Опека над людьми старше 80 лет

Содержание

Обязанности опекуна пожилого человека и контроль их исполнения

Опека над людьми старше 80 лет

Александра Краснова

Людям престарелого возраста чаще всего не просто вести домашний быт и ухаживать за собой. Уровень их дееспособности невысок, иногда они даже не в состоянии адекватно оценивать ситуацию и контролировать свои действия. Опекунство поможет исключить негативные последствия, к которым может привести слабое психофизическое состояние старика. Обязанности опекуна пожилого человека имеют особое значение, так как недееспособный подопечный не может себя защитить. Опекунство подразумевает под собой защиту прав и интересов гражданина РФ, которая осуществляется третьей стороной, в тех случаях, когда подопечный по каким-либо причинам не в состоянии действовать самостоятельно. По большей части опекунство над пожилым человеком оформляется после 80 лет. В соответствии с медицинскими данными, этот возраст для большинства людей является критическим.

Также опекунство можно устанавливать над более молодыми лицами, в случае:

  • наличия инвалидности независимо от категории группы;
  • признания недееспособности подопечного.

Опекунство может быть назначено по решению суда, даже если отсутствуют вышеперечисленные основания. Опекунами могут быть физические и юридические лица. Когда органами опеки и попечительства (ООП) определено конкретное лицо, которое нуждается в опеке, в течение 30 дней с момента постановления для него подбирается подходящий кандидат. В тех случаях, когда нет подходящей кандидатуры или человек отказывается от выполнения обязанностей опекуна, гражданин, которому требуется опека, определяется в соответствующее учреждение. Права и обязанности опекуна могут взять на себя родственники или люди, не состоящие в родстве с опекаемым, но имеющие желание оказать помощь и внимание.

Обязанности опекуна пожилого человека:

  • представлять интересы подопечного в любых государственных учреждениях;
  • нести ответственность за все материальные ценности опекаемого.

Кандидатура, желающая выполнять обязанности опекуна пожилого человека, должна соответствовать следующим требованиям:

  • возраст от 18 до 60 лет;
  • отсутствие судимости;
  • отсутствие психических расстройств;
  • отсутствие алкогольной и наркотической зависимости;
  • способность кандидата выполнять без ограничений возложенные на него обязанности по уходу за подопечным;
  • иметь необходимое разрешение на опеку;
  • получить разрешение пожилого человека на право опеки над ним.

Человеку, желающему приобрести данный статус, необходимо пройти все инстанции согласно действующему законодательству. После этого кандидат получает права и обязанности опекуна пожилого человека. В Федеральном законе «Об опеке и попечительстве» детально прописаны все права и обязанности опекуна. Этим же законодательным актом регулируются все действия органов попечительства.

Опекун пожилого человека имеет право:

  • распоряжаться материальными средствами подопечного;
  • представлять интересы опекаемого в юридических и правовых инстанциях;
  • использовать льготы, которые причитаются подопечному;
  • получать государственные выплаты, предусмотренные за опекунство.

Также опекун имеет право:

  • На дополнительные четыре выходных дня в месяц. Следует помнить, что такие дни не переносятся на следующий период в случае их неиспользования.
  • На оформление дополнительного двухнедельного отпуска без содержания, не чаще одного раза в год.
  • Не работать в выходные и праздничные дни, отказываться от командировок, которые предусматривают ночлег в другом городе.
  • Выдвигать требования по сокращению рабочего дня или рабочей недели по причине ухода за недееспособным подопечным.

Опекуну категорически запрещается:

  • Использовать имущество, недвижимость или материальные средства пожилого человека в личных интересах. Также он не имеет права претендовать на жилплощадь опекаемого.
  • Без согласия ООП распоряжаться недвижимостью подопечного, а именно – продавать, обменивать или сдавать внаем личное имущество пожилого человека.
  • Отказывать опекаемому в оказании медицинской помощи или лишать его еды.
  • Представлять права пожилого человека в суде, если второй стороной выступают родственники опекуна.

Лицо, которое выполняет обязанности опекуна пожилого человека в возрасте старше 80 лет, не может осуществлять трудовую деятельность. В связи с этим попечитель может получать государственные выплаты, размер которых в 2018 году составляет 1200 рублей в месяц. В регионах, где предусматривается повышенный коэффициент, эта сумма увеличивается. Для начисления соответствующих компенсаций лицу, которое осуществляет функции опекуна пожилого человека в возрасте старше 80 лет, необходимо предоставить пакет документов в местные органы социальной защиты. Также следует отметить, что стаж при выполнении обязанностей опекуна, учитывается как пенсионный и страховой. Согласно закону, за обязанности опекуна пожилого недееспособного человека денежное вознаграждение не предусматривается.

