Опекунство права и обязанности опекуна

Содержание

Права и обязанности опекунов и попечителей: несовершеннолетнего, недееспособного

Опекунство права и обязанности опекуна

Опека и попечительство – это формы заботы о гражданах, которые не могут самостоятельно о себе заботится. К ним относятся дети, больные и пожилые люди. Статус опекуна возлагается на граждан государством. Перед его получением, гражданин должен пройти специальный отбор. После чего он получает полномочия представителя. Рассмотрим права и обязанности опекуна и попечителя.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 333-05-49 Бесплатный звонок для всей России.

Права и обязанности опекуна и попечителя недееспособного или ограничено дееспособного

Закон наделяет опекунов и попечителей правами и обязанностями в отношении подопечных.

Основные требования устанавливаются следующими нормативными актами:

  • Гражданский кодекс РФ;
  • Семейный кодекс РФ;
  • ФЗ от 2008 года № 48;
  • региональными нормативными актами.

Действия представителей должны быть направлены на защиту прав и законных интересов подопечных.

Среди них:

  • обращения в государственные органы для защиты прав и законных интересов подопечного;
  • контроль за регулярной выплатой пособий и пенсий;
  • обеспечение подопечного продуктами питания;
  • обеспечение постоянного постороннего ухода (при необходимости);
  • защита жилищных прав;
  • обеспечение регулярной и своевременной медицинской помощи;
  • защита имущественных прав;
  • взыскание сумм причинения вреда подопечному от его имени.

Совершеннолетнего инвалида

В большинстве случаев лишение дееспособности не влечет получение пожизненной инвалидности. Поэтому гражданин обязан регулярно проходить переосвидетельствование.

Так как недееспособный не может самостоятельно организовать процедуру переосвидетельствования, данная обязанность возлагается на опекуна. В соответствии с законодательством, переоформление инвалидности для инвалидов 2 и 3 группы проходит ежегодно. А для инвалидов 1 группы – каждые 2 года.

Пожилого человека

Как правило, причиной лишения дееспособности пожилого человека является старческая деменция. Она входит в перечень заболеваний, которые не требуют ежегодного переосвидетельствования.

Поэтому в данном случае опекун должен осуществлять заботу о подопечном, защищать имущественные и жилищные права.

Важно! Опекун не может являться наследником подопечного. За исключением тех случаев, когда подопечный заранее оформил завещание или опекун входит в состав наследующей очереди.

Права и обязанности опекуна и попечителя несовершеннолетнего ребенка

Семейный кодекс предусматривает перечень родительских прав и обязанностей для матери и отца несовершеннолетних детей. В случае оформления ребенка под опеку, опекун наделяется данным перечнем прав и обязанностей.

При этом кровные родители лишаются всех прав. Но продолжают нести обязанности по материальному обеспечению каждого из своих детей.

Воспитание и образование

На опекуна возлагается обязанность по формированию моральных и нравственных качеств несовершеннолетнего. Ребенок должен формироваться положительным и полноценным членом общества.

Опекун должен обеспечить для воспитанника возможность для получения основного среднего образования. В зависимости от физического и психического состояния подопечного подбирается программа и способ обучения.

В 2020 году опекун имеет право передать ребенка:

  • на обучение в группах (в школу),
  • на домашнее обучение (посещение учителя на дому),
  • на родительское обучение (самостоятельно исполнять обязанности преподавателя).

В идеале ребенок должен получить полное среднее образование. Но закон не обязывает получать его именно в школе. Поэтому несовершеннолетний после 9 класса имеет право поступить в лицей или колледж.

Учет мнения подопечного

С 10 лет воспитанник наделяется правом на учет собственного мнения (в том числе в государственных органах и в суде). Но и в бытовых вопросах опекун должен прислушиваться к нему.

Речь идет о получении образования, посещении кружков, секций и других вопросов, которые непосредственно касаются воспитанника.

До достижения 10 лет опекун должен учитывать нормы для детей подобного возраста. А также информацию, полученную в опеке, в организации для детей-сирот, от родственников ребенка (если малолетний не может самостоятельно изложить собственное мнение).

На проживание с подопечным

Воспитанник обязан проживать совместно с опекуном.

Исключение предоставляется в следующих случаях:

  • ребенок достиг 16 лет (возможно раздельное проживание по разрешению районного отдела опеки);
  • воспитанник после школы поступил учиться в другой город (также необходимо согласие отдела опеки);
  • подопечный нуждается в особых условиях обучения и проживает в школе-интернате (такая возможность предоставляется, если рядом с жильем опекуна отсутствует образовательная организация, которая может обеспечить необходимый уровень обучения).

Забота о здоровье и развитии

Ст. 148.1 СК РФ устанавливает право и обязанность опекуна заботится о здоровье и развитии подопечного. Но данный тезис не конкретизирован.

Как показывает практика, речь идет о мерах по выявлению и профилактике заболеваний. Закон устанавливает обязанность опекуна по организации ежегодного медицинского осмотра (диспансеризации).

Ребенок должен пройти полный медицинский осмотр, в том числе узкими специалистами. Впоследствии опекун должен обеспечить лечение от выявленных заболеваний.

На обеспечение общения с родственниками

Семейный кодекс РФ закрепляет право несовершеннолетнего на общение с родственниками (бабушка, дедушка, братья, сестры, тети и дяди). Даже родители, лишенные родительских прав, имеют право на общение с несовершеннолетним.

Основным условием является отсутствие негативного влияния на подопечного. В противном случае опекун имеет права ограничить общение.

Если представитель незаконно препятствует общению с родными, они имеют право установить порядок общения с ребенком в судебном порядке.

