Опекунство над пожилым недееспособным права

Содержание

Обязанности опекуна пожилого человека и контроль их исполнения

Опекунство над пожилым недееспособным права

Александра Краснова

Людям престарелого возраста чаще всего не просто вести домашний быт и ухаживать за собой. Уровень их дееспособности невысок, иногда они даже не в состоянии адекватно оценивать ситуацию и контролировать свои действия. Опекунство поможет исключить негативные последствия, к которым может привести слабое психофизическое состояние старика. Обязанности опекуна пожилого человека имеют особое значение, так как недееспособный подопечный не может себя защитить. Опекунство подразумевает под собой защиту прав и интересов гражданина РФ, которая осуществляется третьей стороной, в тех случаях, когда подопечный по каким-либо причинам не в состоянии действовать самостоятельно. По большей части опекунство над пожилым человеком оформляется после 80 лет. В соответствии с медицинскими данными, этот возраст для большинства людей является критическим.

Также опекунство можно устанавливать над более молодыми лицами, в случае:

  • наличия инвалидности независимо от категории группы;
  • признания недееспособности подопечного.

Опекунство может быть назначено по решению суда, даже если отсутствуют вышеперечисленные основания. Опекунами могут быть физические и юридические лица. Когда органами опеки и попечительства (ООП) определено конкретное лицо, которое нуждается в опеке, в течение 30 дней с момента постановления для него подбирается подходящий кандидат. В тех случаях, когда нет подходящей кандидатуры или человек отказывается от выполнения обязанностей опекуна, гражданин, которому требуется опека, определяется в соответствующее учреждение. Права и обязанности опекуна могут взять на себя родственники или люди, не состоящие в родстве с опекаемым, но имеющие желание оказать помощь и внимание.

Обязанности опекуна пожилого человека:

  • представлять интересы подопечного в любых государственных учреждениях;
  • нести ответственность за все материальные ценности опекаемого.

Кандидатура, желающая выполнять обязанности опекуна пожилого человека, должна соответствовать следующим требованиям:

  • возраст от 18 до 60 лет;
  • отсутствие судимости;
  • отсутствие психических расстройств;
  • отсутствие алкогольной и наркотической зависимости;
  • способность кандидата выполнять без ограничений возложенные на него обязанности по уходу за подопечным;
  • иметь необходимое разрешение на опеку;
  • получить разрешение пожилого человека на право опеки над ним.

Человеку, желающему приобрести данный статус, необходимо пройти все инстанции согласно действующему законодательству. После этого кандидат получает права и обязанности опекуна пожилого человека. В Федеральном законе «Об опеке и попечительстве» детально прописаны все права и обязанности опекуна. Этим же законодательным актом регулируются все действия органов попечительства.

Опекун пожилого человека имеет право:

  • распоряжаться материальными средствами подопечного;
  • представлять интересы опекаемого в юридических и правовых инстанциях;
  • использовать льготы, которые причитаются подопечному;
  • получать государственные выплаты, предусмотренные за опекунство.

Также опекун имеет право:

  • На дополнительные четыре выходных дня в месяц. Следует помнить, что такие дни не переносятся на следующий период в случае их неиспользования.
  • На оформление дополнительного двухнедельного отпуска без содержания, не чаще одного раза в год.
  • Не работать в выходные и праздничные дни, отказываться от командировок, которые предусматривают ночлег в другом городе.
  • Выдвигать требования по сокращению рабочего дня или рабочей недели по причине ухода за недееспособным подопечным.

Опекуну категорически запрещается:

  • Использовать имущество, недвижимость или материальные средства пожилого человека в личных интересах. Также он не имеет права претендовать на жилплощадь опекаемого.
  • Без согласия ООП распоряжаться недвижимостью подопечного, а именно – продавать, обменивать или сдавать внаем личное имущество пожилого человека.
  • Отказывать опекаемому в оказании медицинской помощи или лишать его еды.
  • Представлять права пожилого человека в суде, если второй стороной выступают родственники опекуна.

Лицо, которое выполняет обязанности опекуна пожилого человека в возрасте старше 80 лет, не может осуществлять трудовую деятельность. В связи с этим попечитель может получать государственные выплаты, размер которых в 2018 году составляет 1200 рублей в месяц. В регионах, где предусматривается повышенный коэффициент, эта сумма увеличивается. Для начисления соответствующих компенсаций лицу, которое осуществляет функции опекуна пожилого человека в возрасте старше 80 лет, необходимо предоставить пакет документов в местные органы социальной защиты. Также следует отметить, что стаж при выполнении обязанностей опекуна, учитывается как пенсионный и страховой. Согласно закону, за обязанности опекуна пожилого недееспособного человека денежное вознаграждение не предусматривается.

Некоторые случаи подразумевают назначение дополнительных выплат органами социальной защиты:

  1. Гражданин не может работать, так как выполняет обязанности опекуна пожилого человека круглосуточно.

  2. Опекун ухаживает за инвалидом I группы.

  3. Согласно медицинскому заключению, обязанности опекуна пожилого человека необходимо выполнять постоянно.

Права и обязанности опекуна пожилого недееспособного человека детально описываются в договоре, который заключается с попечителем перед началом его деятельности. Там же следует отметить, что он несет полную ответственность за здоровье и благополучие подопечного. Обязанности включают в себя полный спектр мероприятий по уходу и заботе о старике. Если гражданин готов выполнять обязанности опекуна пожилого человека в патронажной форме, то с ним подписывается договор. Соглашение между сторонами должно включать в себя все детали ухода за подопечным, в том числе объем выполняемых бытовых услуг, место проживания пожилого опекаемого (на личной территории или на жилплощади попечителя), решение юридических и имущественных вопросов. В некоторых случаях между сторонами заключается договор поручения. В таком документе детально прописываются все права и обязанности опекуна пожилого человека и перечень действий, которые он должен выполнять от имени своего подопечного.

