Опека над недееспособным лицом

Признание гражданина недееспособным и установление опеки

Опека над недееспособным лицом

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Недееспособность — наблюдается у физического лица (гражданина), который в силу психологической или психической болезни (расстройства), не в состоянии самостоятельно осуществлять свои законные права и обязанности, а также не способен отдавать здравый отчет своим действиям.

Законные основания

Процесс признания гражданина недееспособным регламентируется нормами гражданского законодательства РФ.

Процедура установления опеки, условия ее осуществления, полномочия и другие правовые аспекты устанавливаются Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» № 48.

Именно на основании данных нормативно-правовых актов можно определить законные основания для признания гражданина недееспособным, а также правовые последствия соответствующего действия.

Основания для признания лица недееспособным, законодатель делит на 2 категории:

  • медицинские, определяются присутствием психического/психологического расстройства у гражданина;
  • юридические, определяются установлением факта того, что физическое лицо не отдает своим действиям отчет и не способен осознанно руководить ими.

Медицинская и юридическая категории, строго регламентируются в соответствии со статьей 29 ГК РФ, положения которой определяют случаи обратного признания.

Если при наличии справки о своем психически-неуравновешанном состоянии недееспособный частично или полностью возвращает контроль над собой, по соответствующей декларации он может быть признан ограниченно/полно дееспособным лицом.

Как признать гражданина недееспособным?

Для того чтобы признать гражданина недееспособным и назначить юридическую процедуру установления опеки над ним, необходимо направить заявление унифицированного образца в судебную инстанцию, по месту его юридической и фактической прописки (жительства).

В большинстве случаев у госслужащих возникает необходимость в предоставлении специальной справки из психиатрической государственной организации, которая подтверждает наличие психических расстройств у физического лица.

заявления должно четко описывать только те обстоятельства, жизненные и иные ситуации которых и поспособствовали развитию/приобретению психических заболеваний.

В тексте заявления стоит сослаться на то, почему и вследствие каких причин будущий недееспособный не в состоянии отдавать отчет своим самостоятельным действиям и адекватно ими распоряжаться.

Инициировать процедуру признания гражданина недееспособным могут:

  • супруг/супруга и другие лица, проживающие с лицом, относительно которого необходимо оформление опекунства;
  • совершеннолетние дети;
  • биологические/приемные родители;
  • родные братья и сестры;
  • уполномоченные сотрудники службы опеки и попечительства;
  • главврач медицинского отделения, специализирующий на психических расстройствах;
  • организация, в которой инвалиды проживают на постоянной основе.

Если после рассмотрения делопроизводства суд решит, что данных сведений хватает для назначения судебно-психиатрической проверки, тогда уполномоченный судья обязан назначить проверку в срочном порядке.

Первое судебное рассмотрение, согласно общепринятым правилам, должно быть назначено в течение 30 календарных дней, после предоставленного пакета документов в суд.

Если вдруг, личное присутствие психически неуравновешенного гражданина может реально причинить вред жизни или здоровью тем, кто присутствует на рассмотрении дела в зале суда, в этом случае данный вопрос будет разрешаться по фактическому месту его прибывания.

Список документов

  • письменное заявление;
  • документ, удостоверяющий личность гражданина;
  • свидетельство, доказывающее рождение ребенка и свидетельство о браке;
  • справки из лечебного, стационарного, психиатрического учреждения, доказывающие существование у недееспособного психологических отклонений;
  • документы, собственноручно выданные специалистами и уполномоченными лицами (которые отправляют на психологическое и психиатрическое обследование);
  • предоставить суду чек или квитанцию, удостоверяющую погашение пошлины.

Судебный орган вправе назначить независимое психологическое обследование. Если же суд решит, что предоставленной доказательной базой достаточно, решение выносится заочно.

Образец искового заявления

Исковое заявление о признании гражданина недееспособным и установлении опеки, вправе подать только те граждане Российской Федерации, которые приходятся кровными родственниками, либо являются сотрудниками органов опеки и попечительства.