Право на возврат от третьих лиц

При этом родственники должны соблюдать правила общения с подопечным. Если они препятствуют возвращению ребенка к опекуну, он имеет право обратиться в суд и требовать возврата подопечного.

Исключение составляет ситуация, когда несовершеннолетний передан родственникам на период отстранения опекуна от исполнения обязанностей по решению районного отдела опеки.

Защита интересов подопечного

Под защитой интересов воспитанника понимается возложение на опекуна ответственности по всем сделкам несовершеннолетнего или с его имуществом.

Также опекун должен:

  • представлять интересы подопечного в суде;
  • представлять интересы ребенка в государственных органах;
  • совершать сделки от имени воспитанника;
  • давать согласие на совершение сделок в отношении имущества подопечного в возрасте от 14 до 18 лет;
  • распоряжаться деньгами, перечисляемыми на номинальный счет (пенсии, алименты, пособия);
  • ежегодно сдавать отчет о расходовании детских средств;
  • взыскивать алименты с родителей подопечного;
  • привлекать родителей воспитанника к ответственности за уклонение от внесения выплат;
  • обеспечивать ребенка сезонной одеждой, обувью, продуктами питания и медикаментами.

Ответственность за вред, который причинил подопечный

В соответствии со ст. 1073 ГК РФ опекун несет ответственность по возмещению вреда, если ущерб был причинен воспитанником в возрасте от 0 до 14 лет. Исключение составляет ситуация, если вред был причинен вследствие ненадлежащего воспитания кровным родителем (ст. 1075 ГК РФ). Правило действует, если с момента лишения родительских прав прошло не более 3 лет.

В отношении подопечного в возрасте от 14 до 18 лет возмещение вреда возлагается на опекуна только в том случае, если сам несовершеннолетний не имеет достаточного дохода для выплаты долга.

Права на льготы и выплаты

Закон устанавливает ряд выплат и льгот, на которые имеет право опекун:

  • единовременное пособие – выплата при приеме ребенка на воспитание (на 01.01.2020 – 17 479 р.)
  • ежемесячное пособие – в зависимости от региона проживания;
  • вознаграждение – в зависимости от субъекта РФ (для возмездной формы опеки);
  • на отпуск по уходу за воспитанником до 3 лет (ст. 256 ТК РФ);
  • на неполный рабочий день (при воспитании ребенка в возрасте до 14 лет);
  • на налоговые льготы (увеличение вычета);
  • на дополнительные дни к отпуску при воспитании ребенка-инвалида (4 дня);
  • на региональные льготы и выплаты.

Обратите внимание! Необходимо учитывать, что опекун не имеет прав на имущество воспитанника. И не может распорядиться его деньгами по своему усмотрению. Единственным вариантом является расходование средств на нужды ребенка.

Что не вправе делать опекуны

Закон устанавливает запреты для опекуна и попечителя несовершеннолетних и недееспособных граждан.

Им запрещено:

  • совершать сделки с подопечным, за исключением дарения в пользу воспитанника (запрет распространяется также и на родственников представителя);
  • запрещать общение с родными подопечного (кроме случаев, когда общение не соответствует интересам воспитанника);
  • представлять интересы ребенка в случае судебного процесса с родными опекуна;
  • заключать договор займа от имени подопечного;
  • заключать сделки с имуществом воспитанника без предварительного согласования с отделом опеки;
  • заключать контракт о передаче в пользование имущества подопечного на срок от 5 лет;
  • совершать сделки, благодаря которым стоимость имущества подопечного уменьшается.

Кроме того, все действия опекуна и попечителя находятся под постоянным контролем отдела опеки. Они обязаны контролировать внешний вид воспитанника, наличие у него сезонный одежды, сохранность имущества.

Важно! Запрещено препятствовать сотрудникам отдела в осуществлении личной проверки жилого помещения.

Заключение Эксперта

Подведем итоги:

  1. Опекун и попечитель наделяются правами и обязанностями в отношении подопечных.
  2. Полномочия различаются в зависимости от статуса подопечного (ребенок или совершеннолетний).
  3. В отношении несовершеннолетнего опекун получает права, аналогичные родительским.
  4. Опекун должен проживать с несовершеннолетним воспитанником (за исключением ряда случаев).
  5. Опекун не может представлять интересы подопечного в сделках со своими родственниками.
  6. Сделки возможны только с согласия районного отдела опеки.

Ответы юриста на популярные вопросы

Можно ли поделить права и обязанности опекуна между двумя гражданами?

В случае, если у несовершеннолетнего или недееспособного подопечного официально назначены 2 опекуна, то они могут поделить права и обязанности. Определить объем прав для каждого из них может отдел опеки по их просьбе. Либо они это делают самостоятельно.

Если опека прекращена в связи с достижением подопечным 18 лет, какие полномочия остаются у опекуна?

Как только воспитаннику исполнилось 18 лет, опекун полностью теряет права и обязанности. Если у подопечного психическое заболевание и он продолжает нуждаться в представителе, то опека оформляется повторно.

Имеет ли право опекун психически больного восстановить ему дееспособность?

Закон наделяет опекуна правом на обращение в суд для восстановления дееспособности в полном объеме. Но окончательное решение принимает суд на основании медицинского заключения.

Какие права и обязанности у временного опекуна?

Временный опекун наделяется всеми правами и обязанностями постоянного. За исключением возможности распоряжаться имуществом подопечного.

Ст. 12 ФЗ от 2008 года № 48 запрещает временному опекуну совершать сделки с имуществом подопечного. Но он может получать пособие на содержание воспитанника.

