Опекунство престарелых

Опекунство над пожилым человеком: как оформить и какие условия

Опекунство престарелых

Чтобы на законном основании решать возникшие вопросы имущественного и материального характера пожилого человека, а также представлять его интересы, необходимо оформить над ним опекунство или патронаж. Нередко люди, достигшие преклонного возраста, нуждаются в помощи и хорошем уходе за собой.

Им нужно помочь сходить за продуктами, получить какие-либо денежные пособия, приготовить еду и сделать множество других бытовых вещей. В этом им могут помочь как родственники, так и просто близкие люди.

Если, у пожилого человека есть психические нарушения, и он признан недееспособным, то устанавливается опека. Решение суда о признании недееспособности, не требуется, если человеку исполнилось 80 лет. Если, пожилой человек, не достигший возраста в 80 лет, находится в здравом уме, то над ним устанавливается патронаж.

Опеку можно установить, как над своими престарелыми родителями, матерью или отцом, так и над знакомыми пожилыми людьми, которые нуждаются в помощи. Например, если у них нет родных или они отказываются за ними ухаживать. Сколько человеку можно взять людей под свою опеку закон не указывает.

  • Отличия от патронажа
  • Условия оформления
  • Документы для оформления
  • Кто выносит решение
  • Права
  • Обязанности
  • Стаж
  • Снятие опеки

Отличия от патронажа

Патронаж, это один из видов опекунства, он оформляется на пожилого гражданина, который нуждается в уходе, и не может самостоятельно обеспечивать себе нормальные условия жизни.

В этом случае, он может иметь какое-либо тяжелое заболевание, не психического характера, или инвалидность. И именно поэтому, он не может самостоятельно ухаживать за собой, и ему требуется помощник.

Патронаж, в отличие от опеки, осуществляется абсолютно бесплатно. Опека же предоставляет пособия, если пожилой человек, за которым идет уход, перешагнул возраст в 80 лет.

Также полное опекунство над человеком, который недееспособен, предусматривает ежемесячные компенсационные денежные выплаты, если опекун не работает и не получает пенсию или иное пособие. Однако все время осуществления патронажа засчитывается опекуну в его трудовой стаж.

Условия оформления

Существует несколько правил, определенных Гражданским кодексом:

  • опекуном не может стать сотрудник органов социальной защиты, который помогает пожилому человеку по хозяйству;
  • помощником может стать не только родственник, но и лицо, им не являющееся;
  • опекунство устанавливается с согласия пожилого человека, если он находится в здравом уме;
  • между помощником и его подопечным заключается договор, именно в нем прописываются все обязанности и права опекуна.

Требования, которые предъявляет законодательство к опекунам:

  • человек должен быть совершеннолетним и полностью дееспособным;
  • не иметь хронических заболеваний, особенно тех, которые являются заразными, и могут нанести вред предполагаемому подопечному;
  • не злоупотреблять алкоголем или употреблением наркотиков;
  • не состоять на учете у психиатра;
  • не иметь судимости;
  • быть безработным, если опекунство берется над человеком, возраст которого превышает 80 лет.

Если человек, который нуждается в уходе, не согласен с кандидатурой опекуна, органы опеки и попечительства не должны назначить данного гражданина его помощником. Кого назначить опекуном могут также посоветовать родственники нуждающегося в помощи гражданина, и только с его согласия.

Документы для оформления

Чтобы оформить опеку над пожилым человеком, понадобится собрать необходимый пакет документов и подать его в органы опеки и попечительства. Документы могут быть поданы как в один день, сразу от обеих сторон, так и в разные дни.

К этим документам относятся:

  • заявление от пожилого человека, о том, что он нуждается в опеке;
  • встречное заявление от лица, которое хочет стать опекуном;
  • документы, содержащие информацию о личностях обеих сторон, и об их регистрации;
  • документы, содержащие информацию о том, почему потребовалось установление опекунства;
  • характеристика с места работы лица, которое желает стать опекуном. Если на данный момент человек не работает, то можно представить характеристику с места его проживания;
  • опекун также должен подать справку о том, что у него отсутствует судимость. Важно! Получить ее можно в ОВД, она имеет срок годности – полгода;
  • акты обследования жилищных условий опекуна и лица, нуждающегося в опеке;
  • медицинская справка о состоянии здоровья опекуна;
  • в случае если опекуном хочет стать лицо, не являющееся родственником пожилого человека, необходимо также заявление от родственников нуждающегося в опеке лица. Если же внук оформляет опекунство над своей бабушкой или дедушкой, то подобного заявления не потребуется.

