Опекунство над недееспособным человеком права и обязанности

Содержание

Опекунство над недееспособным человеком: права и обязанности опекуна или попечителя, оформление

Опекунство над недееспособным человеком права и обязанности

Старость — естественный период в жизни любого человека. Не каждый способен сохранить до конца своих дней физическую и умственную дееспособность.

Вследствие психического расстройства, различных заболеваний или в силу определенного возраста человек может потерять способность принимать самостоятельные решения или ухаживать за собой.

В таком случае родственники могут оформить опекунство над недееспособным человеком.

В противном случае, вопросом опекунства будет заниматься специальная служба — орган опеки и попечительства. В наше время все меньше людей готовы взять на себя обязательства по заботе о человеке с психическими расстройствами или физическими нарушениями, поэтому количество пациентов в лечебных учреждениях и в домах престарелых только растет.

Гк рф об опекунстве

Статьи Гражданского и Семейного кодексов РФ содержат нормативную информацию, которая касается перечня категорий лиц, нуждающихся в опекунстве, а также требования к оформлению опекунства над данными лицами (подробнее в статье: над какими лицами назначается опекунство?). Ст.

31 ГК РФ рассматривает случаи, в которых оформление опекунства является жизненной необходимостью, ст. 29 и 41 являются основой для определения понятия и видов опекунства (полного и патронажного). Однако, для детального изучения прав и обязанностей опекунов, ГК может быть недостаточно.

Более детальную информацию можно получить в Законе № 48 «Об опеке и попечительстве».

Когда и как гражданин признается недееспособным?

Потенциальному опекуну обязательно нужно будет получить документ о проведении экспертизы, так как только на основании экспертного заключения суд может принять решение о назначении опекуна.

Опекун должен быть назначен в течение 1 месяца после факта признания недееспособности.

Если за 30 дней подходящая кандидатура не нашлась, обязанности опекуна возлагаются на попечительский совет по месту жительства недееспособного гражданина.

Представитель этой инстанции обязан в течение 7 дней посетить опекаемого с целью определения условий его проживания и составить подтверждающий акт.

Если суд признал человека недееспособным, это решение не является постоянным. При положительной тенденции статус может быть заменен на признание ограниченной дееспособности, в некоторых случаях — вообще отменен.

Признание гражданина недееспособным ограничивает некоторые его права. Выделяются следующие последствия установления недееспособности:

  • запрет на заключение брака;
  • развод оформляется по упрощенной процедуре, допускается оформление в одностороннем порядке;
  • все сделки, заключенные с участием недееспособного гражданина, признаются незаконными;
  • запрет на участие в любых выборах;
  • человек теряет право единолично распоряжаться своим имуществом.

Порядок оформления опеки над недееспособным человеком

Многие люди никогда не сталкивались с вопросом оформления опекунства, поэтому при необходимости стать опекуном не знают, какие действия нужно предпринять для оформления опекунства над пожилым недееспособным человеком (подробнее в статье: как оформить документы для опекунства над пожилым человеком старше 80 лет?). Порядок действий в такой ситуации следующий:

  • в первую очередь нужно подготовить комплект документов (с наглядными образцами документов и их перечнем можно ознакомиться в органах опеки, ниже представлен стандартный шаблон заявления гражданина, который выразил желание стать опекуном);
  • пригласить органы опеки и попечительства для проведения обследования условий проживания (на посещение по закону выделяется 7 дней);
  • забрать акт о состоянии жилищных условий в органах опеки.

Если в процессе оформления заявления соблюдены все требования законодательства — ответ органов опеки будет положительным, и заявителя назначат опекуном.

https://www.youtube.com/watch?v=7LEjtomGxVc

Процедура оформления опеки простая. Главное — добросовестно и ответственно подойти к вопросу и предоставить на рассмотрение все требуемые документы.

Перечень необходимых документов

Список документов, которые следует подавать в органы попечительского совета, в силу определенных жизненных обстоятельств не всегда бывает стандартным. В 2017 году перечень документов был следующим:

  • письменное заявление от имени гражданина, который собирается стать опекуном;
  • решение суда, подтверждающее утрату дееспособности пожилым человеком;
  • документы, подтверждающие право собственности на недвижимость;
  • подтверждение, что жилье соответствует санитарным и эпидемиологическим нормам, установленным законодательством;
  • справка по форме 2-НДФЛ;
  • медицинское заключение (медосмотр);
  • копия свидетельства о браке;
  • письменное разрешение на опеку от всех членов семьи;
  • биография опекуна, написанная собственноручно;
  • справка с места работы (для опекуна обязательно официальное трудоустройство);
  • характеристика опекуна с места работы;
  • свидетельство о прохождении специальных курсов по уходу за недееспособным лицом.