Какие права и обязанности у подопечных?

В большинстве своем, они образуются от прав и обязанностей опекуна. Дополнительно можно отметить право на защиту в случае ненадлежащего исполнения опекуном обязанностей.

Источник: https://SocPrav.ru/prava-i-obyazannosti-opekunov-i-popechiteley

Права и обязанности опекуна несовершеннолетнего ребенка. Предоставление пособий и льгот

Опекунство права и обязанности опекуна

Опека над несовершеннолетними детьми, которые по той или иной причине остались без родительского попечения, позволяет защитить их личные и имущественные интересы. Опекуны могут быть назначены детям в возрасте до 14 лет. Они берут на себя ответственность за содержание, воспитание и образование ребенка.

Права опекуна

Вопрос опекунства на законодательном уровне регулируется законом от 24.04.2008г. №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», Семейный кодексом РФ (СК РФ), а также Гражданским кодексом РФ (ГК РФ). На воспитание к опекунам попадают малолетние дети, которым еще не исполнилось 14 лет (ст. 32 ГК РФ). По достижению 14-летнего возраста над ними может быть установлено попечительство.

Опекуны наделены практически такими же правами по отношению к детям, как и родители, но имеются некоторые особенности. Так, граждане, которые взяли на себя обязанность опекунства над несовершеннолетним ребенком, согласно ст. 148.1 СК РФ и ст.15 №48-ФЗ, вправе:

  1. Самостоятельно выбирать методы воспитания подопечного, но обязательно с учетом рекомендаций органа опеки и попечительства. Кроме этого, мнение ребенка также должно быть учтено.
  2. Выбирать наиболее подходящее общеобразовательное учреждение, мнение несовершеннолетнего также должно учитываться.
  3. Обращаться в суд для решения вопроса возврата ребенка, если его незаконно удерживают другие лица, не имеющие на это оснований (родители, родственники и прочие).
  4. Обращаться в соответствующие органы за получением материальной поддержки (пособие, льготы).
  5. Выступать в роли истца при обращении в суд для взыскания обязательств, касающихся ребенка (например, получение алиментов).
  6. Защищать права и интересы ребенка всеми возможными законными методами.

Права опекунов очень тесно связаны с их обязанностями, а также с правами самого несовершеннолетнего подопечного. Опекун своими действиями не должен каким-либо образом ущемлять права и интересы ребенка.

Пособия и другие выплаты опекунам

Государство оказывает материальную поддержку опекунам, которая направляется на полноценное содержание их подопечных. Так, законодательство предусматривает следующие виды пособий:

  • единовременное — выплачивается на момент устройства несовершеннолетнего в семью (к опекунам, попечителям);
  • ежемесячные — опекуны каждый месяц получают денежные средства на содержание подопечного;
  • региональные — дополнительная материальная поддержка, которая устанавливается органами местного самоуправления в регионе проживания.

Размер пособий зависит от региона проживания граждан. Также на сумму выплат влияет возраст и состояние здоровья опекаемого ребенка. Так, детям, имеющим инвалидность, назначают повышенные пособия.

Все денежные средства, выделяемые со стороны государства, должны быть использованы в интересах опекаемого ребенка.

Лицо, занимающееся воспитанием несовершеннолетнего, не имеет права распоряжаться полученными деньгами в личных целях.

За порядком использования социальных выплат следит орган опеки и попечительства.

Льготы

Опекуны вправе рассчитывать не только на различные пособия, но и на ряд льгот, которые касаются трудовой деятельности и налогообложения. Кроме этого, на региональном уровне для такой категории граждан также предусмотрены определенные льготы.

https://www.youtube.com/watch?v=7LEjtomGxVc

Для лиц, опекающих несовершеннолетних детей, действуют следующие трудовые льготы:

  • декретный отпуск до достижения ребенком 3-летнего возраста (ст. 13 №81-ФЗ, ст. 256 ТК РФ);
  • отпуск при болезни ребенка;
  • неполный рабочий день/неделя (ст.93 ТК РФ);
  • отсутствие ночных смен до достижения ребенком 5 лет (ст. 96 ТК РФ);
  • дополнительные выходные, если у ребенка имеется группа инвалидности (ст.262 ТК РФ);
  • выбор времени для отпуска, если опека установлена над ребенком-инвалидом (ст. 262.1 ТК РФ).

Законодательство дает право опекунам на налоговые вычеты из базы НДФЛ.

Размер налогового вычета зависит от количества детей и составляет:

  • 1400 р. — за первых двух подопечных;
  • 3000 р. — на третьего и последующих подопечных;
  • 6000 р. — на ребенка-инвалида.

Если опеку над ребенком осуществляет одно лицо, то ему полагается вычет в двойном размере (п.4 ст.218 НК РФ). Также опекуны вправе получить имущественный налоговый вычет, если они решили приобрести недвижимость или землю для ее постройки в собственность своих подопечных (п. 6 ст.220 НК РФ).

Региональные льготы могут устанавливаться в следующем виде:

  • скидка на оплату услуг ЖКХ, телефона;
  • скидка на оплату детского сада;
  • бесплатный проезд в общественном транспорте;
  • бесплатное питание для детей в детском саду и школе;
  • получение лекарств и учебников для ребенка по меньшей стоимости.

Все установленные на законодательном уровне льготы и пособия направлены на улучшение условий жизни и развития несовершеннолетних детей, находящихся под опекой.

Возможна ли продажа опекуном квартиры, принадлежащей несовершеннолетнему?

Вопрос имущественных прав несовершеннолетнего подопечного регулируется Законом № 48-ФЗ, а также ГК РФ. Опекуны, беря ответственность над подопечным, не приобретают никаких прав собственности на его имущество.