Если, опекун желает забрать пожилого человека в свой дом, в случае, если у него плохие жилищные условия или вообще нет жилья, он обязан письменно сообщить об этом органам опеки. Если гражданин, которому требуется назначение опеки дееспособный, он вправе выразить свое письменное желание переехать к опекуну.

Кто выносит решение

В течение месяца с того дня, когда были поданы документы, и органам опеки и попечительства стало известно о том, что гражданин нуждается в уходе, должно быть назначено опекунство. Перед тем, как вынести соответствующий акт, они должны обязательно посмотреть в каких условиях живет пенсионер.

Если, по мнению органов опеки, пожилому человеку необходимо проживание в специальном медицинском учреждении, то в опеке будет отказано. В этом случае, опекуном станет учреждение, где он будет жить, и пенсия будет уходить в казну этой организации. Которая будет осуществлять за ним полноценный уход, кормить его и оказывать медицинские услуги.

После рассмотрения заявлений сторон и сопутствующих документов, органы опеки вправе вынести акт, который будет являться документом, подтверждающим факт опеки. В этом случае, человек, ставший опекуном, автоматически наделяется правами и обязанностями, которыми обязан по закону обладать опекун.

В случае если опекунство оформляется на лицо, которое признано полностью недееспособным или невменяемым, потребуется постановление судебного органа. При разрешении таких ситуаций, суду потребуется предоставить также медицинское заключение о состоянии гражданина, которое будет подтверждением необходимости назначения опеки над ним. Такой порядок прописан в законодательстве.

При вынесении постановления суда, оно также будет считаться документом, который указывает факт попечительства над гражданином.

Права

Опекун должен понимать, что после подписания договора со своим подопечным, и вступления в силу акта органов опеки, он становится помощником во всех делах для своего попечителя. С этого момента, он имеет право:

  • распоряжаться пенсией и имуществом подопечного, но только в его интересах;
  • подать заявление на получение денежного пособия из средств ФСС, если он опекает человека, возраст которого превышает 80 лет, а также если сам опекун не получает пенсию;
  • он может рассчитывать на компенсацию расходов, которые были потрачены на уход за пожилым человеком, из его кармана.

Если, опекун ухаживает не за одним пожилым человеком, а за несколькими, возраст которых больше 80 лет, то уму платят несколько пособий, за каждого своего подопечного.

Распоряжаться имуществом и денежными средствами подопечного опекун вправе лишь с письменного согласия органов опеки. Если он получит отказ на совершение каких-либо действий, касающихся имущества своего подопечного, но все же произведет их, он может быть снят с опеки сотрудниками органов опеки.

Обязанности

Каждый год он обязан предоставлять чеки и иные доказательства того, куда уходят деньги его подопечного. Они могут подтверждать:

  • покупку продуктов или лекарств, для пожилого человека;
  • покупки одежды и обуви;
  • квитанции об уплате налогов на квартиру или другое имущество гражданина и т. д.
  • Обязанности опекуна:
  • осуществлять должный уход за человеком;
  • следить за состоянием его здоровья;
  • выполнять бытовые поручения;
  • готовить для гражданина еду, ходить за продуктами;
  • выбирать медицинское учреждение для лечения.

Полный перечень обязанностей и прав опекуна должен содержать договор, заключенный между сторонами. Именно в нем, по желанию опекуна или его подопечного, могут быть отражены какие-либо особенные его обязанности, не противоречащие действующему законодательству.

Обязанности должны быть оговорены обеими сторонами до подписания договора. Также допустимо изменять условия подписанного документа, по желанию опекуна и его подопечного.

Государством не предусмотрено льгот для опекунов. Если он не является родственником опекаемого, факт взятия над пожилым человеком опеки, не дает ему права автоматически претендовать на наследство. Но в то же время, престарелый гражданин не лишается своего права, если он полностью дееспособный, составить завещание в пользу своего опекуна.

Стаж

Многих людей волнует вопрос, входит ли срок опекунства в трудовой стаж. По законодательству Российской Федерации период ухода за пожилым человеком, который старше 80 лет, зачисляется в страховой стаж, необходимый для формирования пенсии.

В случаях, если подопечный младше 80 лет, но все же нуждается в опеке, стаж назначаться не будет. Трудовой стаж может назначаться опекуну лишь в случае взятия над гражданином патронажного ухода.