Что входит в обязанности опекуна пожилого человека:

  1. Заботиться о подопечном, а именно оказание различной бытовой помощи, покупка продуктов питания, проведение лечебных процедур, при необходимости – организация досуга.

  2. Регулярно контролировать состояние здоровья пожилого человека, оказывать своевременную лечебную помощь.

  3. Защищать интересы опекаемого, принимать за него решения, выступать от его имени в суде или участвовать в любых сделках, составлять нотариальные документы.

  4. При необходимости обращаться в медицинские учреждения за помощью для подопечного.

  5. Использовать льготы, которые причитаются пожилому человеку: санаторно-курортное лечение, приобретение лекарственных препаратов и т. д. Получать пенсию, алименты или другие денежные пособия подопечного. Тратить средства только в интересах опекаемого.

  6. Оплачивать коммунальные услуги и налоги от имени пожилого человека. Собирать и оформлять документы, к примеру, налоговые декларации, требования о возмещении ущерба от причиненного вреда подопечному и др.

  7. Опекун обязан принять имущество недееспособного пожилого человека по описи от третьего лица, бережно использовать его.

  8. Представлять отчет о расходовании денежных средств на содержание подопечного в местные ООП. Отчетный период составляет один год.

  9. Создать доверительные и теплые отношения между попечителем и пожилым человеком.

Действия опекуна должны быть направлены на возврат подопечному дееспособности, если это возможно по медицинским показаниям. Также в случае выздоровления опекаемого попечитель обязан оповестить местные ООП.

В обязанности опекуна пожилого человека также входит обращение в соответствующие органы за разрешительным документом, если планируются следующие сделки:

  • сдача внаем или под залог недвижимого имущества опекаемого;
  • отчуждение имущества пожилого человека;
  • отказ опекаемого от доли недвижимого имущества.

Попечительскими органами допускаются подобные сделки в тех случаях, когда права пожилого человека не ограничиваются. В ситуации, когда опекуну необходимо использовать недвижимое имущество подопечного, к примеру, продать его, попечитель должен получить разрешение соответствующих органов на совершение следки. Он должен привести доказательства того, что пожилой человек не пострадает от проведенной операции, а сама она необходима для его блага. Осуществление контроля над выполнением и соблюдением прав и обязанностей опекуна выполняют сотрудники ООП. Представители попечительских органов могут в течение первого месяца после закрепления опекунства за пожилым человеком провести две выездные проверки к месту проживания куратора и его подопечного. Такие проверки могут осуществляться в общем порядке или быть незапланированными. Во время первой плановой проверки опекуна ставят в известность, а после нее в течение месяца проводится еще одна – внеочередная, уже без уведомления попечителя.

Это необходимо для того, чтобы:

  • оценить условия проживания пожилого человека;
  • проверить наличие или отсутствие предметов личной гигиены;
  • проконтролировать наличие продуктов питания;
  • проверить соблюдение прав и обязанностей опекуна пожилого человека.

Представители ООП будут проводить еще две проверки помимо первых двух: одна в течение квартала, а вторая на протяжении года. Кроме того, попечительские органы имеют право запросить у куратора финансовый отчет о расходовании средств, которые получены пожилым человеком. В случаях, когда проверяющими выявлены факты нецелевого расходования материальных средств подопечного, лицо, которое выполняет права и обязанности опекуна пожилого человека, ожидает уголовная или административная ответственность, а его обязанности прекращаются. Подбор лица, готового принять на себя права и обязанности опекуна пожилого человека, не означает, что контроль и другие хлопоты со стороны ООП будут завершены. Представители органов опеки при инспекции и выявлении несоответствий с правилами могут лишить попечителя его статуса. Также следует отметить, что опекун может самостоятельно отказаться от своих прав и обязанностей в отношении надзора за пожилым человеком. Поводом для прекращения таких обязанностей также может послужить жалоба соседей или родственников опекаемого в ООП. Любой гражданин может обратиться в органы опеки с жалобой на попечителя, который не соблюдает права и обязанности опекуна пожилого человека. После получения сигнала сотрудники ООП в течение трех дней проводят незапланированный визит к попечителю и опекаемому для установления факта нарушения. Следует отметить, что жалобы принимаются в органах опеки только при наличии доказательств.

Это могут быть:

  • свидетельства соседей, которые подтверждают грубое отношение опекуна к пожилому человеку;
  • свидетельства соседей об аморальном образе жизни попечителя;
  • медицинское заключение, в котором указывается о наркологическом или любом другом заболевании опекуна, что влечет за собой его нетрудоспособность или возможность заражения подопечного.

Причиной лишения прав и обязанностей опекуна пожилого человека может быть растрата материальных средств опекаемого на личные потребности попечителя. При составлении жалобы в органах опеки нужно предоставить следующее:

  • паспорт заявителя;
  • документальные доказательства слов заявителя.

Жалоба составляется в произвольной форме, но обязательно должна содержать следующую информацию:

  • фамилия, имя, отчество свидетеля;
  • сведения о происшествии;
  • дата, когда был обнаружен факт нарушения прав и обязанностей;
  • подпись.

Рассмотрением жалобы будет заниматься территориальный ООП по месту проживания опекуна и его подопечного. На основании жалобы местный орган опеки в срочном порядке собирает комиссию, которая наносит визит с инспекцией к попечителю и опекаемому.

