом городе.
  • Если родители постоянно пребывают в командировках или же работают вахтовым методом.
  • Если родители не имеют финансовой возможности содержать малыша.

Это основные случаи, при которых возможно оформление опекунства даже при наличии живых родителей. Вместе с тем, стать представителем несовершеннолетнего гражданина способны далеко не все.

Само опекунство оформляется при добровольном согласии родителей или после лишения родительских прав.

Так, например, если отец и мать работают за границей или часто отсутствуют дома в связи с командировками, они обычно предоставляют собственное согласие на опекунство.

Если же взрослых лишили родительских прав из-за хронического алкоголизма, наркомании, рукоприкладства и так далее, их согласие не требуется для оформления процедуры.

Кто может стать опекуном, какие требования предъявляет закон?

В случае, если речь идет о добровольном согласии, именно родители имеют право определиться с личностью опекуна, которому они доверяют.

Если согласие кровных родственников не требуется из-за лишения их родительских прав, опекуном может стать даже человек со стороны. Однако в этом деле приоритет всегда отдается кровным родственникам, то есть бабушкам, дедушкам, тетям и дядям.

В Ст.46 СК РФ четко определяются требования к опекунам. О каких же требованиях идет речь?

  1. Опекун обязан быть дееспособным, совершеннолетним гражданином.
  2. Этот человек не должен иметь прецеденты по лишению родительских прав.
  3. Такой человек не должен участвовать в уголовных разбирательствах или иметь судимость.
  4. Право опекунства отсутствует у наркоманов, алкоголиков и инвалидов I группы.
  5. Опекуном может стать лишь тот, кто прошел специальные курсы подготовки.

Также в постановлении №117 от 14.02.2013 приводится подробный список заболеваний, при наличии которых человек не имеет права быть опекуном. Доверить малыша не могут человеку с серьезными заболеваниями, с разного рода пагубными зависимостями. Здесь на первое место ставят интересы самого ребенка.

Если речь идет о том, чтобы наградить подобными функциями ближайших родственников, то разрешается не проходить специальную подготовку. Для всех остальных желающих стать опекунами, такая подготовка строго обязательна.

Также рассчитывать на опекунство не придется тем людям, которые были лишены родительских прав или вовсе отбывали уголовное наказание. Одним словом, получить подобные полномочия может только человек с безупречной репутацией.

Опекунство зачастую оформляют бабушки и дедушки. Однако сама процедура будет проведена лишь в том случае, если ближайшие родственники подходят по всем перечисленным выше требованиям.

То есть, если бабушка принадлежит к группе лиц, имеющих I группу инвалидности или серьезные заболевания, опекунство оформлено быть не может.

Какие документы нужны?

Сама процедура считается сложной именно из-за необходимости прохождения нескольких бюрократических инстанций и сбора множества документов. Что нужно приготовить потенциальному опекуну из бумаг?

  1. Паспорт.
  2. Автобиография взрослого, желающего быть опекуном.
  3. Бумаги, подтверждающие владение недвижимостью и уровень дохода потенциального попечителя.
  4. Заявление спец.формы, подтверждающее желание стать опекуном.
  5. Справка о проведении полного досмотра на предмет выяснения наличия серьезных заболеваний.
  6. Согласие родителей, если таковое имеется.
  7. Пенсионное удостоверение, если речь идет о бабушках или дедушках.
  8. Бумаги, подтверждающие отсутствие судимостей.

Примерный образец заявления: Скачать

Помимо заявления, в котором необходимо обозначить свои намерения, важнейшим документом считается автобиография.

В ней потенциальный опекун рассказывает все факты своей биографии, включая образование, все места работы, сведения о заключенных браках.

Поскольку органы опеки очень придирчиво проверяют данный документ, составлять его надо с умом и без ложной или спорной информации.

В том случае, если у человека имеется несколько источников дохода, необходимо предоставить бумаги обо всех. Например, работающий пенсионер может предоставить как соответствующее удостоверение, так и бумагу с места работы.

Службы опеки обращают внимание не только на положительный образ потенциального опекуна, но и на его финансовые возможности. У такого человека обязательно должна быть недвижимость и соответствующий доход для обеспечения всех нужд ребенка.