Некоторые случаи подразумевают назначение дополнительных выплат органами социальной защиты:

  1. Гражданин не может работать, так как выполняет обязанности опекуна пожилого человека круглосуточно.

  2. Опекун ухаживает за инвалидом I группы.

  3. Согласно медицинскому заключению, обязанности опекуна пожилого человека необходимо выполнять постоянно.

Права и обязанности опекуна пожилого недееспособного человека детально описываются в договоре, который заключается с попечителем перед началом его деятельности. Там же следует отметить, что он несет полную ответственность за здоровье и благополучие подопечного. Обязанности включают в себя полный спектр мероприятий по уходу и заботе о старике. Если гражданин готов выполнять обязанности опекуна пожилого человека в патронажной форме, то с ним подписывается договор. Соглашение между сторонами должно включать в себя все детали ухода за подопечным, в том числе объем выполняемых бытовых услуг, место проживания пожилого опекаемого (на личной территории или на жилплощади попечителя), решение юридических и имущественных вопросов. В некоторых случаях между сторонами заключается договор поручения. В таком документе детально прописываются все права и обязанности опекуна пожилого человека и перечень действий, которые он должен выполнять от имени своего подопечного.

Что входит в обязанности опекуна пожилого человека:

  1. Заботиться о подопечном, а именно оказание различной бытовой помощи, покупка продуктов питания, проведение лечебных процедур, при необходимости – организация досуга.

  2. Регулярно контролировать состояние здоровья пожилого человека, оказывать своевременную лечебную помощь.

  3. Защищать интересы опекаемого, принимать за него решения, выступать от его имени в суде или участвовать в любых сделках, составлять нотариальные документы.

  4. При необходимости обращаться в медицинские учреждения за помощью для подопечного.

  5. Использовать льготы, которые причитаются пожилому человеку: санаторно-курортное лечение, приобретение лекарственных препаратов и т. д. Получать пенсию, алименты или другие денежные пособия подопечного. Тратить средства только в интересах опекаемого.

  6. Оплачивать коммунальные услуги и налоги от имени пожилого человека. Собирать и оформлять документы, к примеру, налоговые декларации, требования о возмещении ущерба от причиненного вреда подопечному и др.

  7. Опекун обязан принять имущество недееспособного пожилого человека по описи от третьего лица, бережно использовать его.

  8. Представлять отчет о расходовании денежных средств на содержание подопечного в местные ООП. Отчетный период составляет один год.

  9. Создать доверительные и теплые отношения между попечителем и пожилым человеком.

Действия опекуна должны быть направлены на возврат подопечному дееспособности, если это возможно по медицинским показаниям. Также в случае выздоровления опекаемого попечитель обязан оповестить местные ООП.

В обязанности опекуна пожилого человека также входит обращение в соответствующие органы за разрешительным документом, если планируются следующие сделки:

  • сдача внаем или под залог недвижимого имущества опекаемого;
  • отчуждение имущества пожилого человека;
  • отказ опекаемого от доли недвижимого имущества.

Попечительскими органами допускаются подобные сделки в тех случаях, когда права пожилого человека не ограничиваются. В ситуации, когда опекуну необходимо использовать недвижимое имущество подопечного, к примеру, продать его, попечитель должен получить разрешение соответствующих органов на совершение следки. Он должен привести доказательства того, что пожилой человек не пострадает от проведенной операции, а сама она необходима для его блага. Осуществление контроля над выполнением и соблюдением прав и обязанностей опекуна выполняют сотрудники ООП. Представители попечительских органов могут в течение первого месяца после закрепления опекунства за пожилым человеком провести две выездные проверки к месту проживания куратора и его подопечного. Такие проверки могут осуществляться в общем порядке или быть незапланированными. Во время первой плановой проверки опекуна ставят в известность, а после нее в течение месяца проводится еще одна – внеочередная, уже без уведомления попечителя.

Это необходимо для того, чтобы:

  • оценить условия проживания пожилого человека;
  • проверить наличие или отсутствие предметов личной гигиены;
  • проконтролировать наличие продуктов питания;
  • проверить соблюдение прав и обязанностей опекуна пожилого человека.

