Опекунство несовершеннолетних

Опекунство над ребенком при живых родителях: как оформить в 2020 году

Опекунство несовершеннолетних

Несовершеннолетний не может самостоятельно обеспечить свои потребности. Поэтому до достижения 18 лет, обязанности по воспитанию, обучению и содержанию возлагаются на мать и отца. Однако кровная семья не всегда может исполнять свои обязанности. Рассмотрим, для чего необходимо оформление опекунства над ребенком при живых родителях.

Что такое опека?

Опека – это передача родительских прав и обязанностей третьим лицам в случае невозможности кровными родителями самостоятельно их исполнять. Опекунство назначается по решению районной администрации по месту выявления ребенка. Причиной назначения может являться как гибель матери и отца, так и их личное заявление.

Подавляющее количество фактов назначения опеки над несовершеннолетними детьми в 2019 году относиться именно к опекунству при живых родителях. Численность круглых сирот на территории страны составляет не более 10% от общего числа несовершеннолетних, оставшихся без родительского попечения. Опека может быть назначена:

  • По инициативе матери и отца или единственного родителя (добровольная);
  • В случае присвоения статуса ребенка, оставшегося без отцовского и материнского попечения (постоянная).

В качестве опекуна может выступать совершеннолетний дееспособный гражданин, имеющий заключение о возможности принять детей в семью. Причем, он не обязательно должен являться родственником несовершеннолетнего.

Важно знать! При оформлении опеки, в случае наличия нескольких кандидатов, желающих принять ребенка на воспитание в семью, предпочтение отдается кровным родственникам (для сохранения кровных связей). Передача детей третьим лицам возможна только после получения отказов от всех членов семьи детей.

Постоянная опека

Под постоянной опекой понимается передача ребенка на воспитание до достижения 14 летнего возраста. После того, как несовершеннолетний достигнет 14 лет, опека переходит в попечительство.

Однако процедура не требует от опекуна дополнительных действий. Полномочия попечителя автоматически прекращаются, когда подопечный достигнет 18 лет.

Обязательным условием для назначения постоянной опеки является наличие у ребенка статуса, оставшегося без родительского попечения. Данный статус присваивается постановлением районной администрации в случаях, когда мать и отец или единственный родитель:

  • погибли;
  • ограничены в своих правах;
  • лишены прав родителя;
  • признаны безвестно отсутствующими;
  • признаны судом умершими;
  • находятся в розыске;
  • бросили ребенка в больнице или социальном учреждении;
  • отказались от новорожденного в роддоме.

Если ребенку присвоен статус, оставшегося без попечения, при наличии возможности, он должен быть передан на усыновление. Так как усыновление является приоритетной формой устройства.

Однако закон предусматривает ряд ограничений. Например, усыновить несовершеннолетнего можно только через 6 месяцев после вступления в силу решения суда о лишении прав. Поэтому в указанный период можно взять ребенка под опеку.

А в отдельных случаях, передача на усыновление вовсе невозможна. Например, если родитель ограничен в родительских правах по состоянию здоровья (при наличии психического расстройства). В такой ситуации ребенка можно оформить под опеку, но нельзя усыновить.

Добровольная опека

Под добровольной опекой понимается возможность временной передачи родительских прав и обязанностей третьему лицу по заявления матери и отца или единственного родителя. Отличия добровольной опеки от постоянной:

  • у ребенка нет статуса, оставшегося без родительского попечения;
  • мать и отец или единственный родитель написали заявление на передачу прав и обязанностей добровольно;
  • кандидатура опекуна выбрана родителями (как правило, бабушка);
  • опекуну и ребенку не назначаются выплаты;
  • полномочия возлагаются на опекуна на ограниченный срок (1 – 2 года).

В большинстве случаев, добровольная опека назначается, когда родители уезжают в другой населенный пункт (получение образования, повышение квалификации, работа вахтовым методом, подготовка к переезду на постоянное место жительства).

Свой вклад в популярность временной опеки вносит острая нехватка мест в дошкольных учреждениях. Как правило, в небольших населенных пунктах ситуация обстоит проще. Поэтому родители, живущие и работающие в крупных городах, передают детей на воспитание бабушкам и дедушкам в районы, где проще получить путевку в детский сад.

Важно знать! Временный опекун обязан собрать полный перечень документов и получить заключение о возможности воспитания ребенка. Смягчение требований для добровольного опекунства не предусмотрено.

