Опекунство на возмездной основе

Содержание

Возмездная и безвозмездная опека над несовершеннолетним: что это такое, форма договора об установлении 2018 года

Опекунство на возмездной основе

Защита интересов и прав детей выступает одной из приоритетных задач любого государства. Для  малолетнего ребенка, оставшегося без попечения родителей, должна быть найдена новая семья, но этого удается достичь далеко не в каждом случае. В связи с этим, государством предусматриваются различные программы для семейного воспитания детей-сирот, одной из которых выступает возмездная опека.

Общие положения

Чтобы лучше разобраться в вопросе опеки на возмездной основе, следует рассмотреть формы семейного воспитания для детей, оставшихся без родителей. Действующее Российское Законодательство предполагает следующие государственные программы:

  • усыновление или удочерение;
  • безвозмездная опека или попечительство;
  • возмездная опека.

В последнем случае воспитание ребенка будет являться своеобразной работой, предполагающей заключение трудового договора с опекуном с наличием соответствующих выплат. Таким образом гарантируется соблюдение определенных обязанностей между сторонами.

Вместо трудового договора может быть подписано простое соглашение гражданско-правового типа (по желанию опекуна). Категории детей-сирот, переданных на социальное воспитание, будут определяться на региональном уровне.

Предпочтение отдается следующим группам:

  • дети с ограниченными физическими возможностями;
  • кровные сестры и братья;
  • подростки.

Возмездная забота позволяет решить психологический аспект, возникающий при усыновлении большинства детей-сирот. Это отражается в нескольких особенностях программы:

  1.  Имея негативный опыт проживания в неблагополучной семье, дети часто недостаточно социально адаптированы, имеют проблемы в развитии и обучении. Трудовой договор, подписываемый при усыновлении таких детей, нередко запрещает приемному родителю заниматься другим видом деятельности, заставляя его полностью сфокусироваться на воспитании ребенка. При этом взрослый получает полный комплекс социальных прав, достойную зарплату и оплачиваемый отпуск, а годы подобной работы будут включены в общий трудовой стаж, учитываясь при начислении пенсии.
  2. В договоре будет содержаться программа развития ребенка, составляемая индивидуально для каждого опекаемого. От социального воспитателя потребуется прохождение специальной подготовки, что позволит определить его основные качества, стрессоустойчивость и профпригодность.
  3. За соблюдением пунктов договора будет следить организация, защищающая права детей-сирот.

Кто может выступать в роли опекуна

Если безвозмездная забота является проявлением доброй воли человека, то возмездная  форма рассматривается действующим законодательством как трудовая деятельность. Поэтому для получения возможности ухода за ребенком на подобных условиях, необходимо соответствовать определенным категориям:

  1. Кандидат не должен иметь судимостей и ранее не подвергаться уголовному преследованию. Исключением может быть наличие реабилитационных оснований.
  2. Опекун должен быть совершеннолетним и иметь возможность обеспечить условия, необходимые  для содержания ребенка. В первую очередь, речь идет о жилье и наличии стабильного дохода.
  3. В отличие от безвозмездной заботы над несовершеннолетним, в данном случае к опекунству будут допущены только те лица, которые добровольно прошли соответствующую обучающую программу. Исключение составляют ситуации, когда присутствует близкое родство сторон.
  4. Запрещается участвовать в программе возмездного покровительства тем лицам, кто ранее уже пробовал себя в этой роли и не справился с возложенными на него задачами. По действующему законодательству, восстановление прав запрещается, и взять нового подопечного в таком случае не удастся.
  5. Здоровье. У человека должны отсутствовать серьезные заболевания, ограничивающие его физические или умственные способности. Естественно, недееспособные граждане не могут претендовать на оформление опеки как безвозмездно, так и на платной основе.

Проблемы юридического характера  при составлении договора

Основным препятствием при уходе за ребенком на условиях возмездности является негативный вердикт службы, занимающейся защитой прав несовершеннолетних.

Разногласия чаще всего возникают тогда, когда сотрудник госслужбы отказывается соглашаться на условия формы договора, предложенного кандидатом.

В таком случае последний имеет право требовать официального ответа, в котором бы указывались причины, относительно которых был получен отказ. Если они являются недостаточно вескими, то следует обратиться за профессиональной юридической помощью.