Права опекуна

Оформив опекунство, человек получает право распоряжаться абсолютно всем имуществом своего подопечного. Кроме того, после официального разрешения от органов опеки и попечительства, у опекуна появляются следующие права:

  • получение денежных выплат по уходу за недееспособным лицом (инвалидом);
  • 4 дополнительных выходных ежемесячно;
  • право на подачу заявления на дополнительный отпуск без сохранения заработной платы (ежегодно, не более 14 дней);
  • отказ от переработки (выходные и праздничные дни), а также командировок в другой город продолжительностью более 1 дня;
  • опекун имеет право подать на работе заявление с просьбой о сокращенном рабочем дне или неделе — на основании необходимости ухода за недееспособным подопечным;
  • право на представление интересов своего подопечного во всех государственных инстанциях;
  • право требовать компенсацию при нанесении материального или морального ущерба недееспособному гражданину;
  • бесплатные медицинские услуги для опекаемого.

Обязанности

Уход за гражданином, который утратил дееспособность, — достаточно хлопотное дело, которое требует определенных материальных затрат и физических усилий. В соответствии с Гражданским и Семейным кодексом, в обязанности опекуна входит:

  • терпеливый и заботливый уход за подопечным;
  • обеспечение подопечного всем необходимым — одежда, средства гигиены, продукты и т.д.;
  • представление интересов опекаемого человека в суде, полиции, социальных службах и т.д.;
  • исполнение обязательств недееспособного гражданина (например, оплата коммунальных услуг, налогов и т.д.);
  • распределение доходов подопечного с учетом его интересов и потребностей;
  • при согласии органов попечительства — распоряжение активами опекаемого недееспособного человека.

В соответствии со ст.36 ГК, если недееспособному человеку меньше 18 лет, он обязан проживать с опекуном. В редких случаях опекунский совет может разрешить раздельное проживание попечителя и подопечного, если опекаемый гражданин достиг 16 лет.

Льготы и денежные выплаты

Таким людям положены денежные выплаты (пособие) из федерального бюджета. Сколько же платят тем, кто оформил опекунство над недееспособным гражданином или инвалидом? В первом случае сумма выплат составляет 1200 рублей в месяц. Что касается выплат по опекунству над инвалидами с детства, опекуну выплачивается 5 500 рублей.

Заявление на получение ежемесячных выплат вместе с пакетом документов необходимо подавать в Пенсионный фонд или социальную службу — в зависимости от возраста подопечного. Другие выплаты для людей, которые досматривают недееспособных лиц или инвалидов, законодательство не предусматривает. Выплаты и обязательства прекращаются автоматически, если опекун или подопечный умирают.

Отказ либо отстранение от опекунства

цель органов опеки — защищать людей, которые не могут жить полноценной жизнью. Представители попечительского совета имеют право в любое время проверить, как опекун выполняет свои обязанности. Если работники ООП зафиксировали нарушение прав недееспособного гражданина, они могут подать запрос на лишение прав опекунства.

Основанием для проверки является жалоба родственников подопечного, его знакомых или соседей. После чего, работники ООП в течение 3 дней должны посетить опекуна и установить, есть ли факт нарушения прав, или же заявление не соответствует действительности.

Во время написания жалобы нужно предоставить паспорт и документальное подтверждение совершения опекуном нарушений. Нужно учитывать, что служба опеки будет проводить проверку только в том случае, если вместе с заявлением будут предоставлены доказательства нарушения законодательства в отношении опекаемого.

Примером доказательств могут быть:

  • показания соседей об аморальном образе жизни опекуна (пьянство, наркотические состояния);
  • подтверждение грубого отношения к подопечному или медицинское заключение о наркологической зависимости опекуна и т.д.

Свидетельские показания могут быть оформлены в произвольной форме, но обязательно должны содержать ФИО свидетеля, описание фактов нарушения прав недееспособного человека, дату начала нарушения и подпись свидетеля.