Отчуждение имущества, которое принадлежит несовершеннолетнему лицу, в том числе находящемуся под опекой, может совершаться только по согласию органа опеки и попечительства. Опекун не имеет права совершать сделку по передаче имущества, а также сдаче его в аренду, если предварительно не было получено на это разрешение.

Орган опеки и попечительства при рассмотрении таких ситуаций в обязательном порядке учитывает, как сделка отразится на жизни подопечного. Отчуждение недвижимого имущества не должно ухудшать жилищные условия ребенка, то есть взамен проданной квартиры ему должна быть предоставлена аналогичная недвижимость.

Обязанности

Каждый гражданин, становясь опекуном несовершеннолетнего ребенка, берет на себя ряд обязательств (ст.148.1 СК РФ, ст. 15 №48-ФЗ, ст. 36 ГК РФ). Опекуны обязаны:

  • обеспечивать ребенку необходимый уровень содержания (питание, одежда);
  • заботиться о здоровье и воспитании ребенка;
  • обеспечить получение общего образования;
  • заботиться об общении ребенка с родственниками, не препятствовать этому;
  • представлять и защищать права и интересы несовершеннолетнего подопечного;
  • уведомлять органы опеки и попечительства о смене места жительства.

Все обязанности опекуны должны выполнять с учетом интересов своих подопечных, а в некоторых случаях необходимо учитывать и рекомендации органа опеки и попечительства.

Особенности отказа от опекунства

Так как опекунство не является принудительным, то лицо, выполняющее обязанности опекуна, может отказаться от своего статуса. Также опекунство прекращается, если:

  • опекун или подопечный умер;
  • закончился срок действия акта о назначении опекуна или попечителя;
  • ребенку исполнилось 14 лет (опека переходит в попечительство);
  • опекуна отстранили от выполнения его обязательств.

Если опекун не выполняет возложенные на него обязательства по воспитанию ребенка, то его отстраняют от этого дела. Также опекун может самостоятельно отказаться от ухода за своим подопечным. В законодательстве не установлены конкретные причины, по которым он может это сделать, но чаще всего опекуны ссылаются на следующее:

  • возникновение разногласий в интересах подопечного и опекуна;
  • проблемы со здоровьем у опекуна;
  • переезд в другой город.

Для отказа от опекунства заинтересованное лицо обращается в орган опеки с соответствующим заявлением. В документе необходимо детально описать причину отказа. Также потребуется предоставить отчет за последний месяц о финансовых расходах на обеспечение подопечного.

Орган опеки проводит проверку по отчету на наличие правонарушений. При обнаружении противоправных действий по отношению к подопечному опекун может быть привлечен к административной или уголовной ответственности. После вынесения решения по заявлению опекун лишается всех льгот и пособий, связанных с содержанием и воспитанием подопечного.

Заботу о детях, оставшихся без родителей, часто берут на себя опекуны. Опека длится до достижения ребенком 14 лет, после чего переходит в попечительство. Законодательство наделяет опекунов определенным перечнем прав и обязанностей. Опекунство не является принудительным, поэтому при наличии уважительных причин опекуны могут отказаться от воспитания своего подопечного.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/semejnoje/usynovlenije/prava-i-obyazannosti.html

Права и обязанности опекунов и попечителей над несовершеннолетними в России: полномочия и ответственность

Опекунство права и обязанности опекуна

857 просмотров

Многие граждане задумываются о принятии ребенка в семью. Однако опека, также, как и родительство имеет свои оборотные стороны. С момента получения статуса, опекун несет полную ответственность за ребенка. Рассмотрим, что включают права и обязанности опекунов и попечителей.

Какие права имеет опекун

Права и обязанности опекунов регламентированы ст. 36 ГК РФ, ст. 148.1 СК РФ, ст.15 ФЗ «Об опеке и попечительстве» № 48 от 2008 года.

В большинстве, они аналогичны родительским правам. Исключение составляют имущественные права. Законодатель предусматривает для опекунов дополнительное материальное стимулирование.

Основные права:

  • на воспитание несовершеннолетнего;
  • на обеспечение возможности общения с родными;
  • на получение вознаграждения (для возмездной опеки);
  • на получение льгот и материальное стимулирование.

Большинству прав опекуна противопоставлены обязанности. Например, гражданин имеет право самостоятельно выбирать форму обучения для ребенка и образовательную организацию. С другой стороны, он обязан обеспечить несовершеннолетнего возможностью получить полное среднее образование. В противном случае ответственность за нарушение детских прав возлагается именно на него.

На воспитание

Основной функцией опекуна является предоставление ребенку возможности проживать и воспитываться в семье, а не в специализированной организации. Гражданин может самостоятельно выбирать методы воспитания. Ключевым моментом является соблюдение детских прав.

В процессе воспитания лицо может придерживаться верований определенных религий или атеизма. В выборе направлений он абсолютно свободен.

Однако, если несовершеннолетний был принят в семью в сознательном возрасте и не желает поддерживать вероисповедание семьи, то насильственное принуждение не допускается.

На обеспечение возможности общения с родными

Возможность поддерживать общение с родственниками – это законное право ребенка. Однако опекун вправе решать, не вредит ли такое общение несовершеннолетнему.

Замещающий родитель не обязан предоставлять возможности для встреч в дни, удобные родственникам. В первую очередь, он должен оценить удобство ситуации для малыша.

Кроме того, гражданин не должен привозить ребенка в другой населенный пункт. Родственники должны самостоятельно предпринимать меры для общения с малышом.