По результатам консультации специалиста можно будет решать, есть ли смысл дальнейшего обращения в суд. Если такие действия оправданы, то юрист может помочь истцу в сборе и составлении всей необходимой документации и обходе бюрократических проволочек. Кроме того, присутствие такого специалиста на судебном заседании выгодно по двум причинам:

  1. Позволит представить истца в лучшем свете и контролировать ход разбирательства.
  2. Нанятый истцом юрист будет подтверждением серьезности его намерений.

Чтобы стать попечителем ребенка по правилам возмездного попечения, человеку нужно соответствовать целому ряду критериев.

Поскольку данная программа приравнивается к официальному трудоустройству, то требования к кандидатам в этом случае будут более жесткими, чем при обычном усыновлении.

 В случае получения отказа, потенциальный опекун может оспорить такое решение в судебном порядке, но для этого необходимо иметь веские основания.

Источник: https://FamAdviser.ru/polnomochija/zabota/vozmezdnaya-opeka.html

Возмездная и безвозмездная опека над несовершеннолетними – выплаты

Опекунство на возмездной основе

413 просмотров

Государство принимает меры для обеспечения нужд несовершеннолетних детей, лишенных родительского попечения. Каждый гражданин может самостоятельно выбрать подходящую форму устройства. Воспитание ребенка требует значительных финансовых затрат.

В 2020 году реализуются формы устройства, которые полностью не предусматривают финансовой поддержки (усыновление), а также предусматривающие получение зарплаты и трудового стажа (приемная семья).

Рассмотрим, чем отличается возмездная и безвозмездная опека.

Что такое безвозмездная опека

Под безвозмездным опекунством понимается форма устройства несовершеннолетних, которые были лишены родительского попечения (ст. 145 СК РФ). Совершеннолетний гражданин, соответствующий установленным требованиям, принимает в семью на воспитание несовершеннолетнего, мать и отец которого не могут выполнять свои обязанности.

В отношении малолетнего (от 0 до 13 лет) ребенка устанавливается опекунство, а в отношении несовершеннолетнего (от 14 до 18 лет) – попечительство.

Безвозмездная опека назначается актом органа местного самоуправления (приказ или постановление). Опекун подтверждает свои полномочия при помощи удостоверения, которое выдается уполномоченным органом.

Опекун является законным представителем несовершеннолетнего. Он имеет право принять в семью родственника или постороннего ребенка. При изменении устройства у представителя меняется объем прав в отношении ребенка и его имущества, а объем обязанностей сохраняется.

Особенностью безвозмездного опекунства является отсутствие финансовой выплаты для опекуна. Гражданин исполняет свои обязанности без дополнительной оплаты.

Однако это не отражается на содержании несовершеннолетнего. Представитель является получателем пособия на содержание несовершеннолетнего. Средства перечисляются на номинальный счет опекуна. В качестве получателя в нем выступает гражданин, а в качестве бенефициара – подопечный (ст. 37 ГК РФ).

Что такое возмездная опека

Под возмездным опекунством понимается семейное устройство, которое предусматривает оплату гражданину за исполнение обязанностей.

В 2020 году на территории РФ выделяются следующие виды возмездной опеки:

  • приемная семья (ст. 152 СК РФ);
  • патронат.

Особенностью данных форм устройства является ежемесячное перечисление на личный счет представителя денежных средств за выполнение обязанностей. При этом, гражданин также получает пособие на содержание ребенка.

Возмездное опекунство назначается исключительно над несовершеннолетними. Недееспособный совершеннолетний не может быть передан в приемную семью.

Коротко о приемной семье

Рассмотрим, что такое приемная семья. Это устройство несовершеннолетнего, оставшегося без родительского попечения, в семью по договору о приемной семье (ст. 152 СК РФ). Контракт заключается между опекуном и местной администрацией.

По договору, несовершеннолетний передается на воспитание приемному родителю. Приемный родитель обязан исполнять обязанности опекуна и дополнительные требования, указанные в договоре. Примерная форма договора содержится в Постановлении Правительства № 423 от 2009 года.

Изначально приемная семья предполагалась, как форма устройства для сиблингов (братьев и сестер), детей-инвалидов и несовершеннолетних в возрасте от 10 лет. Однако итоговый нормативный акт не содержал такого уточнения. Поэтому форма устройства доступна широкому кругу лиц.

Приемный родитель не только получает вознаграждение, но и получает трудовой стаж. Местная администрация отчисляет за него средства в Пенсионный фонд.

Немного о патронате

В 2020 году на территории РФ патронат не имеет широкого распространения. Патронат – это возмездная форма опекунства. Однако представитель не проживает совместно с ребенком. Он не имеет полного объема прав в отношении учащегося (в том числе распоряжение имуществом несовершеннолетнего), но наделяется обязанностями.