По результатам проверки составляется официальный акт в трех экземплярах:

  • первый направляется лицу, которое составило жалобу;
  • второй отдается опекуну пожилого человека;
  • третий экземпляр остается у инспектора ООП.

В тех случаях, когда жалоба, направленная в органы опеки, осталась нерассмотренной, необходимо направить письменную жалобу по почте заказным письмом с описью. Тогда ООП в обязательном порядке должен дать письменный ответ, иначе граждане имеют полное право на обращение в судебные инстанции по факту невыполнения своих обязанностей работниками органов опеки и попечительства. Если вы не уверены, что сможете обеспечить своему близкому человеку надлежащий уход и внимание – лучше обратиться к профессионалам. Сеть пансионатов по уходу за пожилыми людьми «Осень жизни» позаботится о здоровье дорогих вам людей. В наших пансионатах предусмотрены:

  • регулярный осмотр врача;
  • выполнение требований программы реабилитации;
  • помощь в приеме пищи;
  • качественные продукты и разнообразное меню;
  • регулярная уборка помещений;
  • гигиенический уход, стрижка волос, ногтей;
  • разнообразный досуг и общение;
  • социальная адаптация и новые знакомства;
  • регулярные прогулки на свежем воздухе.

Связаться с нами можно по телефонам 8 (495) 003-19-56 и 8 (967) 299-64-93 или заказать обратный звонок на официальном сайте.

Нужна консультация?

Чтобы получить подробную информацию по всем интересующим вопросам, Вы можете оставить свой телефон или

позвонить по номеру: +7-495-021-85-54

Источник: https://pansionat-osen.ru/poleznye-materialy/obyazannosti-opekuna-pozhilogo-cheloveka/

Права и обязанности опекуна над недееспособным пожилым человеком

Опекунство над пожилым недееспособным права

Семейное право > Опекунство > Права и обязанности опекуна над недееспособным пожилым человеком

В современном мире в России часто встречаются случаи, когда жители России оформляют опекунство над пожилыми недееспособными гражданами.

В соответствии с Гражданским кодексом, опекунство — это форма устройства, что установлена органами опеки и попечительства между совершеннолетним лицом и другим недееспособным или несовершеннолетним гражданином.

Стать опекуном может практически каждый человек, который отвечает по требованиям попечительских органов. В России много несовершеннолетних и пожилых людей, которые требуют заботы и поддержки.

Недееспособные люди, прежде всего, нуждаются в защите своих интересов в различных инстанциях.

Каждый человек, желающий оказать помощь нуждающимся, должен знать права и обязанности опекуна над недееспособным пожилым человеком.

Кто может претендовать на роль опекуна

Если человек не может самостоятельно позаботиться о себе, ему в этом нужно помочь.

Для маленьких детей такую помощь оказывают родители, а для остальных недееспособных граждан — опекуны.

Опекунство может быть назначено и над психически больными людьми и инвалидами, которые не могут нормально передвигаться.

На роль опекуна могут претендовать:

  1. Родственники. В большинстве случаев это происходит, когда ребенок остается без родителей. А также, опека требуется пожилым людям, у которых часто возникают проблемы со здоровьям. К примеру, дети могут оформить опеку над недееспособным родителем, чтобы потом решать за него все вопросы юридического характера, которые будут возникать.
  2. Любой гражданин, соответствующий требованиям:
  • он должен быть совершеннолетним;
  • дееспособным;
  • не иметь финансовых проблем;
  • не иметь проблем с психикой.

Соответствие вышеперечисленным параметрам будет гарантией того, что опекун не станет преследовать каких-то корыстных целей и не будет плохо обращаться с подопечным.

В некоторых случаях опеку могут предложить приемным родителям с той целью, чтобы они могли проверить свои силы перед усыновлением.

Порядок оформления опекунства

Процесс оформления опекунства довольно сложный.

Для его осуществления нужно собрать большой пакет документов.

Только так государственные органы могут определить платежеспособность и дееспособность человека, который хочет взять на себя обязанности по опеке недееспособного гражданина.

Как правило, опека устанавливается по решению органов опеки и попечительства, после того, как претендент в опекуны подает заявление. Запрос рассматривается органами попечительства в течение 7 рабочих дней.

За этот период работниками опекающего учреждения запрашивают дополнительные документы для оформления опекунства над недееспособными.

Представители органов опеки и попечительства могут повторно обследовать жилищные условия предполагаемого опекуна, чтобы установить насколько комфортным будет жилье человека, который нуждается в уходе.

При этом уделяется внимание и остальным членам семьи, их права не должны ущемляться.

Завершается процедура оформления опекунства решением органов опеки о назначении опекуна для недееспособного. Если в опеке нуждается человек, которому больше 80 лет, то опекун не должен работать.

Список необходимых документов

Опекать недееспособного гражданина не может семья. Стать опекуном вправе только один человек.

Претендент в опекуны подает заявление вместе со списком документов, необходимых для опеки. А именно:

  1. Копия паспорта.
  2. Копия личных документов, предполагаемого опекаемого.
  3. Автобиография претендента в опекуны.
  4. Если заявитель является родственником недееспособного человека, предъявляются справки, удостоверяющие родство.
  5. Копия решения суда о признании подопечного недееспособным.
  6. Справка от психиатра о психическом нездоровье опекаемого.
  7. Характеристика с места работы опекуна.
  8. Письменное согласие всех совершеннолетних лиц, которые являются членами семьи попечителя.
  9. Акт обследования жилищно-бытовых условий опекуна.
  10. Правоустанавливающие документы на недвижимость.
  11. Справка, что подтверждает выплату заработной платы за прошедший год.
  12. Медицинская справка от терапевта, которая подтверждает нормальное состояние здоровья опекуна и его способность выполнять определенные функции.