Представители ООП будут проводить еще две проверки помимо первых двух: одна в течение квартала, а вторая на протяжении года. Кроме того, попечительские органы имеют право запросить у куратора финансовый отчет о расходовании средств, которые получены пожилым человеком. В случаях, когда проверяющими выявлены факты нецелевого расходования материальных средств подопечного, лицо, которое выполняет права и обязанности опекуна пожилого человека, ожидает уголовная или административная ответственность, а его обязанности прекращаются. Подбор лица, готового принять на себя права и обязанности опекуна пожилого человека, не означает, что контроль и другие хлопоты со стороны ООП будут завершены. Представители органов опеки при инспекции и выявлении несоответствий с правилами могут лишить попечителя его статуса. Также следует отметить, что опекун может самостоятельно отказаться от своих прав и обязанностей в отношении надзора за пожилым человеком. Поводом для прекращения таких обязанностей также может послужить жалоба соседей или родственников опекаемого в ООП. Любой гражданин может обратиться в органы опеки с жалобой на попечителя, который не соблюдает права и обязанности опекуна пожилого человека. После получения сигнала сотрудники ООП в течение трех дней проводят незапланированный визит к попечителю и опекаемому для установления факта нарушения. Следует отметить, что жалобы принимаются в органах опеки только при наличии доказательств.

Это могут быть:

  • свидетельства соседей, которые подтверждают грубое отношение опекуна к пожилому человеку;
  • свидетельства соседей об аморальном образе жизни попечителя;
  • медицинское заключение, в котором указывается о наркологическом или любом другом заболевании опекуна, что влечет за собой его нетрудоспособность или возможность заражения подопечного.

Причиной лишения прав и обязанностей опекуна пожилого человека может быть растрата материальных средств опекаемого на личные потребности попечителя. При составлении жалобы в органах опеки нужно предоставить следующее:

  • паспорт заявителя;
  • документальные доказательства слов заявителя.

Жалоба составляется в произвольной форме, но обязательно должна содержать следующую информацию:

  • фамилия, имя, отчество свидетеля;
  • сведения о происшествии;
  • дата, когда был обнаружен факт нарушения прав и обязанностей;
  • подпись.

Рассмотрением жалобы будет заниматься территориальный ООП по месту проживания опекуна и его подопечного. На основании жалобы местный орган опеки в срочном порядке собирает комиссию, которая наносит визит с инспекцией к попечителю и опекаемому.

По результатам проверки составляется официальный акт в трех экземплярах:

  • первый направляется лицу, которое составило жалобу;
  • второй отдается опекуну пожилого человека;
  • третий экземпляр остается у инспектора ООП.

В тех случаях, когда жалоба, направленная в органы опеки, осталась нерассмотренной, необходимо направить письменную жалобу по почте заказным письмом с описью. Тогда ООП в обязательном порядке должен дать письменный ответ, иначе граждане имеют полное право на обращение в судебные инстанции по факту невыполнения своих обязанностей работниками органов опеки и попечительства. Если вы не уверены, что сможете обеспечить своему близкому человеку надлежащий уход и внимание – лучше обратиться к профессионалам. Сеть пансионатов по уходу за пожилыми людьми «Осень жизни» позаботится о здоровье дорогих вам людей. В наших пансионатах предусмотрены:

  • регулярный осмотр врача;
  • выполнение требований программы реабилитации;
  • помощь в приеме пищи;
  • качественные продукты и разнообразное меню;
  • регулярная уборка помещений;
  • гигиенический уход, стрижка волос, ногтей;
  • разнообразный досуг и общение;
  • социальная адаптация и новые знакомства;
  • регулярные прогулки на свежем воздухе.

Связаться с нами можно по телефонам 8 (495) 003-19-56 и 8 (967) 299-64-93 или заказать обратный звонок на официальном сайте.

Нужна консультация?

Чтобы получить подробную информацию по всем интересующим вопросам, Вы можете оставить свой телефон или

позвонить по номеру: +7-495-021-85-54

Источник: https://pansionat-osen.ru/poleznye-materialy/obyazannosti-opekuna-pozhilogo-cheloveka/

Опекунство (патронаж) над пожилым человеком: как оформить, документы, льготы

Опека над людьми старше 80 лет

Гражданский кодекс РФ дает определение дееспособности как умение распоряжаться своими правами и обязанностями, совершать элементарные сделки и нести за них ответственность.

  В силу возраста, состояния здоровья, в том числе психического, человек не всегда может пользоваться своими гражданскими правами, да и просто осуществлять за собой элементарный уход.

В таких случаях на помощь приходят институты опеки и оформления патронажа, правила установления которых рассмотрены в этой статье.