Опекун в свою очередь может самостоятельно отказаться от опекунства (например, в связи с ухудшением здоровья, или по причине изменения каких-либо жизненных обстоятельств).

Источник: https://SemPravorf.ru/opeka/opekunstvo-nad-nedeesposobnym-chelovekom-prava-i-obyazannosti.html

Опекунство над недееспособным человеком: выплаты, права и обязанности

Опекунство над недееспособным человеком права и обязанности

Оформление опекунства в нашей стране — процедура достаточнонепростая. Необходимо пройти несколько этапов, прежде чем стать официальнымопекуном. Рассмотрим, что из себя представляет процедура, какие документынужны, чтобы оформить опекунство над недееспособным,что входит в обязанности опекуна, и какие у него появляются права и обязанностив отношении опекаемого.

Терминология и законодательная база

Оформление опекунства в России возможно над пожилыми людьми, которые признаны недееспособными, либо над несовершеннолетними.

Данный вопрос регулирует ФЗ «Об опеке и попечительстве» №48 от 24.04.08.

В случае с детьми недееспособность обусловлена возрастными причинами: ребёнок может добиться эмансипации с 16 лет, в остальных случаях он считается достаточно взрослым для принятия собственных решений с 18 лет.

Какие требования существуют к гражданину, над которымоформляется опекунство?

  • Возраст, моложе 18 лет.
  • Возраст, старше 60 лет.
  • Медицинское заключение, свидетельствующее онедееспособности пожилого человека.
  • Медицинское заключение о недееспособностигражданина в любом возрасте.

Опекунство может потребоваться, если человек не в состоянии осуществлять элементарный уход за собой, принимать решения самостоятельно.

В возрасте после 60 лет это связано с возрастными изменениями, инвалидностью. Однако, существуют заболевания, которые требуют оформления опеки и раньше.

В любом случае для этого потребуется медицинское заключение.

Пожилым человеком в России считают граждан, старше 60 лет. Но без медицинского подтверждения недееспособности невозможно оформить опеку.

Если пожилому человеку просто тяжело самостоятельно о себе заботиться, назначается патронаж. И только недееспособность является поводом для оформления опеки.

Статус опекающего даёт некоторые привилегии. Опекающий обладает всеми правами, которыми наделён его подопечный. Он вправе принимать за него решения, подписывать документы.

Однако, обязанностей ещё больше: опекун обязан полностью обеспечивать полноценный уход за подопечным, следить за его комфортом, защищать права своего подопечного, вовремя предоставлять лечение.

Скачать заявление на опекунство недееспособного. [60.46 KB]

Как оформить опеку над пожилым человеком: пошаговая инструкция

Чтобы стать опекуном для пожилого человека, необходимо выполнить ряд условий.

Шаг первый — признание недееспособности. Для этого потенциального опекаемого необходимо обследовать.

Врач, на основании результатов обследования, сделает заключение о признании человека недееспособным.

Для признания недееспособным человека от 18 до 60 лет необходимо представить веские доказательства. Главным является медицинское заключение.

Суд рассматривает такие вопросы, и, на основании свидетельских показаний и медицинского заключения, выносит вердикт.

И только после этого можно начинать процедуру оформления. Опекунство недееспособного человека осуществляется только после признания его таковым.

Скачать заявление о признании человека недееспособным. [27.00 KB]

Шаг второй — обращение в органы опеки. Именно там сотрудники объяснят правила оформления опеки, расскажут все тонкости, нюансы. Важно, чтобы кандидат подходил на роль опекуна.

Требования не так высоки:

  • Опекуном может выступать родственник, иличеловек, не состоящий в родственных связях с опекаемым. Важно, чтобы он былстарше 18 лет.
  • Для пожилых людей старше 80 лет требуется особаязабота. У опекуна не должно быть работы, если опекаемому больше 80 лет.
  • Опекунство не дадут оформить, если человек имеетсудимость. Это спорный вопрос, который требует консультации юриста. В некоторыхситуациях будет сделано исключение.
  • Важно, чтобы опекун был полностью здоров.

Шаг третий — медкомиссия. Опекун проходит врачей, которые делают заключение о его физических возможностях.