Права и обязанности опекуна

Права и обязанности опекуна в 2020 году устанавливаются в соответствии с действующим законодательством и нормативно-правовыми актами.

Опекунство над недееспособным пожилым человеком позволяет каждому опекуну распоряжаться его финансами и недвижимостью в процессе осуществления ухода.

Но все должно быть направлено исключительно на интересы подопечного.

https://www.youtube.com/watch?v=rRq96Wau3lo

Поэтому закон обязывает опекунов представлять отчет о своих действиях.

То, на что имеет право опекун недееспособного, оговаривается в 148 статье Семейного кодекса РФ. Основные среди них:

  1. Распоряжаться пенсией и доходом опекаемого в его интересах.
  2. Контролировать действия подопечного.
  3. Представлять интересы и права недееспособного пожилого человека в суде и спорах с другими гражданами.

Обязанности опекуна недееспособного гражданина:

  1. Осуществление ухода за подопечным.
  2. Контроль состояния здоровья пожилого гражданина и обеспечение своевременного лечения.
  3. Покупка продуктов питания, лекарственных препаратов, гигиенических товаров.
  4. Защита имущественных прав недееспособного лица.
  5. В случае необходимости обращение в специализированные медицинские учреждения за помощью для подопечного.
  6. Использование льгот, которые положены подопечному. К примеру, лечение в санатории, покупка лекарств.
  7. Оплата налоговых вычетов с доходов опекаемого.
  8. Принятие имущества недееспособного по описи от третьих лиц.
  9. Предоставление отчета попечительским органам о расходе средств на содержание подопечного за определенный период времени.

Помимо этого, опекун должен всячески способствовать возврату дееспособности опекаемого. В случае выздоровления следует поставить в известность органы опеки и попечительства.

Опекун обязан обращаться в попечительские органы за разрешением, если он планирует сделки относительно следующего:

  1. Сдачи жилья, недвижимого имущества опекаемого в аренду, наем или залог.
  2. Сделки по отчуждению имущества.
  3. Сделки по отказу от доли имущества.

Органы опеки и попечительства разрешают такие сделки только в том случае, если при этом не будет ущемлены права опекаемого.

Ограничения, которые существуют по распоряжению имуществом подопечного

Законодательство ограничивает опекунов в праве на распоряжение имуществом подопечного:

  1. Попечитель не имеет права сдавать собственность подопечного в аренду, предоставлять ее в залог или продать без разрешения органов опеки.
  2. Опекун не может распоряжаться деньгами в направлении на ухудшение состояния опекаемого.
  3. Запрещается осуществлять операции между попечителем и подопечным относительно собственности последнего.

Права опекуна на жилье опекаемого

Права опекуна на жилую площадь опекаемого недееспособного ограничены. В соответствии с законами РФ, он не может иметь имущественных прав на недвижимость подопечного, а так же опекун не вправе:

  1. Совершать сделки относительно жилья опекаемого, поскольку он не является его собственником фактически.
  2. Обменять его залогом через совершение кредитных операций.
  3. Наносить вред квартире или дому и ухудшать условия для проживания.

Таким же образом, опека не дает прав собственности со стороны несовершеннолетнего или недееспособного на недвижимость опекуна.

Каждая из сторон является независимой относительно личных вещей.

Ребенок, как и пожилой недееспособный человек, имеет все правомочия на использование жилого помещения, но не может самостоятельно передать его в собственность своего законного представителя.

Подобные сделки признаются недействительными.

Кроме того, органы опеки и попечительства осуществляют тщательный контроль условий жизни ребенка или недееспособного лица и несколько раз в год их проверяют.

Право на наследство

Опекун может иметь право на наследство только в таких ситуациях:

  1. Если опекун является родственником опекаемого. По закону, если нет представителей первой очереди правопреемников, имущество переходит ко второй и так далее. Когда опекун будет принадлежать к одной из очередей, то он получит статус наследника.
  2. Если попечитель указан в завещании. Но такое случается редко, поскольку ребенок и недееспособный человек не могут составлять такой документ. Исключением является случай, когда совершеннолетний гражданин написал завещание до того, как стал невменяемым.

Во всех остальных случаях законный представитель не имеет прав на наследуемое имущество.

Он может только пользоваться жилым помещением с согласия владельца, или с разрешения попечительских органов.

Совместное проживание

Законный представитель и подопечный могут проживать вместе, но это не означает, что опекун должен прописывать в своей квартире ребенка или недееспособного человека.

Исключением является случай, когда несовершеннолетний ребенок не имеет прописки.

Тогда опекун обязан его зарегистрировать. Если попечитель проживает у подопечного, обязанности регистрироваться в его квартире, тоже нет. В соответствии с законами, местом жительства опекаемого считается жилое помещение опекуна.

https://www.youtube.com/watch?v=7LEjtomGxVc

Условия проживания должны быть приемлемыми. Обязательным условием является соответствие жилья санитарным нормам.

Таким образом, права и обязанности опекуна над недееспособным пожилым человеком направлены на заботу о нем. Права опекуна на жилую площадь опекаемого ограничены. Он не вправе ее унаследовать или получить в собственность.

Только в исключительных случаях возможен переход имущественных прав.

Кроме того, важно учитывать, что опекун полностью отвечает за здоровье и благополучие подопечного.

Если человек опекает престарелого гражданина старше 80 лет, он не может совмещать опекунство с работой. Поэтому ему положены выплаты в размере 1200 рублей ежемесячно.