На получение вознаграждения

В случае, если несовершеннолетний передан под возмездную опеку, то опекун имеет право на получение вознаграждение. Его выплата регламентирована договором о приемной семье.

Сумма вознаграждения устанавливается законодательством региона. Она может быть определена за каждого ребенка, принятого на воспитание, или в целом, за приемную семью.

Выплата производится ежемесячно на счет замещающего родителя. Задержка платежа на срок более 3 дней недопустима.

На получение льгот и выплат

Опека – это самый финансируемый вид семейного устройства. Опекун получает не только ежемесячную выплату, но и вознаграждение (при возмездной форме опеки).

Также семья может получить статус многодетной. В этом случае, они получат все льготы, предназначенные для больших семей.

Важно! Опекунская семья не имеет право на получение материнского капитала.

Подопечные дети получают бесплатный подарок на Новый год. Регион обеспечивает подопечных бесплатными путевками. Это экономит бюджет замещающего родителя.

Обязанности опекуна над несовершеннолетним ребенком

Исполнение опекунских обязанностей надлежащим образом контролируется отделом опеки. В случае неисполнения, гражданин будет привлечен к ответственности.

Процедура контроля включает посещения квартиры опекуна 2 раза в год, а также получение отчета за использование имущества подопечного. Также специалист должен осмотреть ребенка.

Перечень обязанностей

№ п/пОбязанности
1По содержанию
2По защите имущественных прав
3По совместному проживанию
4По заботе о здоровье
5По обеспечению права на образование

По содержанию

Опекун обязан обеспечивать ребенка всем необходимым для нормального развития (питанием, одеждой, обувью). Для этого, на номинальный счет замещающего родителя ежемесячно перечисляются денежные средства.

По сути, гражданин не несет самостоятельных затрат на ребенка. Они компенсируются из регионального бюджета.

Однако опекун должен своевременно покупать вещи для удовлетворения детских нужд. Приобретения должен соответствовать интересам ребенка, быть практичными и подходящими по сезону, возрасту, размеру.

В ряде регионов, подопечные дети обеспечиваются бесплатным питанием в образовательных учреждениях. Опекун должен оформить данную льготу.

По защите имущественных прав

Несовершеннолетний может являться получателем пенсии по инвалидности или потери кормильца, алиментов и других выплат. Также в собственности подопечного могут быть недвижимость, автотранспорт и другое имущество. Опекун должен контролировать и обеспечивать сохранность объектов собственности.

В случае, если родители не платят алименты, то обязанность по взысканию средств и контролю за выплатами возлагается на опекуна. Также он должен привлекать их к ответственности за неисполнение судебного решения.

Ежегодно, в срок до 2 февраля, гражданин должен подавать в отдел опеки отчет о детском имуществе. В нем указывается перечень объектов собственности, размер получаемых выплат, а также выплаченные налоги.

Распоряжение детским имуществом (за исключением пособия, пенсии, алиментов) возможно только с разрешения отдела опеки.

По совместному проживанию

Опекун и подопечный обязаны проживать вместе. Только после достижения 16 лет, ребенок может проживать отдельно. Но отдел опеки должен вынести приказ о возможности раздельного проживания.

Специалисты отдела опеки должен регулярно посещать дом замещающего родителя и проверять место проживания несовершеннолетнего. О посещениях составляется акт.

Документ подготавливается в 2 экземплярах. 1 из них вручается опекуну. Гражданин может оспорить содержание акта в судебном порядке.

По заботе о здоровье

С 2010 года все подопечные обязаны проходить ежегодную диспансеризацию. Опекун должен обеспечить ребенку возможность посещения медицинской комиссии.

Процедура включает проведение исследований, осмотр узким специалистами и ультразвуковую диагностику. Процедура является обязательной.

Кроме того, в случае получения травм или заболевания, опекун обязан обеспечить ребенка квалифицированной медицинской помощью. При приеме в семью подопечного-инвалида, необходимо заранее предусмотреть возможность обеспечения особых потребностей.

По обеспечению права на образование

Несовершеннолетний должен получить полное среднее образование. Обязанность по предоставлению такой возможности возлагается на опекуна.

Гражданин должен обеспечить ребенка:

  • школьной одежной;
  • спортивной формой;
  • канцелярией;
  • учебниками;
  • местом для приготовления домашнего задания.

Также на опекуна возлагается обязанность по контролю за надлежащим посещением занятий и поведением ребенка в школе.

Ответственность попечителей

За неисполнение обязанностей опекуна предусматривается ответственность. К сожалению, в 2020 году не предусматривается ответственность за главное нарушение – возврат ребенка в организацию для детей-сирот. Даже, если гражданин израсходовал все денежные средства несовершеннолетнего и вернул его в детский дом, наказание не предусмотрено.

В 2020 году предусматриваются следующие варианты ответственности для опекуна:

  • за ненадлежащее исполнение обязанностей;
  • за действия подопечного.

За ненадлежащее исполнение обязанностей

В случае ненадлежащего исполнения обязанностей, замещающий родитель может быть привлечен к ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ. Предельное наказание в 2020 году составляет 500 р.

Если родственник ребенка обращались в суд для определения порядка общения с несовершеннолетним, то гражданин обязан соблюдать судебное решении. В противном случае в качестве наказания применяется штраф в размере от 2 000 до 5 000 р.

В случае неоднократного привлечения к ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ, отдел опеки может поднять вопрос об отстранении гражданина от исполнения обязанностей. В этом случае, несовершеннолетний помещается в специализированную организацию. А на опекуна налагается пожизненный запрет на принятие детей в семью.