Патронат оформляется над несовершеннолетними детьми, оставшимися без родительского попечения, не имеющими опекуна. В большинстве случаев форма устройства применяется к учащимся учреждений среднего образования.

Если сирота находится на обучении в лицее или колледже без назначения представителя, то ответственность за него несет отдел опеки по месту нахождения учебной организации. Как правило, контроль за такими детьми снижен.

Поэтому организация может назначить патронатного воспитателя из числа сотрудников, который будет нести за ребенка персональную ответственность. При этом, несовершеннолетний будет продолжать проживать в общежитии.

Требования к опекунам

Общие требования к опекунам не различаются в зависимости от возмездности опекунства.

Кандидат должен соответствовать следующим условиям (ст. 146 СК РФ):

  • отсутствие судимости;
  • наличие регулярного дохода;
  • наличие жилплощади;
  • отсутствие запрещенных заболеваний (в том числе наркомания и алкоголизм);
  • прохождение обучения для замещающих семей.

Не могут быть опекуном или приемным родителем граждане, которые были лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, отстранены от исполнения опекунских обязанностей, или граждане, ребенок которых был отобран по их вине.

Сходства и различия возмездной и безвозмездной опеки

Как возмездная, так и безвозмездная опека предусматривают передачу на воспитание в семью ребенка, имеющего статус, оставшегося без родительского попечения. Не может быть передан на воспитание несовершеннолетний, имеющий мать и отца.

РазличияВозмездное опекунствоБезвозмездное опекунство
Количество опекуновПриемным родителем может быть одинокий гражданин или семейная параРебенку назначается один опекун. Второй может быть назначен в крайнем случае с полным распределением обязанностей.
ОплатаЕжемесячно перечисляется вознаграждениеНе предусмотрено
Количество детейНе более 8 человекНе ограничено
Получение трудового стажаДаНет

Выплаты

В 2020 году представители получают следующие выплаты:

  • опекунское пособие – безвозмездная форма;
  • пособие опекуна и вознаграждение – возмездная форма.

Средства, которые выплачиваются в качестве пособия, должны быть израсходованы на удовлетворение нужд ребенка. Опекун ежегодно подает отчет в отдел опеки о расходовании пособия.

Вознаграждение выплачивается лично представителю. Он вправе расходовать его на собственные нужды и не обязан отчитываться за траты.

Как перейти из безвозмездной опеки в возмездную

Выбор формы устройства при приеме ребенка на воспитание осуществляется самим кандидатом. Гражданин вправе подать заявление о назначении опеки или приемной семьи. Причем, не имеет значения, является он кандидатом в усыновители, опекуны или приемные родители.

Смена формы устройства возможна даже в процессе исполнения обязанностей. Гражданин просто обращается в отдел опеки по месту регистрации и представляет заявление с просьбой о перемене формы устройства. Единственной сложностью является необходимость аргументации смены.

Специалисты отдела опеки обязаны рассмотреть заявление в течение 30 дней и вынести решение. При наличии оснований, отдел опеки выносит приказ о переводе опеки в приемную семью. С заявителем заключается договор о приемной семье.

https://www.youtube.com/watch?v=v-_46XxW4FY\u0026list=PL2B8v97HrH0pONPAK3tR5_Aejlb34V4BL

Отказ в перемене формы устройства должен быть аргументирован. Если отдел опеки необоснованно уклоняется от заключения контракта, то опекун может обратиться в суд для принуждения к заключению договора.

Государство популяризирует семейное устройство детей, лишенных родительского попечения. Граждан вправе самостоятельно выбирать форму устройства. Уполномоченный орган не вправе отказать в заключении договора при наличии оснований.

Если вы получили отказ в создании приемной семьи или в переходе из опеки в приемную семью, то необходимо защищать свои права. Специалисты нашего сайта окажут вам правовую поддержку.

Опишите проблему в форме связи и юрист немедленно свяжется с вами.

  • В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
  • Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Сохраните ссылку или поделитесь с друзьями

Источник: http://allo-urist.com/vozmezdnaya-i-bezvozmezdnaya-opeka/

Возмездные и безвозмездные опека и попечительства: виды, форма, отличия

Опекунство на возмездной основе

Семейное устройство детей, оставшихся без родительского попечения, и уход и надзор за недееспособными гражданами могут осуществляться в виде опекунства. Это вариант официального ухода за людьми, которые сами не могут представлять свои интересы. В 2020 году опека может быть осуществлена в возмездной или безвозмездной форме. Рассмотрим, в чем сходства и отличия.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 333-05-49 Бесплатный звонок для всей России.