:

Источник: http://semeinoe-pravo.net/prava-i-obyazannosti-opekuna-nad-nedeesposobnym-pozhilym-chelovekom/

Опекунство над недееспособным человеком: права, обязанности, оформление над пожилым

Опекунство над пожилым недееспособным права

Иногда люди в силу возраста, заболеваний или несчастных случаев могут терять способность самостоятельно справляться сбытовыми и социальными вопросами. Таким гражданам нужна особая помощь в лице опекунов, которые будут выступать от имени недееспособных граждан и помогать им реализовывать их права.

В этой статье будут очень подробно рассмотрено как устанавливается недееспособность,  как оформляется опекунство над дееспособным человеком, права и обязанности опекунов и подопечных, какие бывают выплаты и льготы, а так же основания прекращения опекунства такого рода.

Опекунство

Гражданин РФ, которому исполнилось 18 лет может стать социально полезным, если решится ухаживать за малоподвижными гражданами или страдающими психическими заболеваниями, которых суд признал недееспособными на основании судебного решения.

Ухаживающее лицо именуется как опекун, а гражданин, над кем осуществляется уход — опекаемый (подопечный).

Опекаемыми могут быть:

  • маленькие дети до 14 лет;
  • недееспособные совершеннолетние лица.

Недееспособность

Лица преклонного возраста признаются недееспособными по причине того утрачивают память, способность здраво мыслить и рассуждать. Не осознают своих действия и наступления последствия.  Лица младшего возраста (до 14 лет) также считаются недееспособными, поскольку из-за отсутствия жизненного опыта могут принимать неверные решения.

Недееспособными могут быть лица, страдающие психологическими заболеваниями. В силу таких отклонений они не могут воспринимать верно реальность, адекватно реагировать, принимать решения и управлять своими действиями.

Частично дееспособными являются граждане от 14 до 18 лет, которые могут самостоятельно выполнять ряд функций, обладать некоторыми законными правами.

Условия

Статься 29 ГК РФ  указывает, что оформить опекунство над недееспособным гражданином можно только после того, как он будет признан судом официально недееспособным с указанием оснований (например, психическое заболевание или инвалидность).

Порядок признания гражданина недееспособным

Согласно вышеуказанной 29 статье гражданского кодекса правоотношений присвоить статус «недееспособный» можно только после решения суда.

Самые близкие родственники, органы опеки и попечительство или медицинские учреждения могут обратиться в суд с исковым заявлением о том, что просят признать определенного гражданина недееспособным, так как он не способен в полной мере осознавать свои действия и тем более руководить ими. На основании этого искового заявления возбуждается гражданский процесс в суде.

В исковом заявлении указываются основания, по которым лицо может потереть свою дееспособность. Это различные причины, которые возникли в силу наступления возраста (по старости), после травм или психологических расстройств.

Перед подачей заявления в суд обязательным условием является уплата госпошлины в размере 300 рублей.  Квитанцию в качестве подтверждения  нужно подавать с пакетом необходимых документов.

Согласно Гражданско-процессуальному кодексу РФ (ст. 281) заявление подают по месту проживания заявителя, т.е. месту проживания члена семьи  или нахождения органов опеки, медицинской организации.

Суд назначает  СПЭ (психологическую экспертизу), которая определяет степень психологических отклонений наблюдаемого. Экспертиза может проводится непосредственного при нем, обследуя «по факту» или в отсутствии гражданина. Во втором случае исследуются медицинские документы, анализы, исследования и прочие документы, подтверждающие отклоняющееся поведение.

Суд выносит решение о признании лица недееспособным, которое является основанием назначения ему опекуна.

Опекунство над недееспособным человеком

Опекун для недееспособных людей — это помощник во всем: начиная от мелкой бытовой помощи до преставления интересов в различных организациях, суде, решения важнейших вопросов, осуществления сделок от имени недееспособного.

Над ребенком

Опекун может быть назначен детям, оставшимся без попечения родителей по какой-либо причине, а так же детям-инвалидам. Дети инвалиды впоследствии приобретают статус инвалида 1 группы, если не возникает улучшения. Таким гражданам как в и детстве, так и во взрослой жизни нужна поддержка, помощь, а иногда и полный уход взрослого дееспособного отзывчивого опекуна.

Над пожилым человеком

Органы опеки назначают опекунов пенсионерам, которые достигли возраста 80 лет, так как часто в этом преклонном возрасте люди имеют плохую память, внимательность, не могут решать важные социальные вопросы, некоторые имеют физические изменения, не позволяющие вести полноценный образ жизни, часто это лежачие больные. Опекуну приходится осуществлять сложный уход за взрослым человеком, кормить, одевать, купать. Поэтому часто такие опекуны не имеют возможности работать вне дома из-за необходимости постоянного присутствия рядом с опекаемым.

Над инвалидом

Лица, стоящие на учете как инвалиды тоже часто не могут обойтись без помощника-опекуна. В некоторых случаях они не могут и из дома выйти без помощи. Опекун помогает инвалидам  решать и социальные вопросы и осуществлять бытовые действия.

Лиц, с психическими отклонениями не всегда рекомендуются под опекунство, порой их определяют в специализированные медицинские учреждения.

Над родственником

Часто опекунами выступают именно родные дети недееспособного человека, если он нуждается в особом уходе. Также и другие родственники могут оформить опекунство над недееспособным родным человеком. В первую очередь при возникновении ситуации, что лицо стало нуждаться в опеке, эту ответственную задачу предлагают родным детям.