Требования к опекуну

Закон устанавливает ряд требований к лицу, которое претендует на статус опекуна. Причем, перечень условий для постоянной и временной опеки идентичен. К кандидатуре претендента в опекуны предъявляются следующие требования:

  1. Совершеннолетний возраст.
  2. Наличие постоянного дохода (причем минимальный уровень не устанавливается).
  3. Наличие жилья (в собственности, в аренде, на праве пользования).
  4. Отсутствие болезней, которые препятствуют исполнению родительских обязанностей (ВИЧ, онкология, туберкулез, наркомания, алкоголизм).
  5. Отсутствие судимости за особо тяжкое или тяжкое преступление.
  6. Отсутствие судимости за преступление против половой неприкосновенности или личности.
  7. Отсутствие данных о наличии официального брака с лицом одного пола, оформленного по законам страны, где такие союзы позволены.
  8. Наличие сертификата о прохождении школы для опекунов и приемных родителей. Исключение составляют близкие родственники и действующие опекуны, попечители, приемные родители.

Также, лицо не должно быть ранее лишенным родительских прав, отстраненным от обязанностей усыновителя или опекуна.

Учет детского мнения

Семейный кодекс предусматривает необходимость учета детского мнения при назначении опеки. Однако такое право появляется у несовершеннолетнего только по достижению 10 летнего возраста.

Ребенок не может быть передан в семью против его воли. Причем, это касается как постоянной, так и временной опеки. Мнение ребенка оформляется в письменной форме в присутствии специалиста районного отдела опеки.

Процедура оформления опекунства

Процедура оформления проходит одинаково для всех видов опекунства.

Источник: https://glavny-yurist.ru/kak-oformit-opekunstvo-nad-rebenkom-pri-zhivyh-roditelyah.html

Опекунство над несовершеннолетним ребенком: порядок оформления и перечень документов

Опекунство несовершеннолетних

 В настоящее время в стране много детей остается без попечения кровных родителей. Государство прилагает все силы, чтобы устроить несовершеннолетних в новые семьи. Несмотря на это, желающих приютить малолетних не так много, как хотелось бы.

Опека сохраняет за биологическими матерью и отцом право на заботу и воспитание. Нередко такая мера имеет временный характер, но иногда законный представитель, принявший ребенка в свою семью, впоследствии усыновляет последнего. Порядок проведения процедуры установлен Семейным кодексом РФ, в частности, ст.

20 указанного акта. Итак, как оформить опекунство над несовершеннолетним ребенком?

На каких условиях утверждается статус?

Опекунами не смогут стать лица, поименованные в ст. 146 СК РФ, а именно:

  • лишенные прав в отношении своих отпрысков;
  • граждане до 18 лет;
  • судимые за совершение уголовного деяния, направленного против жизни и здоровья человека;
  • имеющие действующую судимость;
  • не прошедшие спецподготовку;
  • алкоголики (наркоманы);
  • имеющие заболевание, связанное с онкологией, болезни, приведшие к установлению 1-2 групп инвалидности, инфекционные и психические недуги;
  • бывшие опекуны, усыновители, лишившиеся статуса в принудительном порядке;
  • не прошедшие собеседование из-за отсутствия необходимых моральных качеств.

Уполномоченный орган учитывает и проверяет:

  • полную дееспособность опекуна;
  • нравственные качества кандидата;
  • способность и желание заботиться о малолетнем;
  • отношение претендента к малышу и наоборот.

Приоритетное право предоставляется родственникам несовершеннолетнего. К таким лицам стоит отнести бабушек и дедушек, братьев (сестер), тетю (дядю). Полноценное представительство малыша устанавливается до достижения малолетним 14 лет. После отношения переоформляются на попечительство.

Причины приобретения статуса при живых родителях?

Человек получает свой статус через ОиП при живых биологических маме и папе тогда, когда:

  • кровные родственники не могут заботиться об отпрысках вследствие обнаружения серьезных болезней;
  • судебная инстанция лишила партнеров прав в отношении их детей;
  • родители заняты в отдаленном от места жительства малыша муниципальном образовании или в другой стране;
  • отпрыск до 16-ти лет обучается в другом населенном пункте;
  • родители устроены на работу, связанную с длительными командировками, вахтой;
  • у взрослых нет финансовых ресурсов, чтобы обеспечить малолетнего всем необходимым.

Таким образом, опека может устанавливаться на временной, а не на постоянной основе. Родители не лишаются прав в отношении отпрысков. Однако если у органов ОиП возникают малейшие сомнения в безопасности ребенка, то его изымают из семьи и передают законному представителю. Решение исполняется в кратчайшие сроки. После проводится судебное заседание.