За действия опекаемого

В случае, если воспитанник своими действиями причинил вред чужому имуществу, то ответственность возлагается на опекуна. Исключение составляет ситуация. Когда подопечный старше 16 лет.

В этом случае он достиг возраста привлечения к административной ответственности. Но финансовые вопросы за него по-прежнему решает опекун.

В случае, если ребенок совершил преступление, то привлекается к уголовной ответственности он лично. А возмещение вреда возлагается на замещающего родителя.

На что опекуны не имеют права

В задачи опекуна не входит:

  • продажа детского имущества без разрешения отдела опеки;
  • оформление кредитов или денежных займов от имени воспитанника;
  • предъявление претензий к имуществу ребенка;
  • растрата денежных средств воспитанника;
  • оформление сделок с ребенком.

Данные действия являются противоправными. При выявлении факта, гражданин будет отстранен от исполнения обязанностей.

Закон регламентирует права и обязанности замещающих родителей. Например, опекун несет ответственность, если обязанности не исполняются. Одним из вариантов является отстранение.

В этом случае, лицо больше не сможет принять ребенка или недееспособного родителя. В случае, если вы стали жертвой необоснованного отстранения от обязанностей опекуна, вам понадобится помощь юриста.

Опишите свою ситуацию в форме связи и специалист окажет вам квалифицированную поддержку.

  • В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
  • Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Сохраните ссылку или поделитесь с друзьями

Источник: http://allo-urist.com/prava-i-obyazannosti-opekunov-i-popechitelej/

усыновите.ру

Опекунство права и обязанности опекуна

Родители ребенка или лица, их заменяющие, утрачивают свои права и обязанности по представительству и защите прав и законных интересов ребенка с момента возникновения прав и обязанностей опекуна или попечителя.

Права и обязанности опекунов и попечителей определяются гражданским законодательством.

Права и обязанности опекунов и попечителей относительно обучения и воспитания несовершеннолетних подопечных определяются семейным законодательством.

Опекуны являются законными представителями своих подопечных и вправе выступать в защиту прав и законных интересов своих подопечных в любых отношениях без специального полномочия.

Попечитель может выступать в качестве законного представителя своего подопечного.

Попечители несовершеннолетних граждан оказывают подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении своих обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц.

При временном отсутствии подопечного в месте жительства, в частности в связи с учебой или пребыванием в медицинской организации, пребыванием в местах отбывания наказания, не прекращается осуществление прав и исполнение обязанностей опекуна или попечителя в отношении подопечного.

Как опекуны, так и попечители обязаны:

  • Заботится о содержании подопечных (т.е. предоставлять им питание, одежду и т.п.).
  • Обеспечивать подопечного уходом и лечением.
  • Заботиться о воспитании ребенка (о его психическом, духовном и нравственном развитии) (опекун или попечитель вправе самостоятельно определять способы воспитания ребенка, находящегося под опекой или попечительством, с учетом мнения ребенка и рекомендаций органа опеки и попечительства).
  • Обеспечить получение ребенком основного общего образования; опекун или попечитель имеет право выбора образовательного учреждения и формы обучения ребенка с учетом мнения ребенка до получения им общего образования. Заботиться о здоровье ребенка и о его физическом развитии.
  • Заботиться об общении ребенка с его родственниками и регулировать порядок общения.
  • Представлять и защищать права и интересы ребенка.

Это фактические действия, которые в соответствии со статьей 36 Гражданского Кодекса Российской Федерации обязаны совершать опекуны и попечители несовершеннолетних. Юридические действия опекунов (попечителей) направлены на защиту прав и охраняемых законом интересов подопечных.

Опекуны и попечители обязаны защищать интересы подопечных, а, следовательно, имеют право и обязаны:

  • Подавать заявления о выплате причитающихся подопечному пособий, пенсий;
  • Подавать исковые заявления в суд о взыскании алиментов с лиц, обязанных по закону содержать подопечного;
  • Принимать меры по защите прав собственности подопечного (подавать иски об истребовании его имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности и прочие);
  • Опекун и попечитель обязаны заботиться о переданном им имуществе подопечных как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов.
  • Предъявлять требования о возмещении вреда, причиненного здоровью подопечного или его имуществу, о компенсации морального вреда, причиненного подопечному;
  • Обращаться в лечебные, учебные и иные учреждения с целью получения подопечным медицинских, образовательных и прочих услуг как на безвозмездной, так и на возмездной основе;
  • Защищать жилищные права подопечного путем подачи исков о его вселении, о выселении лиц, не имеющих права проживать в жилом помещении подопечного, подачи заявления о предоставлении подопечному жилого помещения и пр.;
  • Обращаться с заявлением ко всем другим гражданам, организациям, органам государственной власти и местного самоуправления, должностным лицам в случаях нарушения прав подопечного или при угрозе такого нарушения.

Опекуны и попечители не вправе:

  • Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование;
  • Предоставлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками.
  • Опекун или попечитель не вправе препятствовать общению ребенка с его родителями и другими родственниками, за исключением случаев, если такое общение не отвечает интересам ребенка.
  • Подопечные не имеют права собственности на имущество опекунов или попечителей, а опекуны или попечители не имеют права собственности на имущество подопечных, в том числе на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечных социальных выплат.
  • Опекун не вправе заключать кредитный договор и договор займа от имени подопечного, выступающего заемщиком, а попечитель не вправе давать согласие на заключение таких договоров, за исключением случаев, если получение займа требуется в целях содержания подопечного или обеспечения его жилым помещением. Кредитный договор, договор займа от имени подопечного в указанных случаях заключаются с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.
  • Опекун не вправе заключать договор о передаче имущества подопечного в пользование, а попечитель не вправе давать согласие на заключение такого договора, если срок пользования имуществом превышает пять лет. В исключительных случаях заключение договора о передаче имущества подопечного в пользование на срок более чем пять лет допускается с предварительного разрешения органа опеки и попечительства при наличии обстоятельств, свидетельствующих об особой выгоде такого договора, если федеральным законом не установлен иной предельный срок.
  • Опекун без предварительного разрешения органа опеки и попечительства не вправе совершать, а попечитель не вправе давать согласие на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного.