Над иностранным гражданином

Если иностранное лицо проживает на территории России на законных основаниях, но при этом не является гражданином нашей страны, то над ним также может быть установлена опека как и над совершеннолетними недееспособными гражданами Российской Федерации. В случае, если возникают коллизии, спор решается международным законодательством.

Кто может быть опекуном недееспособного человека

В России часто оформляют опеку над близкими родственниками. Это явление как само по себе разумеющееся. Однако не все знают, какие обязательства они должны выполнять, приобретая статус опекуна, а также, какими они обладают правами и дополнительными возможностями.

Требования к опекуну

Опекун должен быть:

  • гражданином России,
  • полностью дееспособный,
  • достигший возраста 18 лет,
  • не старше 60 (в законе такого нет, однако органы опеки основываются на эту цифру),
  • не страдающий инфекционными заболеваниями,
  • не имеющий судимости или уголовного преследования,
  • не страдающий от алкогольной или наркотической зависимости,
  • имеющий хорошее жилье и достаточный заработок для обеспечения семьи с учетом недееспособного лица. Опекаемый будет находиться на полном иждивении.

Право на наследование

Опекун не имеет права на наследование имущества недееспособного гражданина. Исключением является:

  • наследование по закону, например, дети-опекуны наследуют квартиру опекаемых родителей;
  • сделка с недвижимостью была оформлена да долго до признания лица недееспособным.

Опекун не имеет право

Без согласия органов опеки опекуны не должны самостоятельно пользоваться в корыстных целях имуществом подопечного, отдавать и передавать другим лицам в пользование, закладывать, делить и осуществлять прочие формы отчуждения. Законодатель не предусмотрел имущественные отношения между сторонами. Исключение — можно дарить имущество самому подопечному.

Ответственность

Органы опеки обязаны контролировать условия жизни опекаемых, в связи с этим могут выезжать на проверки домой без предупреждения.  В первый месяц после назначения опекуна проводятся две обязательные проверки, в дальнейшем по необходимости специалисты также могут посещать дом, где проживает недееспособное лицо.

Важными условиями являются чистота дома, состояние здоровья подопечного, наличие продуктов питания, предметов одежды, спального места и иных необходимостей в каждом конкретном случае.

Во время проверки  могут запрашиваться документы, чеки на произведенные расходы для подопечного.

Важно! Опекун должен в обязательном порядке 1 раз в месяц отчитываться за все произведенные расходы в пользу опекаемого, а так же по доходам, полученным от его имущества.

Как оформить опекунство над недееспособным человеком

Опекуна назначат из числа близких родственников в течение месяца как вынесут судебное решение. Если родных нет, или они откажутся, то временно ответственными за жизни и здоровье будут органы опеки.

В течение трех дней, как судья вынесет  решение о лишении дееспособности, его необходимо передать в уполномоченные органы опеки для дальнейших действий.

В органы опеки необходимо предоставить пакет документов и заявление. Вы можете скачать тут бланк заявления: Заявление на опекунство

Среди документов обязательными являются:

  • паспорт,
  • справка о заработной плате,
  • справка из полиции об отсутствии судимости,
  • справка из БТИ о наличии недвижимости, в которой может проживать подопечный,
  • из поликлиники о дееспособности,
  • автобиография заявителя (скачать образец можете тут: Автобиография),
  • характеристики с работы кандидата в опекуны,
  • характеристика на опекаемое лицо,
  • свидетельство о браке, если состоит в браке,
  • согласие членов семьи, которые будут проживать совместно с недееспособным подопечным. (Скачать можете тут: Согласие членов семьи)

В течение семи дней опека рассматривает поданное заявление, проверяет квартиру на соответствие всем требованиям, в том числе санитарно-гигиеническим, и как итог составляется акт.

Рассмотрев все документы, заявления, согласия, а также изучив условия проживания, органы опеки принимают решение – назначать или нет гражданина опекуном. Обычно, заявители подходят под требования, и часто с назначением не бывает проблем.

Законодательное регулирование

Источник: https://zen.yandex.ru/media/opekarf/opekunstvo-nad-nedeesposobnym-chelovekom-prava-obiazannosti-oformlenie-nad-pojilym-5d13be99a0cd1d00af106165

Опекунство над недееспособным: виды опеки, порядок оформления, необходимые документы (образец заявления)

Опекунство над пожилым недееспособным права

Психическое заболевание иногда полностью меняет человека. Он не может отдавать отчет своим действиям. Поэтому родственникам приходится ставить вопрос о лишении дееспособности. Но теперь гражданин не может самостоятельно нести гражданские права и исполнять обязанности. Рассмотрим, как оформить опекунство над недееспособным человеком.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 333-05-49 Бесплатный звонок для всей России.

Нужно ли оформлять опеку над недееспособным?

В соответствии со ст. 31 ГК РФ опека – это способ защиты прав недееспособных граждан. Опекун должен представлять интересы подопечного в судах и государственных органах.

Особенности оформления опеки:

  • назначается исключительно добровольно (опекун должен самостоятельно инициировать процедуру);
  • опекун должен соответствовать требованиям, установленным семейным, гражданским законодательством;
  • заявитель должен подтвердить соответствие требованиям документально;
  • опекун не назначается, если недееспособный гражданин помещен в специальное учреждение.

Таким образом, назначение опекунства над недееспособным является обязательной процедурой. Исключение предусмотрено только для граждан, которые проживают в стационарных учреждениях для инвалидов. В данном случае полномочия опекуна возлагаются на руководителя учреждения.

https://www.youtube.com/watch?v=dr7wi4Cr9PM

Если у гражданина есть родственники или другие лица, желающие оформить над ним опеку, то они должны пройти процедуру, установленную законом.