Что такое возмездная и безвозмездная опека?

ФЗ от 2008 года № 48 дает понятие опеки, как формы заботы над недееспособными и несовершеннолетними людьми (в возрасте от 0 до 14 лет). Опекун становится законным представителем подопечного и осуществляет от его имени юридически значимые действия.

Опекун может исполнять свои обязанности на возмездной или безвозмездной основе.

Как правило, безвозмездная опека оформляется родными подопечного (бабушки, сестры). Хотя закон не запрещает им оформить и возмездный вариант, зачастую отделы опеки настаивают на назначении именно бесплатной формы устройства.

Закон не предусматривает различий в правах и обязанностях опекуна в зависимости от формы устройства. Основным различием является наличие ежемесячного вознаграждения за исполнение обязанностей. Кроме того, возмездная опека считается профессиональной формой устройства. Опекун исполняет обязанности на основании договора и получает трудовой стаж.

Виды возмездных опеки и попечительства

В 2020 году в соответствии с законодательством можно выделить следующие виды возмездной опеки:

  • опекунство по договору о приемной семье;
  • патронат.

Опека по договору о приемной семье

Приемной семьей признается опека или попечительство, которые осуществляются по договору о приемной семье. Он заключается между опекуном и муниципалитетом по месту его регистрации.

Важно! В случае смены места жительства гражданин должен срочно уведомить отдел опеки о переезде и расторгнуть контракт.

В 2020 году приемная семья является наиболее популярной формой возмездной опеки. Для оформления приемной семьи опекун должен подать в отдел опеки по месту регистрации заявление о заключении с ним договора.
Отдел опеки должен ответить в течение 10 дней.

В случае отсутствия оснований для отказа договор должен быть заключен. В противном случае гражданин может обратиться в суд и заявить об уклонении от заключения контракта. Договор действует до совершеннолетия ребенка. Он может быть оформлен как в отношении каждого воспитанника индивидуально, так и в отношении нескольких детей одновременно.

https://www.youtube.com/watch?v=1gCntr6jltQ\u0026list=PL2B8v97HrH0pONPAK3tR5_Aejlb34V4BL

В случае если документ оформлен сразу в отношении нескольких детей, то его действие заканчивается в момент достижения совершеннолетия младшим их них.

Патронат

В 2020 году такой вид возмездной опеки, как патронат, практически не реализуется. В первую очередь отсутствует федеральное нормативное регулирование данного вида устройства.

С другой стороны, сотрудники организаций для детей-сирот могут оформить патронатное сопровождение несовершеннолетних воспитанников организации. В такой ситуации гражданин получает ряд обязанностей в отношении ребенка и незначительную выплату. Но воспитанник организации продолжает проживать в учреждении.

Кроме того, права патронатного воспитателя в отношении ребенка ограничены. Он не может распоряжаться его имуществом и доходами.

Нормативное регулирование данного вида устройства регламентируются законодательными актами регионов и локальными актами организаций.

Формы возмездной опеки

В 2020 года в РФ возмездная опека реализуется как в отношении несовершеннолетних, так и в отношении недееспособных. Обязательным условием является полное соответствие требованиям, предъявляемым к опекуну, и наличие заключения о возможности быть кандидатом.

Над несовершеннолетним

Правила оформления возмездной опеки над несовершеннолетним регламентированы постановлением Правительства от 2009 года № 423.

Основные правила создания приемной семьи:

  • на воспитание передаются только дети, оставшиеся без родительского попечения;
  • обязанности законного представителя осуществляются на основании договора;
  • количество детей не должно превышать 8 человек (включая кровных);
  • несовершеннолетний в возрасте от 10 лет должен дать согласие на передачу в приемную семью.

Приемный родитель может получать вознаграждение от органа местного самоуправления, а также за счет средств подопечного. Вознаграждение за счет детского имущества не может превышать 5% от общей суммы ежемесячного дохода ребенка. Размер детского дохода определяется по отчету опекуна, который гражданин обязан ежегодно сдавать в отдел опеки.

Над недееспособным совершеннолетним

Закон предусматривает возможность оформления возмездной опеки и над недееспособным гражданином. В этом случае заключается договор об исполнении обязанностей опекуна возмездно.

В 2020 году не предусмотрена оплата от государства за исполнение обязанностей опекуна над недееспособными гражданами. Единственным вариантом является получение доли доходов подопечного.