В исковом заявлении должны быть отражены следующие сведения:

  • полное наименование судебного органа, в которое подается иск;
  • личные реквизиты истца — ФИО, паспортные данные, адрес проживания и т.д.;
  • паспортные реквизиты гражданина, дееспособность которого ставится под сомнение, а также его предполагаемый диагноз и медицинское заключение;
  • информация, доказывающая наличие родственных связей;
  • подробное описание оснований для признания гражданина недееспособным и установление опеки над ним;
  • ссылки на соответствующие законодательные нормы;
  • просьба о признании лица недееспособным;
  • перечень прилагаемой документации.

Главным фактором для успешного рассмотрения дела в суде является правильно заполненный иск заявления. Во избежание элементарных ошибок при составлении иска, законодателем разработан специальный образец.

Исковое заявление: образец 2018

Порядок установления опекунства над недееспособным лицом

После того, как решение суда о признании недееспособным вступает в силу, оно по истечении 3-х календарных дней переходит в специально уполномоченный орган опеки. После чего государство обязано назначить недееспособному гражданину законного опекуна.

Порядок действий:

  • чтобы законно установить опеку над уже признанным недееспособным гражданином, будущему опекуну, который хочет осуществлять заботу и защиту над ним, сначала нужно обратиться в специальный орган опеки, с письменным ходатайством, заявив о своем намерении стать правомерным опекуном.
  • второе и главное условие — предоставление будущим опекуном всех необходимых документов в уполномоченный орган опеки и попечительства.

Данный перечень состоит из следующих документов:

  • документ, доказывающий личность опекуна (паспорт);
  • полная и подробная собственная письменная автобиография;
  • письменное заявление о том, что данное лицо хочет осуществить опеку над недееспособным;
  • документ, указывающий на материальный доход, который позволит давать все необходимые блага недееспособному (это может быть справка с места настоящей работы или иные документы, подтверждающие этот факт);
  • также необходимо предоставить документы, указывающие на то, что будущий опекун ранее не подвергался судимости и не нес наказания в местах лишения свободы;
  • документ, подтверждающий нормальное психологическое и физическое состояние здоровья будущего опекуна;
  • документ или справка о составе семьи и дубликат свидетельства о браке;
  • письменный и заверенный документ, который подтверждает согласие на совместное проживание (всех физических лиц) и передачу прав опеки, проживающий на одной жилой площади с будущим опекуном;
  • справку о техническом и санитарном состоянии жилья, в котором будут в дальнейшем проживать будущий опекун и его подопечный.

Особенности рассмотрения дела

Как уже ранее было отмечено, после того, как решение суда о признании гражданина недееспособным вступает в силу, существует определенный алгоритм действий, в соответствии с которым данный вопрос рассматривается в судебном порядке. В первую очередь оформляется опекунство, то есть документ, предусмотренный в ФЗ РФ в « Об отдельных вопросах…» от 17.11.2010 No 927.

Второй этап реализовывается в течение 7 календарных дней, после передачи заявления опекуном, который непосредственно намерен осуществить уход и возложить на себя все законные права и обязанности недееспособного лица.

После этого, орган опеки и попечительства проводит процесс проверки (будущего опекуна), например, на наличие или отсутствие ограничений, которые могут препятствовать положительному одобрению.

Заключительным этапом является вынесение в судебно-процессуальных рамках решения о назначении уполномоченному лицу или иным лицам права на юридически законное право опекунства.

Последствия

После вступления решения суда в законную силу о праве опеки над недееспособным физическим лицом, стоит понимать, что сам опекун будет иметь ряд последствий, который тот обязан выполнять. Одно из таких последствий — обязанности самого опекуна перед недееспособным, которые четко обозначены в Федеральном законе «Об опеке и попечительстве», а также в статье 36 ГК РФ.