Если у человека имеется серьёзное заболевание, опеку он оформить не сможет. На эту роль подойдёт полностью здоровый человек, которому хватит сил осуществлять присмотр, заботиться о пожилом человеке.

Шаг четвёртый — сбор документов. Оформление опекунства над недееспособным осуществляется после рассмотрения всех документов потенциального опекуна.

Перечень можно получить в органах опеки. Обычно требуют предъявить документарное доказательство необходимости оформления опеки (шаг первый), личные документы опекуна: паспорт, справка о несудимости (шаг второй).

Далее, прикладывается результат медкомиссии в установленной форме (шаг третий). Органы опеки потребуют справки о месте регистрации опекуна и опекаемого. Также оба пишут заявления.

Образец предоставят сотрудник отдела опеки.

Могут попросить представить характеристики опекуна с места работы. Если у опекаемого есть родственники, потребуется их письменное свидетельство, что они не имеют возражений против кандидатуры опекаемого.

Законодательно правила закреплены в 35 статье ГК.

Шаг пятый — получение одобрения от органов опеки. После этого подписывается договор, и опекунство вступает в законную силу.

Оформление опекунства над пожилым.

Сроки назначения опекуна

Опекунство должно быть назначено в течение месяца после подачи заявления. Если кандидатура опекуна не устроила органы опеки, они обязаны дать аргументированный отказ.

Если отсутствуют какие-то документы, их можно донести. А вот если кандидатура не подходит в принципе, органы опеки обязаны сами назначить опекуна.

Так или иначе, гражданин, признанный недееспособным, не может долго ждать. Опекун должен быть выбран. А после написания заявления в органы опеки, это становится их задачей.

Материальная помощь от государства опекунам

Государство осуществляет поддержку тех, кто взял на себя обязательства заботиться о пожилом человеке.

Выплата не большая, она составляет 1200 рублей, и выплачивается только тем опекунам, которые не имеют иных официальных доходов.

Выплаты опекунам: недееспособных взрослых, инвалидов, детей.

Заключение

Опекун вправе отказаться от опеки в установленном законом порядке.

Опекунство над пожилым недееспособным человеком — благородное занятие, но очень ответственное. Органы опеки будут контролировать действия опекуна.

Наталья Сергеевна Шереметева – главный редактор портала Права семей. Окончила бакалавриат Государственного Университета Управления г.Москва в 2000 году – специализация “Менеджмент”.

Магистратура ГУУ в 2002г. – специализация “Юриспруденция”.

Источник: https://pravasemei.ru/opeka/opekunstvo-nad-nedeesposobnym-chelovekom/

Опекунство над недееспособным человеком права и обязанности

Опекунство над недееспособным человеком права и обязанности

Случается, что пожилого человека суд признает недееспособным. Это означает, что он не в состоянии обслуживать себя самостоятельно, принимать взвешенные решения и отвечать за свои слова и действия. Справляться со всем этим ему поможет опекун. От имени совершеннолетнего недееспособного гражданина попечитель станет совершать все значимые действия.

Опекунство над недееспособным человеком предполагает определенные права и обязанности лица, взявшего на себя попечительные функции. Основными законодательными актами, регулирующие отношения в этой сфере, являются Гражданский Кодекс и Федеральный закон «Об опеке и попечительстве», вступивший в силу 1.09.2008 г.).

Порядок признания гражданина недееспособным

Обратиться в судебные инстанции с целью признания недееспособным гражданина могут:

  • близкие родственники, причем они могут даже не вести совместного хозяйства с недееспособным гражданином;
  • управления по опеке;
  • учреждения, оказывающие психиатрическую и иную медицинскую помощь.

Обращение в суд – это единственный способ признать человека недееспособным. И основанием для такого обращения служит единственно экспертное заключение психоневрологического диспансера. Это необходимо четко понимать его родственникам.

https://www.youtube.com/watch?v=rRq96Wau3lo

Если суд принимает положительное решение, он в трехдневный срок доводит эту информацию до органа опеки, которым предстоит процедура назначения опекуна над недееспособным. А гражданин, в отношении которого вынесено подобное решение суда, со вступлением его в законную силу считается ограниченным в своих правах.

Требования к претенденту на роль опекуна

Законом оговаривает перечень лиц, которые могут претендовать на роль опекуна недееспособного лица. Им следует обращаться с исковым заявлением об установлении опеки над недееспособным в орган опеки:

  1. члены семьи, родственники – второй супруг, один из родителей, сестра/брат, дети, достигшие совершеннолетия;
  2. человек, не являющийся родственником, но проявивший желание стать попечителем.