Опека над пожилым человеком

Если опекунство над детьми до 18 лет оформляется априори по факту отсутствия у ребенка родителей, то опека над пожилыми людьми возможна только в случае признания их недееспособными.

Люди старшего поколения, в основном, способны вести нормальный образ жизни, распоряжаться доходами, справляться с бытовыми проблемами. Опекунство назначается исключительно в случаях признания пенсионера по суду полностью недееспособным, т.е. не дающим отчета в своих действиях.

  Для случаев, когда пожилому человеку требуется помощник для ведения хозяйства устанавливается патронаж. Таким образом опека и патронаж — две разных формы ухода за пожилыми людьми и каждая из них имеет ряд особенностей.

Опекун не только является помощником в хозяйственных и бытовых вопросах, он также распоряжается доходами и имуществом пенсионера, за которые несет ответственность.

Для правильного понимания понятий опека, попечительство и социальный патронаж приведем круг лиц, над которыми они устанавливаются ниже.

Опека

  • несовершеннолетние дети (до 14 лет)
  • признанные судом недееспособными совершеннолетние граждане.

Попечительство

  • дети в возрасте от 14 до 18 лет
  • ограниченно дееспособные совершеннолетние (например, алкоголики)

Патронаж

Дееспособные пожилые граждане

Из сказанного сделаем главный вывод: установление опеки над взрослым человеком возможно исключительно в случае признания его недееспособным по суду и никак иначе.

Над недееспособным

Установление недееспособности возможно только в судебном порядке при наличии у человека двух признаков:

  • психическое расстройство;
  • абсолютная невозможность осознания своих действий и поступков, отсутствие простых бытовых навыков.

Круг лиц, которые вправе обратиться в суд с иском о признании недееспособным пожилого человека определены в Гражданском процессуальном кодексе, это:

  • близкие родственники гражданина: супруги, совершеннолетние дети, сестры и братья;
  • опекунские службы;
  • администрация психиатрической лечебницы либо социального учреждения.

Процесс установления недееспособности предполагает проведение психиатрической экспертизы. Исключение составляют случаи, когда приложен достаточный перечень медицинских документов, позволяющий сделать однозначный вывод о психическом состоянии человека.

В судебном заседании обязательно присутствие заявителя, самого человека, которого признают недееспособным, а также органов опеки. Решение вступает в силу только через месяц, в течение которого пожилой человек может его оспорить. Такой порядок позволяет минимизировать риски злоупотребления по признанию недееспособными своих пожилых родственников в целях завладения их имуществом.

Через 30 дней после вступления решения суда в силу, органы опеки должны назначить недееспособному опекуна, который примет все заботы о человеке на себя.

Над инвалидом

Инвалидом по законодательству является лицо, имеющее устойчивое расстройство здоровья в результате болезни, травмы или врожденного дефекта. В зависимости от степени ограничений, устанавливается инвалидность 1, 2 и 3 группы, при этом  1 группа считается самой тяжелей.

Определяют наличие показаний к инвалидности органы медико-социальной экспертизы, а получить направление на освидетельствование можно у лечащего врача.

Для целей установления опеки очень важна причина инвалидности-общее заболевание или психическое нарушение. Если человек дееспособен, над ним возможен только патронаж.

Ведь даже лежачий больной, прикованный к постели, может сохранять ясность ума, получать у почтальона пенсию и давать распоряжения по ее использованию.

Лицо, оформившее патронаж над таким инвалидом будет лишь помогать ему в быту, но не получит права на совершение сделок.

В случае выявления у инвалида психического заболевания должна последовать процедура признания его недееспособным, и только после этого возможна опека.

При нахождении инвалида на социальном обслуживании в государственных учреждениях функции опекунов или попечителей выполняет администрация этих заведений.

Над пожилым родственником, над бабушкой

Самые близкие люди с возрастом тоже могут нуждаться в поддержке и заботе. Для того, чтобы оказать им помощь в обыденной жизни, по хозяйству, не требуется формализованных процедур. Иное дело, когда родственники перестают осознавать последствия своих поступков и встает вопрос о постоянном круглосуточном наблюдении.

Порядок оформления опекунства над близкими родственниками: родителями, бабушкой и дедушкой, по закону аналогичен процедуре установления опеки над посторонним человеком.

Установление в судебном порядке факта недееспособности также обязательно. Никаких послаблении с учетом родственных отношений законодатель не предусматривает.