Опекун может получать до 5% от общей суммы всех доходов. Как правило, у недееспособного гражданина есть ежемесячная пенсия.

В отдельных случаях бывают доходы от сдачи квартиры в наем, разнообразные выплаты и пособия.

В случае наличия у подопечного имущества, которым управляет опекун или доверительный управляющий, данные сведения также включаются в отчет опекуна. Все указанные суммы впоследствии засчитываются при расчете вознаграждения.

Сходства и отличия возмездной и безвозмездной опеки

Все виды опеки предусмотрены для защиты детских прав в случаях, когда мать и отец не могут исполнять свои обязанности. Однако каждый вид имеет свои нюансы.

КритерииБезвозмездная опекаВозмездная опекаПатронат
Количество детейЗакон прямо не устанавливает, поэтому рассматривается индивидуальноНе более 8Не ограничено
Права и обязанности опекунаПолный спектр прав и обязанностей по воспитанию, содержанию и уходуПолный спектр прав и обязанностей по воспитанию, содержанию и уходуОбщение, воспитание, в индивидуальных случаях – представление детских интересов
Количество опекуноводин (в исключительных случаях – 2)По желанию граждан, семейная пара может быть оформлена в качестве приемной семьиодин
Выплаты зарплатынетежемесячноежемесячно
Начисление стажанетданет
Выплата пособия на содержание ребенкададанет
Категория детейРодительские дети и дети, оставшиеся без родительского попеченияТолько дети, оставшиеся без родительского попеченияТолько дети, оставшиеся без родительского попечения
Распоряжение имуществом подопечногоС согласия отдела опекиПо разрешению отдела опекинет

Как перейти из возмездной опеки в безвозмездную?

Зачастую опекуны желают сменить форму устройства с опеки на приемную семью. Так как она предусматривает при равных правах и обязанностях дополнительную выплату и трудовой стаж.

Порядок действий для переоформления:

  1. Подача письменного заявления в отдел опеки по месту постоянной регистрации. Так как закон не предусматривает форму такого заявления, необходимо составить его в свободной форме.

    Важно! Необходимо обосновать причины принятого решения.

  2. Рассмотрение заявления в течение 10 дней.
  3. При положительном ответе – заключение договора.
  4. При отрицательном ответе – обращение в суд с просьбой принудить муниципалитет к заключению контракта.

Необходимо учесть, что отдел опеки не имеет права отказать в смене формы устройства. Но опекун должен объяснить причины перехода (потребность в трудовом стаже, необходимость дополнительных выплат).

Заключение Эксперта

Подведем итоги:

  1. Опекунство может осуществляться в возмездной и безвозмездной форме.
  2. Возмездная опека может быть, как над несовершеннолетним, так и над недееспособным.
  3. Возмездное опекунство над несовершеннолетними делится на приемную семью и патронат.
  4. По инициативе опекуна можно переоформить безвозмездную опеку в возмездную.

Как показывает практика, отделы опеки нередко чинят препятствия при переоформлении возмездной опеки в безвозмездную. Поэтому вам может пригодиться юридическая помощь. Специалисты нашего сайта помогут добиться успеха в баталиях с государственными и муниципальными органами.

Ответы юриста на популярные вопросы

Может ли бабушка стать приемным родителем?

Закон не запрещает родственникам быть приемными родителями. Однако необходимо полностью собрать документы и получить заключение о возможности быть приемным родителем.

Добрый день! Я стала опекуном своего внука. А потом узнала про возмездную опеку. Отдел опеки отказывает в переоформлении. Говорят, чтобы обращалась в суд.

Действительно ли для переоформления необходимо судебное разбирательство?

Нет. Отдел опеки должен принять ваше заявление и рассмотреть его. Обращение в суд необходимо только если муниципалитет дал вам отрицательный ответ на заявление. Тогда отказ нужно оспаривать в суде.

По сути, приемная семья – это профессиональная деятельность. Имеет ли приемный родитель право на отпуск?

Нет. Приемная семья – это особый вид деятельности. Опекун не наделяется правом на отдых от ребенка.

Я обратилась в отдел опеки для переоформления в приемную семью. Но они отказали, так как я официально не работаю. Правомерно ли это?

Закон не обязывает приемного родителя иметь официальное трудоустройство. Подайте письменное заявление. Если они через 10 дней дадут письменный отказ, то вы имеете право оспорить его в суде.

В случае переоформления в приемную семью имею ли я право на повторное получение единовременного пособия?