Причем, возражений не должно быть ни у родственников, ни у самого опекаемого (если он способен выразить свою волю). А также учтены личные качества претендента, его здоровье и иные факторы.

Если решение не вынесено в течение месяца и опекун так и не назначен, оформляется устройство недееспособного лица в специализированное учреждение.

Каким должен быть опекун?

Закон четко оговаривает, кто может быть опекуном недееспособного человека.

Обязательно совершеннолетним, дееспособным и согласным взять на себя обязательство по попечительству невменяемого человека. Он должен быть способным исполнять опекунские обязанности. От него требуется еще и быть официально трудоустроенным и не иметь проблем с законом.

Если недееспособное лицо походит лечение в соответствующем учреждении, оно и является опекуном.

Кого не назначают опекуном?

Семейный Кодекс в ст.146 называет тех, кому попечителем не бывать:

  • хронические алкоголики или наркоманы, заболевание которых подтверждено документально заключением медицинского учреждения;
  • те, кого суд уже отстранил однажды от выполнения опекунских обязанностей;
  • лица, осуществлять обязанности неспособные по состоянию здоровья.

Это касается случаев, когда назначается опека над совершеннолетними недееспособными гражданами. Если опекаемый – ребенок, список пополняется:

  1. лишенными ли ограниченными в родительских правах;
  2. бывшими усыновителями, когда таковыми они стали по собственной вине.

В любом случае, требуется решение суда о том, вступившее в силу.

Порядок оформления опекунства

Процедура установления опеки над недееспособным может быть начата после того, как суд вынес свое решение о подобном статусе больного человека.

Поговорим о том, как оформить опекунство над недееспособным.

Человек, претендующий на звание опекуна, должен с письменным заявлением на опекунство обратиться в орган опеки и попечительства района, где проживает тот, кого он собирается опекать.

К заявлению на опеку над недееспособным следует приложить пакет документов (о них чуть позже).

После того, как в органе опеки документация рассмотрена и одобрена, будет назначена комиссия, задача которой – экспертиза условий проживания лица, желающего выполнять опекунские обязанности. На вынесение окончательного решения отводится всего 7 дней.

С момента поступления в опеку судебного решения до назначения опекуна должно пройти не больше месяца.

Опекун, кандидатуру которого в опеке согласовали, получает на руки соответствующий документ. С ним заключается договор и знакомят с новыми правами и обязанностями.

Таков порядок установления опеки над недееспособным гражданином.

Важно! Если органу опеки немедленно требуется назначить опекуна, принимается акт о временном опекунстве. Предварительная опека над недееспособными совершеннолетними прекращается, если за полгода временный статус не поменяется на постоянный.

Список необходимых документов

Дополнительно гражданин предоставляет:

  • паспорт;
  • автобиографию;
  • справку и характеристику с места работы;
  • форму 2-НДФЛ (возможно иное подтверждение полученных доходов за 6 месяцев);
  • справку об отсутствии судимости.

и другие документы для оформления опеки по требованию надзорного органа.

Образец заявления

Попечитель лично должен от руки написать заявление на опекунство. Имейте в виду, что органу опеки может оказаться недостаточно тех сведений, что вы о себе предоставили и он вправе обратиться за информацией в МВД при условии, что данные касаются исключительно способности претендента выполнять попечительские обязательства перед своим подопечным.

Найти форму бланка заявления по установлению опекунства можно не только на стенде органов опеки, но и в интернете (скачать и заполнить дома).

Опекунство над недееспособным человеком права и обязанности

Обязанности опекуна

Вместе с опекунством над дееспособным человеком попечитель становится обладателем новых прав и обязанностей.

Обязанности опекуна недееспособного гражданина условно делятся на категории – и это в равной мере относится также и к правам:

  1. представление интересов подопечного,
  2. забота о нем.

Представительские функции сводятся к представлению опекаемого в самых разных инстанциях, перед родственниками и другими людьми, осуществлению в его интересах сделок, уход за подопечным. Предусмотрена также ответственность опекуна за действия недееспособного.