Если вы решили пойти дальше и усыновить ребенка, то вам будет полезна статья о процедуре усыновления и эта статья со списком необходимых документов.

Порядок оформления и нюансы процедуры

После того, как все необходимые бумаги были собраны, они передаются в органы опеки. Теперь потенциальному опекуну предстоит пройти полную проверку.

В течение трех дней на место его проживания выезжает специальная комиссия. Она проверяет условия жизни, составляя специальный акт. Если условия жизни соответствуют потребностям ребенка, опекуну дают зеленый свет, и дело переходит к анализу всех документов.

Проверив предоставленные данные в течение 10-ти дней, соответствующие органы выносят решение о рациональности предоставления права опекунства.

Если органы опеки вынесли положительное решение, составляется еще один акт, документально подтверждающий данное положение человека. Этот акт вместе с оригиналами документов возвращается человеку. Копии сохраняются в соответствующих инстанциях.

Принятое решение о статусе опекуна актуально в течение двух лет.

Человек имеет право стать опекуном какого-то конкретного ребенка или подать заявление в федеральный банк данных, чтобы ему предоставили информацию о детках, нуждающихся в опекунстве (например, из детского дома). Очень важно, чтобы потенциальный опекун сразу наладил контакт с малышом.

Если речь идет о ребенке в возрасте от 10-ти лет, то процедура будет считаться завершенной лишь в том случае, если малыш согласится с личностью опекуна. Мнение ребенка всегда является приоритетным и учитывается соответствующими органами опеки.

Как только согласие ребенка получено, а кандидатура человека одобрена, процедура считается завершенной. На руки представитель ребенка получает соответствующую бумагу, подтверждающую его новый статус.

Пособия для опекуна

Сам процесс оформления опекунства сложен, но воспитывать чадо вне зависимости от его возраста еще тяжелее. Именно поэтому государство предусмотрело специальные выплаты для опекунов, которые станут подспорьем для налаживания финансового благополучия семьи.

Итак, какие же пособия сейчас существуют (в 2015 году)?

  • Единовременная уплата при оформлении опекунства в размере 13471 рублей.
  • Выплата на малыша до 1,5 лет ежемесячно.
  • Пособие из местного бюджета (например, в Санкт-Петербурге размер такой выплаты — 24502 рубля).
  • Ежемесячные выплаты около 7580 рублей.

Все эти выплаты актуальны лишь в том случае, если опекун собирает определенный пакет документов. Речь идет примерно о тех же бумагах, что необходимы для установления статуса опекуна, плюс к ним нужно приложить соответствующую бумагу о правах опекунства на конкретного ребенка.

Несмотря на все сложности и нюансы подобной процедуры, радость опекунства может перекрыть все бюрократические проблемы. Многие люди месяцами собирают документы, но зато потом получают бесценную возможность заботиться о малыше, ставя его интересы превыше своих собственных.

Об актуальной ситуации с оформлением опеки и попечительства посмотрите этот репортаж:

Права детей, также как и защита материнства и отцовства начинаются с момента рождения ребенка. Беда в том, что иногда установить происхождение ребенка непросто. Что же нужно делать в этом случае? Чаще всего — обращаться в суд.

О тонкостях процедуры установления происхождения ребенка — читаем далее…

Мужчина, который осознает всю меру ответственности и согласен признать отпрыска, рожденного вне брака, не всегда осведомлен о порядке своих действиях для этого. Признать отцовство без особых проблем можно через органы ЗАГС.

О процедуре установления отцовства в добровольном порядке — читаем далее…

Старость рано или поздно придет ко всем. К сожалению, не все остаются деятельными и разумными до конца жизни. Бывает, что кто-то теряет способность принимать решения и распоряжаться своим имуществом, и даже ухаживать за собой. В таких случаях неизменно встает вопрос: кто придет на помощь?

Как оформить опекунство над стариками — читаем далее…

Когда возникает необходимость выезда ребенка за пределы страны с родителями или без них, стоит хорошенько изучить все законодательные акты по данному вопросу. Не все осведомлены о некоторых нюансах, незнание которых может неожиданно отсрочить намеченную дату поездки.