Предварительное разрешение органа опеки и попечительства требуется также во всех иных случаях, если действия опекуна или попечителя могут повлечь за собой уменьшение стоимости имущества подопечного.

Опекуны и попечители вправе:

  • Опекун или попечитель вправе требовать на основании решения суда возврата ребенка, находящегося под опекой или попечительством, от любых лиц, удерживающих у себя ребенка без законных оснований, в том числе от родителей или других родственников либо усыновителей ребенка.
  • Опекун вправе вносить денежные средства подопечного, а попечитель вправе давать согласие на внесение денежных средств подопечного только в кредитные организации, не менее половины акций (долей) которых принадлежат Российской Федерации.

В интересах подопечного орган опеки и попечительства в акте о назначении опекуна или попечителя либо в договоре об осуществлении опеки или попечительства может указать отдельные действия, которые опекун или попечитель совершать не вправе, в том числе может запретить опекуну или попечителю изменять место жительства подопечного, а также в целях учета индивидуальных особенностей личности подопечного установить обязательные требования к осуществлению прав и исполнению обязанностей опекуна или попечителя, в том числе такие требования, которые определяют конкретные условия воспитания несовершеннолетнего подопечного.

Любые действия (бездействие) по осуществлению опеки или попечительства опекуном или попечителем ребенка могут быть обжалованы родителями или другими родственниками либо усыновителями ребенка в орган опеки и попечительства.

В случае если опекун или попечитель не подчиняется решению органа опеки и попечительства, родители или другие родственники либо усыновители ребенка вправе обратиться в суд с требованием о защите прав и законных интересов ребенка и (или) своих прав и законных интересов.

Неисполнение решения суда является основанием для отстранения опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей.

Ответственность опекунов и попечителей:

  • Опекуны несут ответственность по сделкам, совершенным от имени подопечных.
  • Опекуны и попечители отвечают за вред, причиненный по их вине личности или имуществу подопечного.

При обнаружении ненадлежащего исполнения опекуном или попечителем обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного (порча, ненадлежащее хранение имущества, расходование имущества не по назначению, совершение действий, повлекших за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, и другое) орган опеки и попечительства обязан составить об этом акт и предъявить требование к опекуну или попечителю о возмещении убытков, причиненных подопечному.

Опекуны и попечители несут уголовную ответственность, административную ответственность за свои действия или бездействие в порядке, установленном соответственно законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.

Источник: http://www.usynovite.ru/adoption_/guardianship_/Prava_i_obyazannosty_opekunov/

Опекун и попечитель: в чем разница, права и обязанности

Опекунство права и обязанности опекуна

Разница понятий опека и попечительство регламентирована законодательно в ФЗ «Об опеке и попечительстве». Понятия опекун и попечитель схожие, но не одинаковые.

И опека, и попечительство являются формами устройства детей в семьи, а также взрослых граждан, которые ввиду своей недееспособности или не полной дееспособности не могут выполнять самостоятельно минимальные бытовые потребности.

Опека и попечительство над ребенком устанавливаются, если:

  • родителей нет в живых или они безвестно пропали,
  • родители не могут выполнять свои обязанности из-за состояния своего здоровья,
  • они лишены или ограничены в род. правах,
  • родители добровольно просят о назначении опекуна или попечителя при необходимости (например, ребенок уезжает в другой город на обучение).

Цель опеки и попечительства — осуществление ухода за подопечным, помощь в становлении, нравственное и культурное воспитание детей, развитие способностей, другими словами опекуны и попечители должны для детей заменять их родителей, а в случае с недееспособными гражданами помогать осуществлять их права и обязанности.

Государство не предусматривает получение оплаты за такую работу, однако по желанию сторон может заключаться возмездный договор, тогда опекун или попечитель сможет получать определенные суммы или пользоваться имуществом. Также государство предлагает помощь опекунам и попечителям в виде пособий и льгот, суммы которых зависят от многих факторов, таких как, например, кто является субъектом, состояние его здоровья.

Всеми организационными вопросами занимаются органы опеки и попечительства. Они принимают окончательное решение, подписывают разрешения, выносят соответствующие акты, также являются контролирующими органами и проводят периодические выезды в опекунские семьи для исключения нарушения прав граждан и маленьких детей.

Кто такой опекун

Опекун назначается над лицами:

  • ребенок, которому еще нет 14 лет,
  • взрослый человек, страдающий психическими заболеваниями (недееспособный) или физическим недугом, не позволяющим ему совершать даже мелкую бытовую деятельность, например, инвалиды.

Кандидатами на опекунство преимущественно являются самые близкие родные люди. Отказ от опекунства не несет никаких последствий, ведь это не обязанность, а только добровольное соглашение.

Если родственников не находится, органы опеки в течение месяца подыскивают кандидата из перечня лиц, которые готовы взяться за уход и проживают в одном регионе или населенном пункте.

Три основных критерия, чтобы стать кандидатом:

  • возраст старше 18 лет,
  • полная дееспособность,
  • отсутствие судимости и преследования.