Принимая на себя заботу об опекаемом и действуя в интересах подопечного, опекун должен создать для его жизни и здоровья благоприятные условия, в интересах подопечного распоряжаться его доходами, своевременно обращаться в лечебное учреждение, если требуется медпомощь.

Ограничения, которые существуют по распоряжению имуществом подопечного

Принимая на себя заботу об имуществе, опекун должен осознавать, что будут в его опекунстве ситуации, связанные не только с содержанием вещей недееспособного подопечного, но и с распоряжением ими (участвовать в сделках разного рода)

Но использовать имущество и/или финансы опекаемого в корыстных целях – попечитель не вправе. Совершаться его действия должны исключительно в интересах подопечного.

У того, кто взял на себя попечительство над недееспособным взрослым, орган опеки просит предоставлять подробные сведения о затратах. Отчет опекуна недееспособного совершеннолетнего в 2018 позволяет надзорному органу удостовериться в лояльности отношений между попечителем и его подопечным. Ежегодный отчет – это важная обязанность опекуна.

На жилье опекаемого

Тот, на кого законом возложена опека над недееспособным, на имущество опекаемого претендовать не может, равно, как и использовать его в собственных интересах. Таким образом, право опекуна на жилую площадь опекаемого недееспособного закон не предусматривает, если подобное не оговорено в завещательном документе.

Право на наследство

Опекун, не связанный кровным родством с подопечным, и, значит, не принадлежащий ни к одной из семи очередей, не вправе претендовать на наследство по закону. А с оформлением опекунства, прав наследования он не обретает.

Но если существует завещание, в котором он назван в числе наследников, и документ этот составлен по всем правилам до того момента, как завещатель признан недееспособным, попечитель может наследовать свою долю после кончины опекаемого.

Совместное проживание

Опекун и его подшефный должны проживать вместе, исключительно в случае несовершеннолетия опекаемого. Так положено гражданским правом. Что касается взрослых недееспособных, опекун не должен проживать вместе, возможно и раздельное проживание. Опекун, в этом случае, живя отдельно, лишь посещает больного человека, уделяя ему столько времени, сколько потребуют его опекунские обязанности.

Кстати, если попечитель меняет место проживания, он обязан известить о том орган опеки.

Льготы и преференции для опекуна

За опеку над недееспособным законом положены льготы. Опекун может оформить в отделении ПФР доплату к пенсии подопечного в размере 1200 рублей, предъявив:

  • свое личное заявление;
  • справку, что пенсионных выплат этот человек не получает;
  • подтверждение из центра занятости, что он не ищет работу и не получает пособие по безработице;
  • паспорта и трудовые книжки (если есть) опекуна и его подопечного;
  • решение о назначении опеки.

Некоторые льготы распространяются на опекуна и его подопечного. Путешествуя вместе, они оба в общественном транспорте могут проехать бесплатно. В 50% стоимости обходятся опекуну услуги нотариуса. На них распространяются льготы на оплату коммуналки в 50%. Положена 50%-ная скидка также на налог за транспортные средства (до 150 л. с.).

Причины прекращения опеки

Вся деятельность опекунов находится под надзором опекунских органов. Права и особенно обязанности опекуна над недееспособным должны соблюдаться неукоснительно. Иначе те де органы опеки освобождают попечителя от исполняемых им обязанностей.

https://www.youtube.com/watch?v=dr7wi4Cr9PM

Чтобы опекуна отстранить от исполнения им опекунских обязанностей над совершеннолетним недееспособным гражданином должны иметь место следующие основания:

  1. личное желание опекуна со ссылкой на достаточно уважительные обстоятельства;
  2. решение надзорного органа при неподобающем выполнении обязанностей тем, на кого они возложены (опека используется в корыстных целях, без надзора и необходимой помощи оставлен подопечный);
  3. решение судебной инстанции по признанию опекаемого дееспособным.

О последнем случае следует сказать особо. Может оказаться, что физическое и/или душевное состояние опекаемого существенно улучшится. И тогда может встать вопрос о признании частичной или полной дееспособности. Но подобная процедура может быть реализована только в суде. А срок опекунства может завершиться.

Патронаж над дееспособным совершеннолетним

Оформляются попечительство или патронаж над дееспособными гражданами преклонного возраста, которые не в состоянии обходиться без посторонней помощи.