О порядке выезда ребенка за границу читаем далее…

Большинство людей своих детей любит, заботится о них, стараясь хорошо воспитать, привить разнообразные жизненно необходимые навыки и дать наилучшее образование.

При этом не задумываясь, что они исполняют обязанности родителей, в соответствие с требованиями статей законов.

В каких законах записаны обязанности родителей читаем далее…

В качестве объекта особой опеки со стороны государства выступают семьи, в которых проживают дети-инвалиды.

Правительством РФ разработан целый комплекс специальных мер, касающихся различных социальных направлений.

О том, какие льготы предусмотрены для родителей детей-инвалидов, читаем в статье…

Законы РФ стоят на страже интересов детей, именно поэтому приветствуется воспитание ребятишек, оставшихся без заботы и контроля со стороны близких, в семейной обстановке, для чего приемлема любая форма — усыновление, опекунство, приемная семья.

А в чем разница этих форм попечения детей, разбираемся далее…

Взрослые не всегда понимают, что у ребенка тоже есть свои права. Мало того, Семейный кодекс РФ защищает эти права наряду с Всемирной Декларацией прав ребенка. Несоблюдение этих прав, ущемление маленького человечка в любом из гарантированных законом прав карается, так что не стоит думать, что взрослым позволено все.

О каких принципах Декларации идет речь, читаем далее…

Все чаще в современном мире женщины самостоятельно воспитывают ребенка, не прибегая к помощи отцов. Матерям-одиночкам положены определенные социальные выплаты, но определиться с получением самого статуса иногда очень непросто.

Какие пособия и как получить читаем далее…

Ряд мер в социальной политике нашего государства направлен на поддержку семей с детьми. К таким мерам относятся различные выплаты, как единовременные, так и ежемесячные, родовые сертификаты и сертификаты на получение материнского капитала, а также предоставляемые многодетным семьям различные льготы.

Чтобы узнать подробнее о перечне пособий, а также их размере читаем далее…

Источник: https://2supruga.ru/roditelskie-prava/opeka/oformlenie-pri-zhivyh-roditelyah.html

Как оформить опекунство над ребенком при живых родителях

Оформление опекунства над ребенком при живых родителях

Если биологически родные родители не хотят или не могут по каким-то причинам выполнять свои обязанности по отношению к детям, то такие обязанности могут быть переложены на третьи лица, которые выступают опекунами или попечителями. Такие лица могут быть родственниками ребенка или же посторонними.

Цель опеки – это выполнение родительских обязанностей по отношению к несовершеннолетнему третьими лицами. Они должны защищать, воспитывать, содержать материально, представлять интересы ребенка, который вверен им под опекунство.

Далее поговорим о том, как происходит назначение опеки над ребенком, у которого есть живые биологические родители.

Законодательная база вопроса

Заниматься вопросами попечения детей, которые остались без родительской заботы, должен орган опеки и попечительства РФ. В своей работы они руководствуются следующими нормативно-правовыми актами:

  1. Конституция РФ.
  2. Конвенция о правах ребенка.
  3. Глава 18 и 20 Семейного Кодекса РФ.
  4. Статьи 31-40 Гражданского Кодекса РФ.
  5. Федеральный Закона №48 «Об опеке и попечительстве».
  6. Постановление Правительства №423.
  7. Приказ Министерства образования и науки №101.

Также действия ОПП дополнительно регулируются региональными законодательными актами.

Основания для назначения опеки при живых родителях

Основной причиной для назначения опеки над ребенком является отсутствие должной родительской заботы родными родителями. Согласно статье 31 СК РФ причинами будет следующее:

  • Родители не могут временно выполнять свои обязанности по причине плохого состояния здоровья.
  • Родители не выполняют свои обязанности по отношению к ребенку из личных побуждений.
  • Родители уже ограничены в правах или лишены.
  • Родители ограничены в дееспособности или вообще ее лишены.
  • Родители лишены свободы на совершенное преступление.
  • Родители пропали без вести.
  • Родитель имеет заболевания психологического характера, поэтому не могут должным образом выполнять свои обязанности.
  • Родитель финансово несостоятельны, поэтому не могут обеспечить ребенку должное существование.
  • Ребенок изъят из семьи согласно причинам статьи 77 СК РФ.