Поэтому если Ваши возрастные родственники находятся в стабильном психическом состоянии, то правильнее будет оформление попечительства в виде патронажа.

Опекунство над пожилым человеком после 80 лет

Опека над гражданами преклонного возраста, старше 80 лет, может быть оформлена только в случае его недееспособности на общих основаниях.

А вот особенностями оформления опекунства являются:

  • опекуном может быть гражданин трудоспособного возраста, но не работающий. Трудоспособными по законодательству считаются мужчины до 60 лет, женщины до 55 лет, если они не имеют установленной группы инвалидности;
  • поскольку речь идет о лицах трудового возраста, законодатель засчитывает время ухода за пожилым человеком в трудовой стаж.

Опекуну над лицом старше 80-летнего возраста выплачивается ежемесячная компенсация из фонда социального страхования в размере 1200 рублей.

Патронаж

Патронаж, являясь разновидностью попечительства, оформляется только над полностью дееспособным человеком, который имеет ограниченные возможности в силу возраста или состояния здоровья.

Попечитель в данном случае выступает как помощник в бытовых вопросах, при совершении сделок, но никогда не принимает решения за своего подопечного. Все покупки, расходы на оплату счетов согласуются с пожилым подопечным.

В Гражданском кодексе даже определение попечителя простое и понятное — помощник.

Опекун назначается независимо от воли недееспособного лица, но в его интересах, а патронаж основан на полном одобрении подопечным кандидатуры помощника. Если отношения в тандеме не сложились, то патронаж над пожилым человеком прекращается по первому требованию нуждающегося в помощи человека.

Службы опеки контролируют работу помощников, исполнение договоров доверительного управления или иных соглашений, заключенных с подопечным.

Условия

Помощником, осуществляющим патронаж, может стать любой дееспособный совершеннолетний гражданин. Исключение составляют социальные работники, для которых обязанности по обслуживанию являются профессиональной деятельностью. Службы опеки потребуют ряд документов, в том числе, подтверждающих отсутствие судимости и наличия хронических заболеваний, препятствующих оформление попечительства.

Как оформить патронаж

Основанием для оформления патронажа является обращение пожилого человека о назначении ему помощника либо выявление такого нуждающегося пенсионера органами опеки. В течение месяца государственные службы должны подыскать попечителя и оформить все необходимые документы.

Кто может быть опекуном

Опекунство является наиболее серьезной и ответственной формой заботы над престарелыми гражданами, а поэтому требует тщательной проработки. Опекуном над недееспособным могут быть как его близкие родственники, так и посторонние лица.

Права и обязанности

Права опекуна заключаются в распоряжении имуществом (при условии согласования с органами опеки) и доходами пожилого человека, возможностью совершать от его имени гражданско-правовые сделки, к примеру, покупать лекарства и продукты питания.

Список обязанностей намного шире:

  • обеспечение сохранности движимого и недвижимого имущества подопечного;
  • уход и систематическое медицинское сопровождение;
  • осуществление налоговых и других обязательных платежей;
  • распоряжение денежными средствами опекаемого;
  • защиты прав подопечного в его отношениях с третьими лицами.

По сути, опекун полностью принимает на себя ответственность за жизнь другого человека, который в силу недееспособности не может осуществлять жизнедеятельность самостоятельно.

Требования

Требованиями к кандидатам в опекуны являются:

  • достижение совершеннолетия, дееспособность;
  • постоянный доход;
  • подтверждение отсутствия судимости и патологических зависимостей.

Опекун должен подтвердить отсутствие таких болезней как: онкологические заболевания, туберкулез, психические расстройства.

Ответственность

Опекун ежегодно отчитывается перед государственными структурами о выполнении своих обязанностей в форме отчета. Несвоевременность или недостоверность представленных данных являются основанием для расторжения договора об опеке.

Если же будут обнаружены злоупотребления, то такому опекуну грозит не только возмещение ущерба за свой счет, но и применение мер уголовной ответственности.

Порядок оформления

Процедура оформления опекунства установлена Федеральным законом «Об опеке и попечительстве».

Куда обращаться

Начать процесс по принятию опеки следует с судебных инстанций для установления факта признания пожилого человека недееспособным. При наличии судебного акта нужно обращаться в органы опеки и попечительства, которые действуют в органах местного самоуправления.