Снятие опеки

По Федеральному закону «Об опеке и попечительстве в Российской Федерации», обязанности попечителя прекращаются:

  • если срок действия документа, устанавливающего факт попечительства, истек;
  • в случае смерти одного из участников правоотношений;
  • если опекун или попечитель отстраняются или освобождаются от своих обязанностей;
  • по общему желанию обеих сторон, в этом случае, они обязаны документально подтвердить свои желания перед органами опеки;
  • в других случаях, указанных в ст. 40 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Органы опеки и попечительства могут, по своему усмотрению, но при наличии обязательных доказательств, освободить опекуна от возложенных на него обязанностей. Сделать они это могут в нескольких случаях:

  • опекун постоянно нарушает права и интересы своего подопечного, оставляет его без надзора, в его действиях прослеживается корыстный характер;
  • опекун плохо справляется со своими обязанностями;
  • стали известны факты, которые указывают на то, что опекун нарушил договор в части охраны и распоряжением имущества своего подопечного.

Временем отстранения опекуна или попечителя от своих обязанностей, а также о прекращении обязанностей, считается момент вынесения органами опеки и попечительства соответствующего акта. Этот акт подлежит оспариванию через суд, по желанию лица, в отношении которого оно было вынесено.

Как оформляется опекунство над пожилым человеком, смотрите разъяснения юриста в следующем видео:

Источник: https://pravovik.guru/semejnoe-pravo/opekunstvo/nad-pozhilym-chelovekom.html

Как оформить опекунство над пожилым человеком

Опекунство престарелых

В Гражданском Кодексе РФ описано два вида оформления ухода за престарелыми:

  1. Полное опекунство
  2. Патронаж

Вариант No1 предусмотрен для тех случаев, когда опекаемый человек имеет психические расстройства, психически нездоров и неадекватно оценивает происходящее вокруг, не знает как нужно поступать в той или иной ситуации и каковы последствия его действий.

Этот вид подразумевает полное управление правами и несение обязанностей недееспособного лица. Неспособность выполнять гражданские обязательства престарелого признается в суде. Опека устанавливается после решения суда.

Для качественного присмотра за пожилыми или престарелыми требуется масса сил, терпения и свободного времени, поэтому перед тем как приступить к этому, нужно тщательно взвесить свои возможности.

Опека необходима психически нездоровым пожилым людям, а также престарелым, нуждающимся в присмотре по причине плохой физической формы, и не способным защищать свои интересы, использовать свои права и выполнять гражданские обязательства.

При опеке или соц. покровительстве, человек, которого опекают не во всех случаях теряет дееспособность. Полномочия, имеющиеся у опекуна, определяются причиной возникновения опеки.

Выплаты по присмотру за лицом, утратившим трудоспособность

  • имеют I группу инвалидности;
  • престарелые возрастом более 80 лет;
  • люди пенсионного возраста, требующие непрерывного ухода (с медицинским подтверждением).

Оформление и сбор документов необходимых для предоставления компенсации

  • паспорт;
  • СНИЛС;
  • трудовая книжка;
  • документ, предоставленный центром занятости об отсутствии на учете;
  • справка из пенсионного фонда об отсутствии назначения пенсии осуществляющему уход.

Выплата компенсации будет назначена с первого числа того месяца, когда произошло обращение по этому вопросу, однако не раньше, чем установлено право на ее получение.

Денежные средства перечисляются одновременно с выплатой пенсии опекаемого лица.

Такая компенсация является необходимой мерой, так как люди, вынужденные присматривать за престарелыми или больными людьми, не имеют возможности работать. Следовательно, им необходимо назначить страховую пенсию.

Компенсационные выплаты производятся в течение всего периода ухода.

Когда прекращаются выплаты:

  • после фактического и полного прекращения ухода;
  • при смерти либо признании одного из лиц безвестно отсутствующим;
  • при трудоустройстве;
  • после назначения пенсии опекающему или назначении ему иных социальных выплат;
  • при поселении пенсионера в дом социального обслуживания;
  • при снятии с него или изменении назначенной ему группы инвалидности и прекращении пенсионных выплат.

После оформления и получения опекунства все дальнейшие действия, производимые для своего подопечного и от его имени, выполняются покровителем. Опекун также имеет право: распоряжаться в пользу опекаемого его прибылью, погашать счета на жилищно-коммунальные услуги, совершать покупки (продуктов, медикаментов, средств гигиены, одежды).

Обычный патронаж не оплачивается государством. Компенсация может быть сделана только добровольно, от опекаемого покровителю, при личной договоренности.