Нет. Пособие выплачивается только один раз в момент первоначального принятия воспитанника.

Источник: https://SocPrav.ru/vozmezdnaya-i-bezvozmezdnaya-opeka

Виды опеки и попечительства – формы опекунства, классификация: возмездная, безвозмездная

Опекунство на возмездной основе

Виды опеки и попечительства можно разделить на несколько классификаций:

  • Классификация по субъекту.
  • Классификация по численности субъектов (множественная).
  • Основная классификация (формы опеки и попечительства).Согласно ФЗ «Об опеке и попечительстве» опека устанавливается:
  • в общем порядке (возмездная и безвозмездная),
  • предварительная (по-другому временная).

Классификация по субъектному составу

Осуществлять уход можно за:

  • несовершеннолетними детьми,
  • взрослыми гражданами,
  • недееспособными гражданами (ограниченно или полностью).

Виды опекунства несовершеннолетних:

  • дети до 14 лет берутся под опеку,
  • подростки от 14 до 18 или 21 года, если очно обучается, берутся под попечительство.

Детская классификация может быть и по субъекту:

  • над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей
  • над детьми, которых нельзя отнести к вышеуказанной категории.

Опекунство над сиротами может быть установлено в случаях:

  • если родители погибли,
  • родителей лишили прав или ограничили в родительских правах,
  • ранее были опекуны, но их отстранили от обязанностей вследствие их недобросовестного исполнения,
  • опекун (попечитель) добровольно отказался от выполнения своих обязанностей и т.д.

В двух случаях над иными детьми:

  • Родители сами являются несовершеннолетними, т.е. не достигли возраста 18 лет. Органы опеки по своему усмотрению могут назначить опекающего человека для их малышей. Считается, что такие молодые родители еще и физически и материально не готовы нести ответственность за своего ребенка.Семейный кодекс предусматривает возможность совместного проживания молодых родителей, их детей.На практике часто опекунами (попечителями) становятся бабушки и дедушки маленьких подопечных, пока самому родителю не исполнится 18 лет.
  • По заявлению родителей. Родители ввиду уважительных причин могут самостоятельно и совместно обратиться в органы опеки и попечительства с заявлением, чтоб их ребенку был назначен попечителя. Причины бывают различными:
  • ребенок до 18 лет уезжает на обучение в другой город,
  • длительные командировки родителей,
  • или другие причины.
  • По заявлению одного родителя согласно 13 статье федерального закона.Родитель пишет заявление, что его ребенку (детям) будет назначен опекун на случай его смерти. Данное заявление будет храниться в органах опеки до достижения ребенком 18 лет.

Классификация по численности субъектов

По общему правилу у одного опекуна один подопечный и наоборот. В законе указываются случаи, когда на той или иной стороне субъектов больше, чем один. Например, когда:

  • у одного опекуна несколько подопечных,
  • у одного подопечного несколько опекунов.

Несколько подопечных могут быть в случае, если опекун берет на себя обязанность по уходу за двоими или троими родными сестрами или братьями. Орган опеки старается не разделять детей из одной семьи.

Несколько опекунов (попечителей) может быть у ребенка в том случае, если, например, бабушка и дедушка оформили уход за своим внуком. Такие случаи чаще всего происходят.

Основная классификация

Основная классификация регламентирована федеральным законом об опеке и представлена как:

  • В общем порядке (возмездная и безвозмездная).
  • Предварительная.

Подробно рассмотрим данные виды.

Безвозмездная опека (попечительство) над несовершеннолетним

Установление безвозмездной опеки предполагает, что взамен на свой уход опекун не получает оплату.

Это простой и довольно распространённый тип, который чаще всего оформляется родственниками. Обычно третьи лица, которые готовы вести опекунскую деятельность ожидают получения выплат. Опекун будет получать лишь небольшие пособия, которые гарантирует государство в зависимости от того, кем является подопечный, от состояния его здоровья.

Орган опеки и попечительства, назначая опекуна, оформляет акт, в котором может быть указан срок действия полномочий, например, до наступления 18 лет несовершеннолетним.

Попечительство автоматически прекращается при наступлении 18 лет или при эмансипации ребенка.

В случае, если попечительство было оформлено над малолетним, а потом ребенку исполнилось 14 лет, опекун становится попечителем, меняется его статус, а также права и обязанности, но сам факт ухода не прекращаются. Это указано в Гражданском кодексе статье 40. Не стоит забывать, что необходимо уделять внимание воспитанию и образованию.