И попечитель своему подопечному лишь помогает советами и услугами в выполнении им своих обязанностей. Процедура оформления подобного попечительства сходна с той, что применяется в случае с недееспособным человеком.

Главное и принципиальное отличие – личное обращение престарелого гражданина в орган опеки.

Пожилой человек сам обращается с ходатайством в орган опеки по месту жительства или пребывания. Он может указать в заявлении на конкретного человека, коего желает видеть в роли своего помощника. При отсутствии подобного указания, такой человек будет подобран органами опеки.

К заявлению придется приложить врачебное заключение о наличии заболевания, ограничивающее гражданские права заявителя, а также согласие его родственников. Потребуются документы, удостоверяющие право собственности заявителя на недвижимое имущество.

От претендента на статус попечителя, также потребуется собрать пакет документации:

  1. паспорт,
  2. согласие на патронаж,
  3. справка с работы или учебы;
  4. справка о состоянии здоровья.

Сотрудники органа опеки выезжают по адресу, где проживает гражданин, претендующий на получение помощи, чтобы составить акт о жилищно-бытовых условиях. Срок принятия решения о назначении патронажа – не позднее месяца со дня подачи заявления. Уведомление в случае отказа заявитель получит в течение 10 дней.

Для труда помощника российский законодатель оплату не предусматривает. Но тем из них, кто не трудоустроен, выплачивается компенсация в 1200 рублей (если подопечному за 80) и уход за пожилым человеком включается в страховой стаж. Кроме того, суммы вознаграждения могут оговариваться и в самом договоре патронажа.

По определенным причинам помощник, осуществлявший уход за подопечным, может отказаться от дальнейшего выполнения обязанностей по патронажу. Таким основанием может стать непредвиденная болезнь, отсутствие психоэмоциональной совместимости со старым человеком или перевод его в специализированное учреждение.

Процедура назначения опеки над совершеннолетним недееспособным гражданином довольно продолжительна. К подобному решению человек должен подходить взвешено. Часто речь идет о близком человеке. Но опекунство наделяет опекуна над недееспособным правами и обязанностями. Недееспособный человек – это больной, которому постоянно требуется уход, внимание и искренняя любовь.

Источник: https://opeka-rf.ru/opekunstvo-i-popechitelstvo/nad-nedeesposobnym-chelovekom-prava-i-obyazannosti/

Как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком, каковы права и обязанности опекуна?

Опекунство над недееспособным человеком права и обязанности

Потеряв способность контролировать свои действия и отвечать за них, человек нуждается в дополнительной заботе. Оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком или тем, у кого диагностировали психическое расстройство, нетрудно, но это требует времени. Данные вопросы освещаются в законе об опекунстве № 48-ФЗ. Однако для начала суд должен установить недееспособность гражданина.

Согласно статье 29 Гражданского кодекса, недееспособным могут признать как человека душевнобольного, так и того, кто злоупотребляет наркотическими средствами или спиртными напитками.

Однако суд отклонит заявление на установление недееспособности у людей с ограниченными возможностями (даже у инвалидов 1 группы), у тех, кто забросил домашнее хозяйство или просто не желает общаться со своими родственниками.

Кто может стать опекуном?

Опекуном может стать далеко не каждый человек, желающий помочь недееспособному гражданину. Статья 35 ГК указывает, что кандидат должен соответствовать следующим условиям:

  • быть совершеннолетним и дееспособным;
  • не иметь судимостей за совершение умышленного преступления против жизни и здоровья других людей;
  • обладать высокими моральными и нравственными качествами;
  • иметь доброжелательные отношения с подопечным.

Человек, нуждающийся в дополнительной заботе, также должен одобрить кандидатуру опекуна (если это возможно).

Работники ОПП тщательно проверяют личность будущего опекуна. Они могут попросить его написать дополнительные сведения о себе, а также имеют право запросить о нем информацию в различных ведомствах. Оформление опекунства родственниками (дедушками и бабушками, родителями, супругами, детьми и внуками) является приоритетным.

Заявление и документы

После признания человека недееспособным представители суда в течение следующих трех дней высылают судебное решение в ОПП. У работников органов опеки появляется месяц на то, чтобы найти достойного опекуна своему подопечному. Если такой находится, он должен написать заявление о своем желании. Образец обращения можно взять у сотрудников ОПП.