Виды опеки над недееспособными

В 2019 году закон предусматривает следующие виды опеки над недееспособным:

  1. Безвозмездная. Опекун не получает вознаграждения. Пенсия и иные доходы подопечного поступают на номинальный счет опекуна. Он их расходует на удовлетворение нужд недееспособного. Отчет о произведенных тратах осуществляется ежегодно, до 1 февраля.
  2. Возмездная. Осуществляется на основании договора между районной администрацией и опекуном. В качестве вознаграждения опекун получает определенную сумму от пенсии или других доходов подопечного, которая не может превышать 5% от общей суммы доходов.

Как оформить опекунство над недееспособными?

Судебный процесс по лишению граждан дееспособности проходит с обязательным участием специалистов отдела опеки. После вступления решении суда в законную силу документ направляется в отдел опеки. С этого момента специалисты должны подобрать гражданину законного представителя.

В зависимости от ситуации в качестве опекуна могут выступать:

  • родственники;
  • посторонние граждане;
  • руководитель специализированной организации.

Родные недееспособного гражданина обладают приоритетом при выборе кандидатуры опекуна. Но они также должны изъявить желание и собрать документы.

Если вы хотите оформить опекунство над пожилым родственником, необходимо соблюсти следующий порядок:

  1. Собрать документы.
  2. Лишить дееспособности.
  3. Обратиться в отдел опеки.
  4. Получить решение о назначении опекуна.

Процедура проводится на безвозмездной основе. Ни на одном из этапов не приходится платить.

Срок оформления опеки рассчитывается индивидуально. В среднем, процедура займет не более 4 месяцев.

Лишение дееспособности

Вопрос урегулируется исключительно в судебном порядке.

Вам необходимо подготовить следующие документы:

  • гражданский паспорт больного;
  • амбулаторную карту;
  • медицинские документы о постановке на учет у психиатра;
  • ходатайство о назначении медицинской экспертизы.

Важно! Истец должен доказать в суде, что больной не может осознавать последствия своих действий. Для этого нужно собрать всю медицинскую информацию. Целесообразно заранее провести обследование у психиатра.

Судебный процесс занимает около 2 месяцев (1 месяц на подготовку процесса и 1 месяц – на вступление судебного решения в законную силу). Гражданин может быть признан недееспособным при наличии психического заболевания или старческого слабоумия (деменции).

Перечень документов для оформления опекунства

С момента вынесения судебного решения необходимо начинать сбор документов для назначения опеки. Перечень предусмотрен Постановлением Правительства РФ от 2010 года № 927.

При оформлении опеки над недееспособными гражданами выделяются следующие категории опекунов:

  • родственники, которые проживали с недееспособным гражданином не менее 10 лет;
  • другие граждане.

Для первой категории предусматривается льготный порядок оформления.

Они должны представить следующие данные:

  • заявление;
  • документ о заключении брачного союза (если заявитель состоит в браке);
  • паспорт;
  • медицинское заключение о состоянии здоровья;
  • сведения о родстве.

К данной категории могут быть отнесены только дети, родители, братья, сестры, внуки, бабушки и дедушки недееспособного. Обязательным условием является совместное проживание, сроком не менее 10 лет.

Ко второй категории относятся родные, которые не живут вместе с потенциальным подопечным, и посторонние граждане.

Они должны предоставить в отдел опеки следующую информацию:

  • гражданский паспорт;
  • заявление;
  • автобиографию;
  • документ о заключении брачного союза;
  • письменное согласие всех членов семьи заявителя на оформление опеки, в возрасте от 10 лет;
  • медицинское заключение;
  • сведения об уровне доходов за последние 12 месяцев.

Важно! Если гражданин является неработающим пенсионером, то он не предоставляет сведения о доходах. Отдел опеки самостоятельно заказывает справку из Пенсионного фонда.

Все документы действительны в течение 1 года, а медицинское заключение только 3 месяца. Этот факт необходимо учитывать при оформлении документации.

Документы подаются в отдел опеки по месту регистрации опекуна. Но для назначения опекунства нужно обратиться в отдел по месту проживания недееспособного.

Образец согласия родственников на опекунство над недееспособным:
alt: Согласие родственников на опекунство над недееспособным

Заявление для назначения опеки

Заявление может быть подано в отдел опеки по месту регистрации недееспособного гражданина следующим способом:

  • лично;
  • почтой;
  • через представителя;
  • через МФЦ;
  • через сайт отдела опеки (при наличии технической возможности).

В ряде регионов существует возможность подачи заявления через электронный портал Госуслуги. Эту услугу необходимо уточнять индивидуально для каждого субъекта РФ.

Например, жители Москвы могут подать заявление в электронной форме, а жители Новосибирской области – нет.

Закон не устанавливает бланк заявления на назначение опеки над недееспособным.

Однако документ должен включать следующие сведения:

  • наименование муниципалитета;
  • данные заявителя (Ф.И.О., паспортные данные, адрес, контактный телефон);
  • название заявления;
  • просьба о назначении опекуном;
  • данные потенциальном подопечном;
  • информация о судимостях заявителя;
  • данные членов семьи заявителя;
  • дополнительные сведения;
  • разрешение на обработку данных заявителя;
  • перечень документов;
  • дата и подпись.

Образец заявления для опеки над недееспособным гражданином:
alt: Заявление для опеки над недееспособным

Выплаты и льготы опекуну недееспособного

Опекуны недееспособных не пользуются федеральными и региональными льготами.