Но, следует понимать, что это только основной список причин, по которым ребенок может быть отдан под опеку. В реальности ОПП может изъять несовершеннолетнего если его жизни что-то угрожает, родители применяют к нему моральное или физическое насилие.

Виды опеки

Согласно СК РФ существует три вида опеки:

  1. Временная – такой вид опеки может назначаться по просьбе родителей ребенка, до полугода. Причиной может быть временное отсутствие возможности обеспечивать ребенка, воспитывать его. Например, если родителю нужно лечь в больницу на длительный срок, а нет родственников, которые бы взяли на это время ребенка к себе.
  2. Предварительная – назначается на период, пока основной опекун оформляет все необходимые документы, проходит проверки и так далее. Так само, как и временная опека, она назначается на срок не больше, чем полгода.
  3. Постоянная – действует до того, как ребенку исполнится 14 лет. Опекун полностью замещает родителей, но родственных связей при этом между ними не возникает.

Для ребенка, который старше 14 лет понятие опеки упраздняется. Он передается уже под попечительство, но официальным представителем может оставаться то же лицо, которое было ранее опекуном.

Требования к опекунам

Если опека назначается для ребенка по просьбе самых родителей, то они вправе сами выбрать нужную кандидатуру.

Если же опека назначается по причине невыполнения родителями своих обязанностей, то их внимание в счет не принимается. Нового «родителя» для ребенка выбирают органы опеки, а окончательное решение принимает суд.

Требования к опекуну определены статьей 146 СК РФ. Не могут быть назначены таковыми лица, которые:

  1. Были лишены родительских прав.
  2. Не достигли совершеннолетия.
  3. Недееспособны.
  4. Есть непогашенная или неснятая судимость.
  5. Не прошли обязательную подготовку или медицинскую комиссию.
  6. Есть хронический алкоголизм или наркотическая зависимость.
  7. Отстранены от выполнения опекунских обязательств, усыновления по своей вине.
  8. Имеют плохую репутацию, негативную характеристику, ведут аморальный образ жизни.
  9. Не имеют постоянного дохода и места жительства.

Орган опеки может отказать в назначении опекунства и в том случае, если человек уже в пенсионном возрасте, а значит сам нуждается в уходе.

Процедура оформления опеки над ребенком при живых родителях

Процедура примерно такова:

  • Проводится консультативная беседа в ООП.
  • Собираются документы.
  • Будущий опекун проходит обучение на курсах, проходит медицинское обследование, получает подтверждающие документы.
  • Подача документов и заявление в ООП.
  • Проверка жилого помещения, выдача акта обследования жилища органом опеки.
  • Выдача заключения опекуну – может он таковым быть или нет (не позже, чем через 10 дней после обследования жилища).
  • Передача ребенка опекуну на воспитание и содержание.

Если опека была возмездной, то попутно с этим оформляются документы на получение пособия.

Важно: заниматься оформлением опеки может только сам будущий опекун. Участие тут представителя невозможно.

Для оформления опекунства нужно будет собрать такой пакет документов:

  1. Паспорт.
  2. Автобиография.
  3. Медицинское заключение о состоянии здоровья.
  4. Сертификат о прохождении курсов подготовки.
  5. Справка о доходах.
  6. Документы, которые подтверждают наличие в собственности жилья, или договор аренды.
  7. Справка об отсутствии судимости.
  8. Справка о составе семьи.
  9. Если ребенок старше 10 лет, то его письменное согласие на опеку.
  10. Страховой полис.
  11. Постановление суда об изъятии ребенка из семьи – если это постоянная или предварительная опека.
  12. Характеристика с места работы и с места жительства.
  13. Акт обследования жилищных условий.

Обратите внимание: поскольку законодательство меняется часто, возможны изменения в перечне требуемых документов. Поэтому, при первичном визите в орган опеки уточните у них, что именно нужно собрать и в каком виде (копии или оригиналы).

Правовые последствия назначения опеки

Если опека была временной, то по ее истечению ребенок должен быть возвращен родителям, или же принимается решение о назначении постоянной опеки. В последнем случае родители лишаются своих прав на детей. Но, в будущем они могут восстановиться в своих правах через суд, хотя сделать это будет сложно согласно судебной практике.