Перечень состоит из:

  • надлежащего ухода за недееспособным (а именно: помощь в быту, обеспечения его продуктами питания и всеми медикаментозными препаратами для поддержания его физического благополучия);
  • принимать решения о совершаемых сделках недееспособного, а также предоставление его юридических прав в зале суда;
  • оплата налогов и используемых коммунальных услуг недееспособным;
  • получение за подопечного всевозможных пенсионных, алиментных, социальных и иных выплат;
  • предоставлять в уполномоченные органы опеки и попечительства отчет, описывающий состояние здоровья недееспособного гражданина. В том случае, если его самочувствие стало улучшаться, тогда опекун обязан собственноручно написать об этом факте в судебную инстанцию, с целью возвращения дееспособности данному лицу;
  • установить доверительные и добрые отношения между опекуном и его подопечным.

Необходимо отметить, что полный перечень соответствующих обязанностей, а также его прав (непосредственного опекуна), должен быть четко прописан в ранее заключенном договоре об опеки гражданина признанным недееспособным по решению суда.

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Источник: https://dom-i-zakon.ru/grazhdanskoe-pravo/isk-o-priznanii-nedeesposobnym-i-ustanovlenii-opeki.html

Опекунство над недееспособным человеком права и обязанности

Опека над недееспособным лицом

Если гражданин решил стать опекуном или попечителем, ему предстоит длительная процедура одобрения в ООП. Помимо появившихся после опекунства над недееспособным человеком прав и обязанностей, лицо также может быть привлечено к ответственности за несоблюдение закона и причинение какого-либо вреда (морального или материального) своему подопечному.

Кого считают недееспособным?

Если гражданин не способен реализовывать гражданские права или руководить своими действиями, а также исполнять гражданские обязанности, судебный орган признаёт его частично или полностью недееспособным.

После вступления постановления суда в законную силу данное лицо не сможет самостоятельно заключать какие-либо сделки, над ним обязательно устанавливается опека.

Недееспособным может быть признано лицо:

  • достигшее определённого возраста;
  • имеющее психическое расстройство.

Если гражданин смог восстановить способность понимать свои действия и распоряжаться ими, суд снова признаёт его дееспособным.

Кто может оформить опекунство над недееспособным?

Постановление судебной инстанции о признании частичной или полной недееспособности лишает гражданина многих персональных прав, таких как:

  • выбор места жительства;
  • распоряжение личным имуществом;
  • заключение новых сделок;
  • участие в выборах;
  • воспитание ребёнка;
  • выбор рода занятий;
  • официальное заключение брака;
  • подача заявлений в государственные органы;
  • и т. п.

С этой целью гражданину назначают опекуна, который будет осуществлять сделки и прочие юридически значимые действия от имени недееспособного лица и с учётом его мнения и интересов. Информацию о гражданине предоставляют его родители, близкие, предыдущие опекуны и прочие лица, способные помочь установлению характеристики подопечного.

На основании 2 части 35 статьи ГК РФ, в качестве опекунов могут выступать исключительно лица, соответствующие перечисленным ниже требованиям:

  • дееспособные;
  • совершеннолетние;
  • не судимые за умышленное преступление против здоровья и жизни граждан (например, убийство или доведение до самоубийства);
  • не лишённые своих родительских прав.

Права и обязанности опекуна над недееспособным лицом

Опекунство подразумевает назначение частично или полностью недееспособному человеку законного представителя, который будет действовать в его интересах на основании принятого ООП акта.

После закрепления опекуна за конкретным гражданином у обеих сторон возникают определённые права и обязанности.

Представители обязаны:

  • совершать требующиеся сделки от имени своих подопечных для удовлетворения их потребностей (например, при покупке вещей или средств первой необходимости);
  • заботиться о содержании недееспособного лица;
  • своевременно обеспечивать подопечного медицинским лечением и соответствующим уходом;
  • отстаивать права недееспособного гражданина (к примеру, в ходе судебного разбирательства);
  • исполнять обязанности подопечного от его имени (например, проплачивать налоги);
  • распоряжаться пособиями и пенсиями гражданина (использование средств в собственных интересах категорически запрещено);
  • обращаться в районный и вышестоящий суд с соответствующим заявлением о выздоровлении подопечного или его частичного восстановления (в результате данных действий государственным органом с лица снимается статус недееспособности, а опека прекращается);
  • распоряжаться движимым и недвижимым имуществом, принадлежащем гражданину (с согласия ООП), и принимать меры по его защите.