К заявке прилагаются следующие бумаги:

  • паспорт;
  • написанная собственноручно автобиография;
  • характеристика с места труда (берется у работодателя);
  • справка о доходах за последний год (берется на работе, в ПФР и т. д.);
  • справка о состоянии здоровья (выдается терапевтом);
  • справка об отсутствии судимости (можно заказать через «Госуслуги»);
  • бумаги, свидетельствующие о наличии родства между заявителем и недееспособным гражданином;
  • свидетельство о бракосочетании (при наличии мужа либо жены);
  • письменное согласие родственников опекуна (если подопечный будет проживать с ними на одной жилплощади);
  • СНИЛС нуждающегося в уходе;
  • медицинский полис опекаемого.

Если в течение месяца никто не заявил о своем желании взять на себя опекунство, забота о нуждающемся ложится на плечи работников ОПП.

Иногда опекунство может потребоваться еще до вынесения решения суда о недееспособности гражданина. В таких ситуациях устанавливается временное опекунство. Временному опекуну понадобятся все вышеперечисленные документы. Он также будет обладать всеми правами и обязанностями, что и постоянный опекун.

Льготы для опекунов

Те, кто ухаживает за нетрудоспособными людьми, могут претендовать и на некоторые льготы. Гражданам, которым для заботы о пожилом человеке либо инвалиде пришлось оставить работу, назначаются ежемесячные компенсационные выплаты, которые выдаются в дополнение к пенсии подопечного.

Человеку, который ухаживает за инвалидом или нетрудоспособным пожилым человеком и при этом не работает, начисляется трудовой стаж за годы опеки.

Для оформления выплат необходимо подать в Пенсионный фонд следующие бумаги:

  • заявления опекуна и подопечного;
  • паспорт опекуна;
  • справку, доказывающую, что опекун не получает иных пенсионных выплат (берется в ПФР);
  • справка о том, что потенциальный опекун не получает пособие по безработице (берется в центре занятости);
  • выписка из освидетельствования МСЭ (если подопечный имеет инвалидность);
  • заключение медиков о том, что человек нуждается в постороннем уходе;
  • трудовые книжки опекаемого и его помощника.

Опека над пожилым человеком

В дополнительной заботе может нуждаться пожилой человек, которому исполнилось 80 лет, даже если никаких психических расстройств у него не наблюдается. В таком случае оформляется патронаж или частичная опека.

В роли помощника может выступать как родственник пожилого человека, так и любое другое лицо.

Однако в список помощников не включаются сотрудники Соцзащиты, которые периодически помогают престарелому гражданину по хозяйству.

Даже если человек является инвалидом 1 группы, над ним устанавливается патронаж, а не полноценная опека.

Чтобы установить патронаж, необходимо обоюдное желание: и пожилого человека, и его будущего помощника. Если обе стороны согласны, оформляется договор, где прописываются права и обязанности помощника, а также условия, на которых будет осуществляться помощь престарелому человеку.

Процесс установления нетрудоспособности

Прежде чем оформлять опекунство, необходимо установить недееспособность человека. Это может сделать только суд. К обращению нужно приложить пакет документов: паспорта заявителя и больного, медицинские справки, доказывающие наличие заболевания (психического расстройства или пагубной зависимости от наркотиков или алкоголя).

За подачу заявления потребуется заплатить госпошлину в размере 300 рублей.

После принятия заявления назначается судебная экспертиза.

  • Если эксперты увидят, что человек и правда не может понимать значение собственных действий, суд признает его недееспособность.
  • Если же суд не увидит достаточно веских доказательств того, что человек невменяем, он может отказать в проведении экспертизы и не удовлетворить просьбу заявителя.

Надо учитывать, что даже если эксперты обнаружили признаки недееспособности гражданина, суд не обязательно вынесет решение об установлении опеки. Такое случается, когда оценка экспертов противоречит показаниям свидетелей или иным собранным доказательствам.

Также суд откажет заявителю, если оценка экспертов будет носить предположительный характер. К примеру, если сын захочет установить опеку над недееспособной матерью на основании слов экспертов, что через некоторое время женщина станет невменяемой.

На судебном разбирательстве необходимо присутствие самого человека, над которым планируется установить опеку. Если в силу уважительных причин гражданин не может явиться в суд, необходимо сообщить об этом – разбирательство может быть перенесено по месту его жительства.

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.