Между опекуном и опекаемым лицом не возникает юридической родственной связи. Чтобы таковая возникла опекун должен статье усыновителем.

Источник: https://familegal.ru/opekunstvo-i-usynovlenie/kak-oformit-opeku-nad-rebenkom-pri-zhivyx-roditelyax/

Опекунство над ребенком при живых родителях: порядок оформления

Оформление опекунства над ребенком при живых родителях

Опекунство над ребенком при живых родителях – распространенная альтернатива для супругов, которые собираются в длительную командировку, на работу, обучение в другой город или страну, и не могут взять сына или дочь с собой. Особенности установления такой опеки регламентируются ФЗ от 24.04.2008 №48, конкретно – ст. 13. Также следует учитывать положения СК РФ.

Рассмотрим, кто может стать временный опекуном, как это сделать и какие документы понадобятся.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 333-05-49 Бесплатный звонок для всей России.

Опекунство и попечительство: понятие

Опека – это форма устройства детей до 14 лет. Опекунство устанавливается по договору, оформляемому с участием органов опеки и попечительства (ООиП). Если ребенку более 14 лет, вместо опеки устанавливается попечительство.

Рассмотрим основные различия между двумя понятиями:

УсловиеОпекаПопечительство
Возраст ребенкаДо 14 летОт 14 лет
Круг лицОпекун и опекаемыйПопечитель и подопечный
Распоряжение имуществом подопечногоОпекун вправе совершать любые сделки от имени ребенка, с разрешения ООиПОпекун не выступает от имени несовершеннолетнего, но дает согласие на сделки
ОбязанностиФактически опекун выполняет родительские обязательстваКруг прав и обязанностей меньше
Ответственность за действия ребенкаОпекун полностью отвечает за действия ребенкаСолидарная – отвечают оба
Совместное проживаниеОбязательноС разрешения ООиП допускается разъезд с ребенком от 16 лет

Опеку и попечительство объединяет одно: обязательное заключение договора с участием ООиП. До совершеннолетия ребенка важные сделки и действия производятся только с согласия данного госоргана.

Виды опекунства

В России распространено заблуждение, что опека оформляется только над детьми, родители которых умерли или признаны недееспособными. На самом деле это не так: мать и отец могут передать несовершеннолетнего под временную опеку при наличии определенных обстоятельств.

Разберемся в данном вопросе и выясним, когда и какой вид опеки оформляется.

Постоянная опека

Постоянная опека – это форма устройства ребенка, оставшегося без родителей по причине их смерти или лишения родительских прав. Он передается в приемную семью или одному опекуну до совершеннолетия.

Также постоянная опека оформляется в отношении совершеннолетних недееспособных граждан, которым требуется помощь и уход. Для родителей, желающих передать под опеку ребенка на время, такой способ не подойдет.

Временная опека

Согласно ст. 13 ФЗ №48, временная опека устанавливается над детьми по совместному заявлению родителей, если они:

  • Работают вахтовым методом и уезжают на длительный срок;
  • Находятся на длительном лечении в больнице;
  • Переезжают в другой город или страну для поиска работы, обучения, ухода за тяжело больным родственником.

Временная опека может назначаться при отправке подростка на обучение заграницу или в другой город. Главное условие – причина должна быть уважительной.

При ограничении родительских прав может устанавливаться временная опека до истечения срока, указанного в судебном решении.

Обратите внимание! При назначении временной опеки ООиП уделяют пристальное внимание отношениям между опекуном и ребенку. Мнение последнего будет учитываться. Если в ходе беседы выяснят, что несовершеннолетний негативно относится к опекуну, родителей обяжут выбрать другого кандидата.

Мнение ребенка от 10 лет берется в расчет в обязательном порядке. Если ему менее 10 лет, сотрудники ООиП все равно проведут с ним беседу и выяснят его отношение к опекуну.

Предварительная опека

Назначение предварительной опеки регламентируется ст. 12 ФЗ №48. Она применяется в экстренных случаях, когда ребенок или совершеннолетний недееспособный гражданин остаются без родительской помощи.