Если опекунство требуется несовершеннолетнему лицу, в обязанности представителя также входит забота о его воспитании, нравственном и физическом развитии, урегулирование порядка общения с близкими родными.

https://www.youtube.com/watch?v=rRq96Wau3lo

По закону исполнение обязанностей представителя не требует какой-либо оплаты, однако в отдельных ситуациях может быть предусмотрено осуществление денежной выплаты.

Представители в праве:

  • отправлять обращения в соответствующие государственные органы (к примеру, для выплаты пособий или пенсий, для взыскания алиментов и т. д.);
  • обращаться в судебные и правоохранительные структуры от имени подопечного;
  • требовать возмещения морального и материального вреда, причинённого здоровью недееспособного гражданина;
  • осуществлять меры по охранекакого-либо имущества подопечного;
  • обращаться в различные организации для получения гражданином образовательных, медицинских и аналогичных услуг (платно и бесплатно).

Законодательство РФ запрещает опекунам и попечителям заключать с недееспособными гражданами какие-либо сделки, связанные с отчуждением или реализацией имущества, без предварительного получения разрешения от ООП.

Кто не может быть опекуном?

Сотрудники ООП тщательно выбирают потенциальных кандидатов, которые в дальнейшем будут выступать в качестве официальных опекунов. Так, на основании 3 части 146 статьи СК РФ, не должны претендовать на данную должность следующие лица:

  • страдающие хроническими формами алкоголизма или наркомании;
  • ограниченные в своих родительских правах;
  • лишённые должности опекуна в прошлом;
  • прежние усыновители (если отмена усыновления произошла по их вине);
  • имеющие заболевания, которые входят в список запрещённых при назначении опекунства (указанные в Постановлении Правительства РФ № 117 от 2013 года 14 февраля, например, туберкулёз).

Ответственность опекунов и попечителей

Законные представители недееспособных лиц, официально назначенные ООП, несут административную, имущественную (за причинение ущерба собственности) и уголовную (при оставлении гражданина без присмотра или соответствующей помощи) ответственность за совершённые ими неправомерные действия либо бездействие в отношении своего подопечного.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас или заполните форму онлайн:

+7 (499) 350-80-69 (Москва)

+7 (812) 309-75-13 (Санкт-Петербург)

Это быстро и бесплатно !

Источник: https://urmozg.ru/grazhdanskoe-pravo/opekunstvo-nad-nedeesposobnym-chelovekom/

Опекунство над недееспособным: документы для оформления, права и обязанности

Опека над недееспособным лицом

Елена Петренко Последнее изменение: Январь 2020 года 4904

Согласно ФЗ от 24.04.2008 №48-ФЗ, опекунство над недееспособным человеком устанавливается только дееспособным лицом, достигшим совершеннолетнего возраста. Также к опекунам предъявляются иные требования, о которых должен знать каждый, кто планирует стать законным представителем недееспособного.

Кто может быть опекуном недееспособного человека?

Существует список лиц, которые не смогут получить опеку над больным человеком:

  1. Состоявшие на учете у нарколога или психиатра.
  2. Ранее получавшие опеку, но впоследствии лишенные этого права.
  3. Имеющие судимость.
  4. Несовершеннолетние лица.
  5. Люди, лишенные родительских прав.
  6. Страдающие серьезными заболеваниями.
  7. Алкоголики, наркоманы и лица страдающими инфекционными заболеваниями.

Существует список лиц, которые могут получить опеку над больным человеком:

  • Близкие люди.
  • Родственники.
  • Социальные работники.
  • Посторонние люди, изъявившие желание стать опекуном.
  • Лица, не имеющие врачебных противопоказаний по здоровью.