Также дополнительно будут рассматривать кандидатов по критериям:

  • собственная жилплощадь, отвечающая всем требованиям,
  • работа с достойным заработком,
  • нравственные и моральные качества,
  • хорошие отзывы от коллег и соседей,
  • состояние здоровья, позволяющее осуществлять уход (подтверждается медицинскими справками).

Права и обязанности опекуна

Опекуны имеют право представлять интересы детей в различных организациях и перед государством, совершать от их имени некоторые сделки (при разрешении ООП).

опекаемого происходит на суммы, которые выплачивает государство. Это всевозможные пособия, выплаты по потере кормильца, алименты от живых родителей, лишенных прав и прочее.

Подопечным инвалидам положены еще дополнительные выплаты, потому что на них траты обычно больше, включают себя покупку лекарств, специально питания, посещения определенных занятий и т.д.

Все поступающие суммы не должны тратиться на нужды опекуна, а только на воспитание, лечение, образование подопечных.

Он должен бережно относиться к имуществу опекаемого, стараться его сохранить или, если такое возможно, извлекать прибыль, которая должна быть направлена только на подопечного. Пользование имуществом будет считаться незаконным, если на то нет разрешения от органов опеки.

Опекун является законным представителем подопечных во всех инстанциях, включая суд. Все необходимые сделки совершаются опекуном в интересах подопечных и от их имени.

Законодатель не дал полную свободу опекунам касательно распоряжений с недвижимым имуществом, таким как квартиры, дома и дачи, принадлежащие подопечному. С разрешения опеки можно только пользоваться таким имуществом, не причиняя ему никакого вреда.

Если извлекается прибыль, например, сдача в аренду недвижимости, все полученные средства должны быть приобщены к общему имуществу подопечного, например, поступать на его счет в банк. По договору с органами опеки опекун может получать от этой суммы не более 5%.

  При нарушении закона это может повлечь за собой административное или уголовное наказание.

Опекун должен совместно проживать с ребенком до 16 лет в обязательном порядке. По общему правилу на территории опекуна, но в интересах ребенка это может происходить и в его доме.

Опекун ежегодно должен сдавать отчет о всех финансовых движениях, расходах и фактическом пользовании имуществом подопечного.

Кто такой попечитель

Попечительство осуществляется над подопечными:

  • подростками с 14 до 18 лет, лишившимися родительской опеки или по заявлению самих родителей,
  • ограниченно дееспособными гражданами, которые из-за употребления горячительных напитков или наркотиков не могут полностью контролировать свои действия.

Если над малолетним ребенком опекун осуществлял опеку, потом ребенку исполнилось 14 лет, статус автоматически меняется на попечителя.

Права и обязанности попечителя

Основная задача попечителя — не позволить своим подопечным совершать глупые и необдуманные поступки, защитить их от посягательств со стороны третьих лиц, дать хорошее воспитание и позволить получить достойное образование.

Подопечные могут сами совершать мелкие бытовые сделки, например, покупать продукты питания, предметы гигиены и т.д. Могут самостоятельно устроиться на работу, тратить на определенные нужны свою зарплату или стипендию.

Однако на более крупные соглашения потребуется разрешения попечителя, и сделку совершать надо будет вместе с ним. При необходимости подопечный будет представлять интересы вышеуказанных граждан.

Государство создало такую форму как попечительство для защиты лиц, которые в силу юного возврата или одурманивания сознания не всегда дают точную оценку своим действиям.

Попечительство можно оформить и по уходу за пожилым человеком по его инициативе, если гражданин по состоянию здоровья ограничен. Это форма больше приобретает форму патроната.

С 14 до 16 лет проживание с подопечным обязательное. А после 16 лет возможно и раздельно после получения разрешения от органов опеки, если это отвечает интересам ребенка, например, поступление в колледж в городе.

По аналогии с опекой требуется заполнять и сдавать ежегодный отчет.

Опекун и попечитель. В чем разница?

Рассмотрим основные отличия между опекуном и попечителем, опекой и попечительством:

  • Во-первых, разница в названиях субъектов. В случае опеки — это опекун и опекаемый, а в случае с попечительством – попечитель и подопечный.
  • Во-вторых, отличие в самих субъектах, т.е. над кем осуществляется уход. Опека устанавливается над детьми до 14 лет, попечительство – старше 14 лет и до совершеннолетия. Опекаемый – недееспособный взрослый, подопечный – ограниченно дееспособный.
  • Опекун представляет интересы своего опекаемого полностью, совершает сделки от его имени (кроме крупных сделок и сделок с недвижимостью), а попечитель только дает разрешение на определенные сделки, советует, как поступать в определенных случаях, но не заменяет полностью самого подопечного.
  • Опекун несет полную материальную и имущественную ответственность за действия малолетнего или недееспособного гражданина, а в случае попечительства ответственность солидарная, отвечают оба.
  • Проживание с подопечным обязательно в случае опеки, а в отношениях попечительства после 16 лет в интересах ребенка возможен разъезд при разрешении органа опеки.

На практике опекун заменяет родителя для маленького ребенка, поэтому государство предоставляет ему более широкий круг возможностей, прав, но также и обязанностей больше, нежели чем у попечителя.

Законодательное регулирование

В законодательном плане вопросы отличия опеки от попечительства регулируются:

  • Федеральным законом РФ N 48 «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 г.
  • Семейным кодексом РФ (главы 18-20)
  • Гражданским кодексом РФ (статьями 31-40)

Источник: https://zen.yandex.ru/media/opekarf/opekun-i-popechitel-v-chem-raznica-prava-i-obiazannosti-5d126ff9723a7d00af0dbafa

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.