Предварительная опека и попечительство позволяют предотвратить помещение ребенка в детский дом. Всегда устанавливается на непостоянной основе, но, в отличие от временного опекунства, для опекунов применяются наименьшие требования, а оформление происходит максимально быстро. Еще одно отличие – невозможность распоряжаться имуществом от имени подопечного или давать согласие на сделки с ним.

Договор предварительной опеки оформляется на срок, не превышающий 6 месяцев. В исключительных случаях продлевается до 8 месяцев. Если опекун не оформляет статус постоянного представителя несовершеннолетнего, последнему ООиП продолжают искать попечителя или опекуна на долговременной основе.

Совместная опека

Понятия «совместная опека» в российском законодательстве не существует.

Обычно люди подразумевают здесь следующее:

  • Оформление опеки над ребенком двумя супругами, не являющимися ему родителями;
  • Проживание несовершеннолетнего с родителями после развода, когда ребенок живет неделю с одним, неделю с другим.

В первом случае применяется п.7 Постановления Правительства РФ от 18.05.2009 №423, согласно которому малолетнему назначается несколько опекунов в исключительных случаях. Если опеку хочет установить супружеская пара, обычно договор заключается с одним из супругов, а второй дает письменное согласие. Для совместной опеки потребуется общее заявление от обоих претендентов.

Во втором случае опекунство не оформляется. Если родители после расставания хотят, чтобы ребенок жил у каждого из них по очереди, вместо опеки нужно определить место жительства и порядок проживания, заключив соглашение у нотариуса или обратившись в суд.

Важно! Родители не могут оформлять опеку над своими детьми – на них уже и так возлагаются обязанности и права согласно гл. 12 СК РФ, которые гораздо шире, чем у опекунов.

Почему родителям стоит оформлять временную опеку?

Часто родители работают вахтовым методом, подразумевающим длительные отъезды. В это время дети остаются с бабушками или другими близкими родственниками. Юридически последние не являются представителями ребенка, поэтому договор опеки нужен, чтобы иметь возможность представлять его интересы в нескольких ситуациях:

  • Дача согласия на сложные хирургические вмешательства;
  • Совершение сделок с имуществом;
  • Получение выплат за ребенка.

Если договора нет, оказывать своевременную помощь несовершеннолетнему в решении важных вопросов не получится.

Как оформить опекунство над ребенком при живых родителях: пошаговая инструкция

При живых родителях, не лишенных родительских прав, оформляется временная опека. Потенциального опекуна они выбирают самостоятельно, затем обращаются в ООиП для получения разрешения.

Пошаговый порядок оформления опекунства:

  1. Родители обращаются в ООиП по месту жительства попечителя с совместным заявлением. Согласие предоставляется опекуном.
  2. Будущий опекун проходит медкомиссию, предоставляет заключение в ООиП.
  3. Сотрудники ООиП проводят проверку жилищных условий в течение 10 дней от даты обращения, в течение 3-х дней от даты проверки составляется акт, принимается решение о назначении конкретного гражданина опекуном.

На основании решения между сторонами при участии ООиП заключается договор опеки.

Заявление

Заявление от родителей должно содержать следующие данные:

  • Ф.И.О. руководителя, наименование и адрес ООиП;
  • Ф.И.О., даты рождения, место проживания, паспортные данные родители;
  • Уважительные причины, по которым нужно назначить временную опеку;
  • Период, на который назначается опека;
  • Ф.И.О., пол, дата рождения, адрес проживания, сведения из паспорта потенциального попечителя;
  • Подписи сторон.

Документ предоставляется в единственном экземпляре вместе с согласием кандидата в опекуны.

Образец заявления от родителей несовершеннолетнего гражданина о назначении ему опекуна:
alt: Заявление от родителей ребенка на временную опеку

Договор

Договор оформляется родителями и опекуном с указанием следующей информации:

  • Ф.И.О., даты рождения, адреса проживания, паспортные данные;
  • Реквизиты акта ООиП о назначении опекуна;
  • Даты начала и окончания опеки;
  • Особенности распоряжения, суммы денежных средств, выделяемых родителями на содержание ребенка;
  • Права и обязанности сторон;
  • Основания для прекращения договора.