При этом, они имеют право:

  1. На получение ежемесячной выплаты от Пенсионного фонда РФ. Если подопечный в возрасте от 80 лет или является инвалидом 1 группы, то Пенсионный фонд по заявлению опекуна ежемесячно перечисляет совместно с пенсией подопечного 1200 р.
  2. На получение вознаграждение. По заявлению опекуна отдел опеки может заключить договор на возмездное исполнение обязанностей. Сумма не может превышать 5% от общего дохода подопечного. Как правило, единственным доходом недееспособного является пенсия.
  3. На оформление льгот и субсидий, которые предназначены подопечному. Если недееспособный имеет звание Ветеран труда, Почетный донор или другие звания, то ему положены льготы. Если опекун проживает в квартире подопечного, то он может оформить субсидию на коммунальные услуги.

Таким образом, лишившись дееспособности, гражданин не лишается государственных и региональных льгот. Но обязанность по их оформления передается опекуну.

Контроль за опекунами недееспособных граждан

С момента назначения опекунства, специалисты отдела опеки должны осуществлять контроль за тем, как гражданин исполняет свои обязанности.

Закон предусматривает следующие варианты проверок опекунов:

  1. Личный надзор. Осуществляется в виде плановых внеплановых проверок по месту жительства.
  2. Документарные проверки. Ежегодно, до1 февраля, опекун подает отчет о сохранности имущества недееспособного.

Порядок осуществления личных проверок различается в зависимости от статуса опекуна:

  • родственники, которые проживали с подопечным не менее 10 лет – 1 раз в течение 1 года и далее 1 раз в 3 года;
  • другие граждане – 1 раз в течение 30 дней с момента вынесения приказа, в первый год – ежеквартально, впоследствии – 1 раз в полугодие.

В случае поступления сигнала о ненадлежащем исполнении обязанностей, специалисты могут посетить семью вне плена. Для этого оформляется специальный приказ.

Как отказаться от опекунства над недееспособным?

Опекун исполняет свои обязанности на добровольной основе. В случае изменения жизненной ситуации (болезни, потери работы, развода) или при плохих отношениях с подопечным, опекун может оформить отказ. Для этого необходимо обратиться в отдел опеки по месту нахождения личного дела. Опекун подает заявление, в котором просит освободить от обязанностей.

С одной стороны, он не обязан пояснять причины своего решения. С другой, специалисты наверняка попросят его это сделать. Так как решение о исполнении обязанностей опекуна является исключительно добровольным, никто не может принудить гражданина к сохранению статуса.

Закон не предусматривает назначение определенного срока для принятия решения. Поэтому после принятия заявления, орган местного самоуправления должен срочно вынести акт об освобождении опекуна.

В момент подачи заявления гражданин должен:

  • сдать все оригиналы документов подопечного;
  • сдать приказ о назначении опекуном и удостоверение;
  • сдать отчет за минувший период (но не позже 3 дней с момента получения приказа об освобождении).

С момента получения приказа между опекуном и подопечным прекращаются взаимные права и обязанности. Недееспособный гражданин переходит под надзор районного отдела опеки.

Заключение Эксперта

Подведем итоги:

  1. Для назначения опеки гражданин должен быть лишен дееспособности в судебном порядке.
  2. Назначением опекунства занимаются только районные отделы опеки.
  3. Опекун должен соответствовать установленным требованием. Не может быть опекуном больной или ранее судимый человек.
  4. Отдел опеки осуществляет контроль за исполнением обязанностей опекуном.
  5. При выявлении фактов злоупотребления или нарушения прав недееспособного, возможно отстранение от исполнения обязанностей.
  6. По заявлению опекуна может быть назначена возмездная опека.

Ответы юриста на популярные вопросы

Матери исполнилось 60 лет. Из-за заболевания она признана недееспособной. Я забрала ее к себе. Но ее квартира и дача остались в другом городе. Там проживет сестра. Она может осуществлять уход за имуществом. Но мы не знаем, как правильно это оформить.

Можно ли оформить двойную опеку над пожилым недееспособным человеком?

Закон предусматривает возможность назначения 2 опекунов, если это в интересах подопечного. В вашем случае существует потребность обеспечить сохранность имущества матери. Вы совместно с сестрой можете обратиться в отдел опеки для назначения вас обеих опекунами матери.

По вашему желанию, специалисты могут документально закрепить за каждой из вас обязанности, либо можете договориться сами.

Можно ли изменить фамилию взрослому недееспособному человеку?

Нет. Опекун не наделяется такими полномочиями.

Как получать деньги за исполнение обязанностей опекуна недееспособного?

Для этого необходимо обратиться в отделение Пенсионного фонда РФ по месту вашей регистрации. Если подопечный достиг 80 лет или является инвалидом 1 группы, то вам назначат компенсацию. Она составляет 1200 р.

Кроме того, можно обратиться в отдел опеки для заключения договора. Специалисты не имеют права отказать в заключении контракта. По условиям договора вы можете получать до 5% от всех доходов подопечного.

Можно ли не оформлять опекунство над недееспособным родственником?

Можно. Закон не обязывает родственников получать статус опекуна. Недееспособный будет помещен под надзор в специализированное учреждение.

Можно ли взять под опеку постороннего взрослого человека?

Конечно. Для этого нужно обратиться в отдел опеки по месту регистрации. Специалисты дадут перечень документов, которые нужно собрать.

Хотя закон предусматривает необходимость получения сертификата об обучении опекуна, практически в РФ отсутствуют школы опекунов над недееспособными.

Поэтому процедура сбора документов не займет много времени.

Источник: https://SocPrav.ru/opekunstvo-nad-nedeesposobnym

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.