Опекун обязан:

  1. Проявлять участие в жизни недееспособного.
  2. Совершать покупки продуктов и одежды.
  3. Оплата коммунальных услуг.
  4. Помощь в соблюдении гигиены.
  5. Уборка жилплощади недееспособного человека.
  6. Получение по доверенности пенсии и пособий. Тратить их исключительно на нужны подопечного и собирать чеки на крупные суммы.
  7. Бережно относиться к имуществу.
  8. Если подопечный оказался в медицинском учреждении, посещать его.
  9. Дружеские отношения.
  10. Помощь в быту.
  11. Если подопечный стал выздоравливать, опекун обязан подать заявление в суд о признании первого вновь дееспособным или частично дееспособным.

Опекун не имеет право:

  • Претендовать на собственность.
  • Тратить деньги на свои нужды.
  • Пользоваться имуществом в своих интересах.
  • Производить какие-либо сделки без разрешения органов опеки и попечительства.
  • Лишать человека средств к существованию.

Граждане, имеющие право на совершение действий юридического характера и способные нести ответственность, с их письменного согласия.

В эту категорию входят люди, достигшие совершеннолетия и выполнившие другие требования законодательства (предоставили необходимые документы в указанные сроки, правильно оформили заявление и т.д.)

Ограничения накладываются на лиц, в судебном порядке лишенных родительских прав, а также на тех, кто имеет судимость за умышленное причинение вреда жизни и здоровью других граждан.

Отдельная категория граждан обладает преимуществом при установлении опеки. К ней относятся близкие родственники субъекта – родители, братья, сестры, бабушки, дедушки.

Есть группа людей, в отношении которых не может быть установлена опека. В нее входят недееспособные, пребывающие в соответствующих медицинских учреждениях или заведениях социальной защиты.

1 – сравнение жилищно-бытовых условий с местом проживания подопечного (в течение 7 дней после приема заявки);

2– рассмотрение заявки и вынесение решения о возможности быть опекуном (срок – 15 дней после предоставления документов);

3 – внесение сведений о заявителе в реестр претендентов (3 дня после определения относительно способности лица исполнять взятые обязательства);

4– получение решения о назначении опекуна (не позднее 30 дней со дня установления необходимости в назначении законного представителя).

В каких случаях вводится опека в 2020 году: обстоятельства

Назначение опекуна производится в обязательном порядке, если к решению об этом пришел медицинский орган, выдавший заключение о состоянии здоровья гражданина. Подтверждение факта осуществляется при выдаче соответствующего решения органом опеки и попечительства, актом Бюро судебно-медицинской экспертизы и других документов.

Устанавливается опекунство по решению суда на основании рекомендаций опеки и попечительства.

В этом случае имущество гражданина, признанного по закону недееспособным, передается в полное распоряжение назначенного представителя.

Совершенные собственником самостоятельно сделки не имеют юридических последствий, не влекут обмена имущества на денежные средства и иных результатов совершения правовых актов.

Мнение эксперта

В некоторых случаях, когда признание лица недееспособным носит временный характер, возможно установление попечительства – то есть опекунства на непродолжительный срок, до излечения или наступления иных правовых последствий. При попечительстве гражданин вправе совершать мелкие бытовые сделки, но на крупные требуется письменное разрешение попечителя.

Румянцева О.Т., сотрудник органа опеки и попечительства

Существуют ли права опекуна на жилье опекаемого

Если человек думает, что, оформив опекунство, он теперь полноправный хозяин всей собственности подопечного и имеет над ним полный контроль, то он глубоко заблуждается. Органы опеки и попечительства будут регулярно проверять этих людей.

Причем проверки будут внезапные, не беглые. Будет документально зафиксировано каждое посещение и составлен акт. После оформления бумаг, первый раз проверка пройдет, примерно через месяц, потом через три месяца, потом через полгода. Дальнейшие проверки будут осуществляться раз в год.

Источник: https://aburist.ru/semya/kakie-prava-imeet-opekun.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.