Соглашение составляется в трех экземплярах. Один остается у родителей, второй – у опекуна, третий – в ООиП.

Образец договора об опеке:
alt: Договор об осуществлении опеки над несовершеннолетним гражданином

Автобиография

Краткая автобиография предоставляется лицом, желающим стать опекуном.

Документ содержит данные:

  • Ф.И.О., серия и номер паспорта, адрес проживания, дата рождения;
  • Телефон;
  • Образование, дата получения диплома;
  • Место работы, должность;
  • Периоды работы в разных организациях (можно выписать из трудовой книжки);
  • Семейное положение. Если претендент состоит в браке, указываются сведения о супруге, детях;
  • Данные о родственниках, проживающих на одной жилплощади;
  • Увлечения, предпочтительные способы организации досуга.

В конце ставится подпись.

Образец автобиографии опекуна:
alt: Образец автобиографии

Заявление опекуна

Потенциальным опекуном тоже предоставляется заявление, отражающее следующие данные:

  • Ф.И.О., адрес проживания, сведения из паспорта;
  • Ф.И.О. родителей;
  • Ф.И.О., дата рождения, адрес проживания;
  • Просьба о выдаче заключения об установлении опеки;
  • Сроки опеки;
  • Причины временной опеки;
  • Дата оформления и подпись.

Заявление подается в ООиП по месту проживания опекуна.

Образец заявления от опекуна на временное опекунство:
alt: Заявление от опекуна на временную опеку

Сроки оформления

Оформление занимает 10-15 дней. В течение 10 дней проводится проверка, заключение выдается через трое суток.

Какие выплаты положены опекуну ребенка?

При временной опеке по договору родителей и опекуна государственные пособия и льготы не выплачиваются. Согласно условиям договора, мать и отец самостоятельно обязаны обеспечивать несовершеннолетнего и выделять на это опекуну деньги. При необходимости они вправе назначить последнему денежное вознаграждение.

Контроль органов опеки после установления опекунства

Если опекун не является близким родственником подопечного, ООиП проводят плановые проверки:

  • 1 раз в первый месяц;
  • Далее – каждые 3 месяца.

При опеке родственником количество проверок сокращается до 1 раза в течение первого года с момента принятия решения о назначении опекуна.

Ответственность опекуна

Согласно ст. 26, опекуны отвечают по сделкам с имуществом детей, совершенным от их имен. Также ответственность предусмотрена за причинение вреда имуществу подопечного по вине представителя.

Если опекуном не исполняются обязанности по охране и управлению имуществом, ООиП составляют об этом акт и предъявляют требование о возмещении убытков. Недобросовестное отношение к опекунству может стать основанием для отмены опеки.

За противоправные действия или бездействие опекуны несут ответственность согласно ГК, УК РФ, КоАП РФ.

Ответы юриста на вопросы об оформлении опекунства при живых родителях

Можно ли стать опекуном, если нет собственного жилья?

Да, наличие недвижимости в собственности не является обязательным условием, но понадобится договор аренды.

Нужно ли по предварительной опеке опекуну проходить школу подготовки?

Нет. При установлении предварительной или временной опеки обучение не требуется.

Может ли опекун прекратить полномочия по собственному желанию?

Да, для этого достаточно подать заявление в ООиП.

Можно ли установить предварительную над недееспособным человеком?

Да, предварительная опека устанавливается в таких случаях.

Может ли временный опекун продать жилье опекаемого ребенка?

Нет, такая возможность не предусмотрена.

Заключение

При живых родителях может устанавливаться временная или предварительная опека. Для этого достаточно подать заявление в ООиП, пройти проверку жилищных условий и получить акт о назначении опекуна. Процедура проводится в максимально короткие сроки по сравнению с обычной опекой, где к претендентам предъявляются повышенные требования.

Если у вас вам требуется помощь, вы можете позвонить нашим юристам. Они подробно проконсультируют вас, при необходимости оформят все документы и сделают все для быстрого получения разрешения вами от ООиП.

Источник: https://SocPrav.ru/opekunstvo-nad-rebenkom-pri-zhivyh-roditelyah

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.