Необходимые документы

Список бумаг, которые кандидат в опекуны или усыновители должен представить, кроме паспорта, включает в себя:

  • документ, подтверждающий наличие дохода и его размер за 12 месяцев;
  • сведения о наличии жилья;
  • копию свидетельства о браке (для лиц, состоящих в браке);
  • подтверждение органов внутренних дел об отсутствии судимости;
  • согласие (письменное) всех членов семьи кандидата, включая детей старше 10 лет, на оформление опекунства над пожилым человеком;
  • медицинское заключение.

Кроме этого прилагается автобиография, описывающая основные этапы жизни кандидата в опекуны, и дающая его характеристику как личности.

Образец заявления

Заявление составляется в произвольной форме, но должно содержать: наименование службы попечительства, доказательную базу необходимости принятия опеки. Шаблон заявления как правило имеется в опекунских службах. При необходимости Вы можете приобщить к нему пояснения третьих лиц либо самого подопечного.

Что дает опекунство над пожилым человеком

Если Вы ищете выгоды, оформляя опекунство, следует отметить, что объем преимуществ гораздо меньше, чем уровень ответственности.

Льготы

Оформляя опекунство над пенсионером или инвалидом, часто задаются вопросом: сколько платят опекуну? Законодатель предусматривает значительный объем мер социальной поддержки для случаев опеки над детьми, при уходе за пожилым гражданами таких выплат нет.

Трудоспособному безработному лицу, осуществляющему уход за лицом старше 80 лет либо инвалидом 1 группы, назначается компенсационная выплата в размере 1200 рублей в месяц. Для ее получения нужно обращаться в органы пенсионного фонда.  При этом факт установления опеки или патронажа значения не имеет.

Право на наследство подопечного

Принятие на себя обязанностей опекуна не дает права на вступление в наследство в случае смерти подопечного. В связи с этим опекунство нельзя путать с договором пожизненной ренты, при которой Вы ухаживаете за пенсионером в рамках оговоренных договором объемах, а после его кончины получаете в собственность жилье.

Наследование имущества подопечного (в том числе, его квартиры) опекуном возможно только в случае, если пожилой человек при жизни оформил завещание, в котором указал Вас в качестве наследника.

  И то, такое завещание должно быть написано либо дееспособным лицом, либо за долго до решения суда о признании гражданина недееспособным.

Стаж

Согласно пенсионного законодательства в стаж для назначения пенсии засчитывается период ухода за престарелым старше 80 лет либо инвалидом 1 группы, факт оформления опеки в данном случае не обязателен. Какие документы нужны для оформления стажа, Вы узнаете в пенсионных службах по месту жительства.

Право на досрочную пенсию для опекунов и попечителей над пожилыми людьми не предусмотрено.

Контроль компетентных органов

Контроль за надлежащим исполнением опекуном принятых обязательств осуществляется органами опеки и попечительства:

  • путем проведения регулярных проверок условий жизни опекаемого (материально-бытовое обследование);
  • на основании отчета опекуна о расходовании средств опекаемого и управления вверенным имуществом.

При установлении нарушений режима опеки, ее действие будет прекращено.

Законодательное регулирование

В статье мы рассказали кто и в каком порядке может стать опекуном, как оформить патронаж над пожилым, в каких случаях следует прекращение попечительства. Такое решение налагает обязанности и практически не дает прав, поэтому оно должно быть обдуманным.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/opekarf/opekunstvo-patronaj-nad-pojilym-chelovekom-kak-oformit-dokumenty-lgoty-5d2080b2e8b90400ad62a0e1

Опекунство над пожилым человеком 80 лет: какие нужны документы, сколько платят

Опека над людьми старше 80 лет

Последние изменения: Январь 2020

Одним из способов помочь пожилому человеку, достигшему 80-летия, является опекунство. Оформление опеки или патроната возможно, когда установлена невозможность самостоятельного ухода за собой и выполнения определенных функций.

При намерении установить опеку, необходимо пройти установленную законодательством процедуру и представить достаточно доказательств, подтверждающих возможность оформления опекунства над пожилым человеком 80-ти лет или ранее.

Процедура регламентируется рядом федеральных законодательных актов, а также Гражданским и Семейным Кодексами РФ.

Существует множество нюансов, которые необходимо соблюсти для успешного оформления помощи официально, с назначением при определенном стечении обстоятельств выплат от государства.

Опекунство предполагает две формы оказания помощи: на постоянной основе или периодического исполнения обязательств по уходу и заботе о пожилом гражданине.

Опека подразумевает исполнение следующих действий:

  • присмотр и уход;
  • выполнение текущих дел, повседневная помощь опекаемому;
  • исполнение роли законного представителя при согласовании важных, юридически значимых действий, взаимодействии с официальными органами и инстанциями.