Вопрос:

Что характерно для временного опекунства?

Ответ:

Практика временного обустройства малыша применяется достаточно часто. Опеку берут на себя родственники до того момента, пока мама и папа несовершеннолетнего не смогут вновь о нем заботиться. В некоторых случаях данная процедура проводится с целью изъятия малолетнего из семьи для защиты его прав и интересов.

Временное опекунство над ребенком бабушкой при живых родителях становится выходом из сложившейся ситуации. Однако для этого женщина не должна достигнуть пенсионного возраста, установленного законодательством. Кроме того, близкая родственница не сможет рассчитывать на финансовые преференции за счет государства.

Какие документы нужно собрать?

Претендент на получение статуса подает личное заявление, а также прикладывает к нему необходимые бумаги. К последним относятся:

  • паспорт;
  • прошение;
  • справка о заработке, выданная нанимателем;
  • регистрационная выписка;
  • справка об отсутствии судимости (из ОВД);
  • медзаключение;
  • свидетельство о регистрации отношений (разводе);
  • согласие подопечного, достигшего десятилетнего возраста, а также членов семейства патрона;
  • свидетельство о спецподготовке;
  • номер счета для перечисления пособия;
  • автобиография.

Важно! Если статус устанавливается с разрешения родителей, то от них требуется письменное одобрение. Бумага содержит срок передачи прав и обязанностей кандидату.

Все оригиналы должны быть представлены в орган ОиП. Данное правило действует даже в том случае, если структура получила документацию через портал Госуслуг или другим электронным способом.

Проверка актов и принятие решения

Опекунская структура регистрирует поступившую от претендента заявку и сверяет данные, указанные в ней с другими бумагами. После анализа прошения проводится выездная проверка. Работники изучают материально-бытовое положение семейства. Далее, составляется итоговый акт.

На основании последнего ОиП решают возможность передачи несовершеннолетнего на воспитание в семью заявителя. Если выводы, сделанные специалистами, свидетельствуют о невозможности проведения процедуры, то ходатайствующий может оспорить итоговый документ в суде.

Решение об опеке принимается органом в течение 10 суток с момента формирования акта МБО. Отказ должен содержать мотивировочную часть. Вместе с ответом претенденту возвращаются оригиналы документов, переданных при первом посещении органа.

В каких случаях прекращается опекунство над несовершеннолетним?

Шефство над малолетним может завершиться по нескольким причинам. Все они отражены в действующем законодательстве. К таковым относятся:

  • достижение подопечным 14-летия;
  • достижение ребенком совершеннолетия (при попечительстве);
  • регистрация лицом до 18-ти лет брака;
  • трудоустройство или получение первого дохода от предпринимательской деятельности ребенком;
  • личное волеизъявление патрона;
  • нарушение законодательства в сфере опеки и попечительства;
  • смерть патрона.

Какие выплаты положены опекуну при живых родителях?

Ежемесячные отчисления полагаются для следующих граждан:

  • лица трудоспособного возраста;
  • безработные или неофициально устроенные, не регистрировавшиеся в ЦЗН;
  • лица, ухаживающие за инвалидом первых двух групп (кроме инвалидов-детства), престарелым, лицом старше восьмидесяти лет.

Размер регулярных пособий определен региональным законодательством. По этой причине величина субсидии может существенно разниться в зависимости от места получения преференции. Итак, сколько платят в Москве:

До скольки лет, категория

Пособие, тыс. рублей

12 лет

16,5

до 18 лет (если семейство воспитывает более трех малолетних, сумма возрастает на 3,3 тыс. рублей)

22

ребенок-инвалид

27,5

Важно! Указанные выше выплаты производятся исключительно на содержание подопечного. Затраты на личные интересы патрона не допускаются законодательством.

Заключение

Таким образом, в России любая желающая семья, соответствующая критериям, обозначенным в НПА, может взять под опеку несовершеннолетнего из детского дома или оформить временный статус, пока родители осуществляют трудовую деятельность в другом городе (за границей). Для этого нужно собрать документы и подать их на рассмотрение в опекунскую структуру. На рассмотрение и принятие итогового решения уходит около 2 недель.

Источник: https://semyahelp.ru/semejnoe-pravo/usynovlenie-i-opekunstvo/opekunstvo-nad-nesovershennoletnim-rebenkom-poryadok-oformleniya-i-perechen-dokumentov

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.