Возмездная опека (попечительство) – по договору

Опекун или попечитель, желающий оказывать свои услуги за определенную плату, может обратиться в органы опеки с подобным заявлением. Соответствующие органы заключают договор с соблюдением интересов несовершеннолетнего подопечного о том, что услуги будут оказываться опекуном возмездно, т.е. за определенную плату.

Для получения выплат необходимо оформить один из договоров опеки:

  • договор об осуществлении опеки (ст.16 ФЗ N 48),
  • договор о патронатной семье,
  • договор о приемной семье.

Порядок и сроки заключения договора определяются федеральным законодательством.

Сумма оговаривается в договоре и выплачивается за счет:

  • доходов, которые поступают от имущества подопечного,
  • либо от третьих лиц (например, родственникимогут предоставить любые выплаты для опекуна),
  • либо из бюджета региона (устанавливаются их соответствующими законами).

Вознаграждение за счет доходов от имущества подопечного не может превышать 5% от имущества несовершеннолетнего подопечного в соответствии с Постановлением Правительства. А для определения имущества необходимо ежегодно сдавать отчет опекуна до 1 февраля, в котором есть информация об объеме имущества и его стоимости.

Если возникает такая необходимость опекун может запросить у органов опеки право пользования имуществом подопечного. Орган опеки может предоставить такую возможность, а в договоре нужно будет указать полностью имущество, его стоимостную характеристику, каким образом будет использоваться имущество и на какой срок. Важно, чтоб эта деятельность не ущемляла права подопечных.

Обычно ребенок или взрослый недееспособный подопечный проживает в доме у своего опекуна, но в редких случаях бывает и наоборот. Чаще это связано с тем, что у подопечного, например, инвалида, более подходящие условия уже созданы в его доме, или опекун проживает в отдаленном регионе.

Предварительная форма

Закон об опеке (ст. 12) представляет возможность оформить предварительное (временное) попечительство.

Данный вид чаще всего назначается, если ребенка отобрали у семьи ввиду каких-то причин, но помещение в специализированное учреждение для сирот считается нецелесообразным. Например, родителей лишили их прав, а ответственность за ребенка взяли бабушка или дедушка. Этот этап считается более лояльным и комфортным для ребенка.

Орган опеки и попечительства оформляет акт о том, что назначается временный попечитель. Условиями назначения являются:

  • предъявление российского паспорта,
  • факт дееспособности,
  • проверка условий жилья.

Предварительных и полных проверок личности не проводится ввиду того, что ребенок не может оставаться на улице и его нужно размещать где-то.

Только отсутствие имущественных распоряжений отличает временное опекунство от общего. В первую очередь согласно ст. 8 основного закона для предварительной опеки рассматриваются близкие родственники, а за неимением таковых, орган опеки обращается к лицам, которые прошли специальное обучение и желают стать попечителем.

В течении 30 дней временного попечительства идет поиск постоянного опекуна либо оформляются документы, чтобы временный приобрел статус постоянного. Во втором случае срок начала постоянной опеки исчисляется с момента начала временной.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/opekarf/vidy-opeki-i-popechitelstva-formy-opekunstva-klassifikaciia-vozmezdnaia-bezvozmezdnaia-5d10fcc64b447200af838659

Может ли родственник стать опекуном на возмездной основе?

Опекунство на возмездной основе

(Асрянц С.)

(«ЭЖ-Юрист», 2012, N 15)

МОЖЕТ ЛИ РОДСТВЕННИК СТАТЬ ОПЕКУНОМ НА ВОЗМЕЗДНОЙ ОСНОВЕ?

С. АСРЯНЦ

Степан Асрянц, газета «ЭЖ-Юрист».

Имеет ли право родственник оформить договор об опеке на возмездной основе? Согласно какому закону это можно осуществить?

А. Тюрин, г. Барнаул

Устройство ребенка под опеку или попечительство допускается в соответствии с Федеральным законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» по договору об осуществлении опеки или попечительства, в том числе по договору о приемной семье, либо в случаях, предусмотренных законами субъектов РФ, по договору о патронатной семье (п. 6 ст. 145 СК РФ).

Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно (п. 1 ст. 16 Закона N 48-ФЗ). Однако орган опеки и попечительства в исключительных случаях, исходя из интересов подопечного, вправе заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях (п. 2 ст. 16 Закона N 48-ФЗ).

В данной норме указано, что случаи возмездного исполнения обязанностей опекуна (попечителя) соответствуют условиям этой же статьи. Несмотря на такую отсылку, четкого перечня таких случаев в законе нет.