Стать опекуном может не каждый – есть ряд ограничений и обязательное согласование с надзорными органами.  Только после получения разрешения от органов опеки, человек обретает статус, дающий ряд полномочий и обязательств перед государством и самим опекаемым.

Процедура строго регламентирована и зафиксирована в ряде законодательных актов:

  1. общие положения гражданского и семейного законодательства (ГК и СК);
  2. ст. 32, 35 ГК РФ, раскрывающие суть опекунства и особенности статуса человека, получившего статус опекуна;
  3. закон №48-ФЗ, регламентирующий последовательность действий и условия оформления статуса.

После прохождения процедуры, уполномоченные сотрудники госоргана приходят к решению о необходимости установления опеки, исходя из документальных доказательств того, что самостоятельно ухаживать и заботиться о себе опекаемый уже не может. При положительном вердикте в течение 30-дневного срока после подачи обращения происходит назначение опекуна.

Особенности опеки над пожилым

Гражданское законодательство предполагает следующие формы помощи:

  • полная опека над человеком, который не в состоянии отдавать отчет своим действиям и здраво оценивать происходящее, с признанием недееспособного статуса в судебном органе;
  • патронаж, предусматривающий периодическую помощь в выполнении сложных повседневных дел, исполнении поручений пожилого гражданина, отдающего отчет своим поступкам, находящегося в здравом уме.

Следует понимать, что данный поступок имеет определенные последствия, налагая важные обязательства, ответственность за благополучие опекаемого. Предстоит серьезно подойти к вопросу, взвешивая свои возможности и желания, перед тем как обращаться в официальные органы для оформления опеки.

Необходимо обладать достаточной физической силой, быть психологически устойчивым и морально подготовленным к исполнению действий в рамках опеки.

Необходимо обладать достаточным временем для ухода, выполнения определенных поручений, заботы о подопечном. Если подобных ресурсов у человека нет, следует найти иной вариант оказания помощи пожилому, например, поручив его другому человеку, организовав уход с посторонней помощью.

Следует оценить свои силы по выполнению следующих обязанностей:

  • Обеспечение необходимым опекаемого.
  • Внесение регулярных коммунальных платежей.
  • Забота о потребностях, уход.

  • Организация лечения, прохождение курса реабилитации, приобретение лекарств.
  • Представление интересов в официальных инстанциях, выполнение действий за опекаемого личного и имущественного характера.

  • Принятие важных решений за пожилого недееспособного гражданина.

Закон допускает освобождение от рабочих обязанностей, получить опеку над пожилым могут безработные, ведь исполнение обязанностей требует много времени и отнимает силы. Условием для оформления станет трудоспособный возраст, а при необходимости, время осуществления ухода может быть внесено в трудовую книжку в виде стажа и засчитывается попечителю.

При отсутствии официального заработка, опекун оформляет положенные социальные выплаты в качестве компенсации за исполнение обязанностей.

Когда подросшие дети сталкиваются с необходимостью обеспечения ухода за своим родителем, чаще выбирают форму патронажа. Если привлекается помощь посторонних лиц, действие должно быть согласовано с близкими родственниками, однако обязательного получения разрешения от них не требуется.

Положена ли оплата опекуну?

 

Закон предусматривает возможность получения выплаты опекуном за счет средств Соцстраха. Условием для назначения пособия и определения размера, сколько платят, станет:

  • совершеннолетний возраст (до достижения возраста пенсии);
  • статус трудоспособного, дееспособного человека;

Если оформляется патронаж, опекаемый получает доплату в размере 1,2 тысячи рублей ежемесячно в виде дополнительной надбавки к пенсии.

https://www.youtube.com/watch?v=dr7wi4Cr9PM

Когда опека назначена над недееспособным, выплату получает опекун в том же размере, если он не является близким родственником. В последнем случае, при наличии согласования с органами опеки и заключении особого договора, выплата увеличивается до 5,5 тысяч рублей.

Условием для получения повышенной выплаты станет:

Правовые аспекты

Взаимоотношения между опекаемым и опекуном, что дает оформление статуса, регулируются их правами и обязанностями.

Вместе со статусом, опекун получает право получать выплаты и компенсации за расходы при уходе за пожилым человеком, принимать важные решения (при недееспособности) и представлять его интересы, получать отдельное пособие.

Для опекаемого оформление опеки дает право на выбор конкретного лица, который будет заботиться о нем далее, инициировать расторжение договора по собственному усмотрению, распоряжаться наследственной массой с учетом интересов опекуна.

Процедура оформления опекунства над пожилым человеком

Чтобы получить полную опеку над лицом старше 80 лет, необязательно признавать человека полностью недееспособным. В более раннем возрасте полную опеку получают только при наличии медицинских показаний.

Последовательность действий, как оформить статус, следующий:

  1. Обращение и подача документов. Местом подачи бумаг служит территориальный отдел по опеке и попечительству по адресу проживания подопечного. Вместе с перечнем документации подают заявление установленного образца.
  2. Принимая обращение от претендента, компетентные государственные служащие проверяют информацию на соответствие параметрам опеки, рассматривая, допустимо ли оформление опеки, и на каких условиях она может быть согласована. Дополнительно кандидат должен подтвердить свою несудимость, успешно пройти медкомиссию, подтверждающую физическую способность к уходу за другим лицом.
  3. После принятия решения, его сообщают заявителю. В случае невозможности согласования опека предоставит мотивированный письменный отказ. При вынесении положительного решения будет подготовлено соответствующее постановление.
  4. Готовый документ в копиях передается обеим сторонам процесса – подопечному и опекуну. С момента получения данного распоряжения официально устанавливается статус и на заявителя возлагаются функции опекуна.

Если опекаемый является недееспособным, после рассмотрения бумаг, дело рассматривается в судебной инстанции, где выносят решение о статусе пожилого человека. Опека может быть оформлена после получения судебного постановления о признании человека недееспособным.

Далее происходит процедура описи собственности недееспособного (в течение 3-дневного срока).

Требования к опекуну

Перед подачей документов, следует оценить свои шансы на положительное решение вопроса, сопоставив свои данные с требованиями к опекуну, зафиксированные в гражданском законодательстве и специальном законе об опеке.

Наличие родства к подопечным не является обязательным требованием. Успешный претендент, кто может быть опекуном пожилого человека, должен обладать следующими характеристиками:

  • Быть старше 18 лет.
  • Являться дееспособным гражданином.

  • Не иметь непогашенных судимостей.
  • Подтвердить свое хорошее состояние здоровья, отсутствие серьезных недугов.
  • Не страдать наркотической, алкогольной зависимостью.
  • В случае дееспособности опекаемого, получить его согласие на оформление статуса.

Только полное соблюдение вышеуказанных параметров дает шанс на положительное принятие решения органами опеки.

Сбор документов

Особое внимание уделяется собираемым документам. Их список обширен и различается, в зависимости от выбранной формы опеки.

Основанием для принятия документов к рассмотрению станет оформленное по всем правилам заявление. Запрос патронажа составляется самим гражданином. Если подтверждена его дееспособность, заявление на полную опеку также оформляется лично. Со стороны претендента на статус опекуна пишется другое заявление, в котором человек подтверждает свое желание осуществлять уход за пожилым.

В числе обязательных реквизитов заявления – указание полных сведений о заинтересованных сторонах, личная подпись, дата, указание учреждения, куда обращается заявитель. Чтобы избежать ошибок при составлении заявления, рекомендуется предварительно уточнить наличие бланков в надзорном органе.

Более сложно подготовить исчерпывающую документацию. Она определена федеральным законодательством с учетом выбранной формы. Для пожилого человека потребуется только гражданский документ, заключение медиков, постановление о статусе недееспособного.

Если оформляется патронаж, список, какие нужны документы, представлен:

  • гражданскими паспортами;
  • составленным договором;
  • актом обследования;
  • медсправкой о состоянии здоровья претендента на опекунство и пожилого гражданина;
  • справки из наркодиспансера, туберкулезного диспансера, от психиатра.
  • характеристики претендента с места работы или учебы, по адресу проживания;
  • кратная автобиография.

Для полной опеки документов предоставляют еще больше.

Дополнительно к предыдущему перечню готовят бумаги, подтверждающие согласие родных, членов семьи опекуна на оформление обязанностей, а также:

  • документальное подтверждение наличия трудового заработка;
  • справка о том, что потенциальный опекун не имеет непогашенных судимостей (оформляют в правоохранительных органах по отдельному запросу).

Данный перечень может быть в любой момент дополнен, исходя из конкретных обстоятельств оформления, так как каждый случай индивидуален и требует всестороннего изучения.

Бесплатный вопрос юристу

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:

© 2020 zakon-dostupno.ru

Источник: https://zakon-dostupno.ru/opeka/opekunstvo-nad-pozhilyim-chelovekom-80-let/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.