Бабушки и дедушки, родители, супруги, совершеннолетние дети, совершеннолетние внуки, братья и сестры совершеннолетнего подопечного, а также бабушки и дедушки, совершеннолетние братья и сестры несовершеннолетнего подопечного имеют преимущественное право быть его опекунами или попечителями перед всеми другими лицами (п. 5 ст. 10 Закона N 48-ФЗ).

Опека или попечительство по договору об осуществлении опеки или попечительства устанавливаются на основании акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, исполняющих свои обязанности возмездно (п. 2 ст. 14 Закона N 48-ФЗ).

При необоснованном уклонении органа опеки и попечительства от заключения договора об осуществлении опеки или попечительства опекун или попечитель вправе в соответствии с п. 4 ст. 445 ГК РФ обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

При устройстве ребенка под опеку или попечительство по договору об осуществлении опеки или попечительства права и обязанности опекуна или попечителя по представительству и защите прав и законных интересов ребенка возникают с момента принятия акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя.

Право опекуна или попечителя на вознаграждение возникает с момента заключения этого договора (п. 7 ст. 145 СК РФ).

Отметим, что в законодательстве отсутствуют ограничения на заключение договора о возмездном осуществлении опеки и попечительства для родственников несовершеннолетнего (письмо Минобрнауки России от 31.08.2010 N 06-364).

Полагаем, что вы имеете право обратиться с заявлением в органы опеки и попечительства о заключении договора на возмездной основе. Однако решение о заключении с вами договора возмездного осуществления опеки будет приниматься исходя из конкретных субъективных обстоятельств органами опеки и попечительства.

Для этого вам необходимо обратиться в соответствующий орган с заявлением о назначении вас опекуном. В соответствии с п. 4 Правил заключения договора об осуществлении опеки и попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного (утв. Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 N 423) помимо заявления вам необходимо предоставить следующие документы:

а) справку с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы либо иной документ, подтверждающий доходы;

б) выписку из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копию финансового лицевого счета с места жительства;

в) справку органов внутренних дел, подтверждающую отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан;

г) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования;

д) копию свидетельства о браке (если гражданин состоит в браке);

е) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином;

ж) справки о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выданные соответствующими уполномоченными органами;

з) документ о прохождении подготовки гражданина;

и) автобиографию.

——————————————————————

Источник: https://center-bereg.ru/d324.html

Возмездная и безвозмездная опека над несовершеннолетними – выплаты

Опекунство на возмездной основе

/ Опека / Возмездная и безвозмездная опека

Просмотров 379

Нужды детей, которые остались без родительской заботы, берет на себя государство, прежде всего, путем выплаты пособий (единовременных и постоянных) и предоставления различных льгот. Еще один способ – материальная поддержка опекунов и попечителей, которые взяли на себя заботу о детях, ведь воспитание и содержание подопечного требует значительных затрат.

Законодательство РФ предусматривает несколько форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без родительской заботы, но лишь некоторые из них предусматривают получение возмещения от государства.

В данной статье мы рассмотрим, что такое безвозмездная и возмездная опека.

Опека и попечение

Опека и попечение – это форма устройства несовершеннолетних детей, которые лишены родительской заботы (согласно ст. 145 СК РФ):

  • опека назначается от рождения до 14 лет.
  • попечение назначается от 14 до 18 лет.

Суть опеки или попечения заключается в том, что совершеннолетний гражданин, который отвечает требованиям закона, прошел курс подготовки и получил заключение Органа опеки и попечительства (ООП), принимает в семью ребенка, родители которого по тем или иным причинам не могут выполнять родительские обязанности.

Решение/приказ/распоряжение о передаче ребенка под опеку или попечение принимает местный орган власти или самоуправления. Опекун/попечитель становится законным представителем подопечного, что подтверждается выданным ему удостоверением.

Опека и попечение может быть возмездной и безвозмездной (ст. 16 ФЗ «Об опеке и попечительстве»).

Приемная семья

Приемная семья – это семейная опека или попечение над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без родительской заботы (ст. 152 СК РФ). Приемные родители наделяются всеми правами и обязанностями опекунов или попечителей по отношению к детям, принятым в семью.

Приемными родителями могут быть супруги или лица, не состоящие в супружестве (ст. 153 СК РФ).

Количество детей, которые могут быть приняты на воспитание в приемную семью (включая родных) не должно превышать 8

Источник: http://law-divorce.ru/vozmezdnaya-i-bezvozmezdnaya-opeka/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.