Какие же условия должны соблюдаться при установлении соц. покровительства

Правила оформления соц. покровительства над престарелыми описаны Гражданским Кодексом РФ:

  • нуждающийся в помощи и ищущий содействия должен быть обязательно здоровым с психической точки зрения, в ином случае оформляется только полная опека;
  • между патроном а также его помощником необходимо полное согласие;
  • пособником не может являться работник соц. защиты, предоставляющий помощь по дому;
  • лицо, состоящее в родстве или постороннее лицо имеют одинаковые права быть пособниками.

Между всеми сторонами подписываются агентские договоры, а также договоры на управление имеющимся имуществом на доверительной основе. Именно эти документы определяют статус соц. пособников. Опеку по причине болезни (если психических заболеваний нет) также оформляют как социальное покровительство.

Чтобы узнать правила по которым оформляется патронаж над престарелым человеком (родственником, либо посторонним), нужно руководствоваться региональными правовыми нормами.

Нормативные акты, определяющие правомочия опекунов, а также предоставленные льготы для них: ГК РФ, Федеральный Закон «Об опеке и попечительстве».

Процедура процесса оформления а также сбора документов, какие справки нужны

Для получения социального покровительства, пожилой или немощный человек должен осуществить обращение непосредственно в орган исполнительной власти по месту своего проживания и предоставить заявление о такой необходимости. Плохое самочувствие заявителя требует документального подтверждения (медицинской документацией).

Затем в эту же организацию необходимо подать заявление и претендующему на статус патрона. Одновременно подается и план соглашения, скрепленный подписями обеих сторон. К указанным документам прилагаются:

  • справки, о психическом здоровье, наркозависимости, туберкулезе;
  • медицинское заключение (справка) о состояния здоровья;
  • положительную информацию с места жительства или работы (учебы);
  • данные, подтверждающие наличие жилплощади;
  • другие документы (по требованиям регионального законодательства).

Принятие решения органом осуществляющим опеку

Орган опеки рассматривает предоставленную документацию и личное заявление требующего опеки. В случае отсутствия основания для предоставления социального покровительства, ему направляют уведомление об отказе.

Если на этот момент имеется заявление претендента об оказании помощи, ему также направляется уведомление об отказе.

Если основания считают достаточными, готовится документ – распоряжение об установлении опеки, копии отправляют обоим заявителям.

Обе стороны подписывают соглашение, и оно в дальнейшем определит их правовой статус. Вся процедура – начиная с подачи заявления о необходимости опеки, до назначения опекуна органом, должна занимать не больше одного месяца.

Чем отличается полная опека от соц. покровительства

Опекун немощного человека, не имеющего возможность выполнять свои гражданские обязательства, наделен большими полномочиями. Т.к. сам престарелый человек не способен реализовывать полностью свои права, опекун выполняет их за него.

Чаще всего, престарелый переезжает в помещение где живет опекун. Хотя, при отсутствии такового у последнего в той местности, где живет старик, бывает и наоборот, если орган опеки предоставит такое разрешение

Опекун, может вступать в правовые отношения и проводить любые сделки, проводящиеся в интересах своего подопечного, без предварительного оформления доверенности.

Опекающее лицо получает на свой счет в банке все выплаты для опекаемого лица и распоряжается ими в интересах опекаемого престарелого без необходимости это согласовывать с органом опеки.

Каждый календарный год предоставляется отчет о расходованных средствах.

Объектами недвижимости опекуну можно распоряжаться лишь при получении всех разрешений от исполнительного органа, исключительно в интересах своего опекаемого

При патронаже все отношения, обязанности а также существующие права сторон тщательно прописываются в соглашении, что было заключено.

Помощник обязан:

  • исполнять поручения пожилого человека и уведомлять его об этом;
  • управлять имуществом с выгодой в пользу пожилого.

Чем более детально будут указаны в соглашении имеющиеся обязанности патрона, тем меньше будет разногласий.

Нужно указать точно, какие конкретно хозяйственные дела поручаются помощнику, с какой периодичностью их нужно выполнять, где именно будет проживать подопечное пожилое лицо и т.д.

Также в соглашении могут быть указаны права имеющиеся у помощника а также вознаграждение за понесенные в процессе ухода расходы.

При патронаже, бюджетных выплат ухаживающему человеку не полагается.

Помощник по закону не имеет право наследовать имущество своего опекаемого, если это не указано в составленном завещании.

Орган опеки обязан производить контроль за действиями патрона, и при выявлении нарушений, действующее соглашение может досрочно расторгнуться. Договор поручения имеют право расторгнуть все стороны в любое время.

Частные пансионаты Долголетие, расположенные в Москве и различных районах Московской области, всегда готовы оказать помощь и опеку престарелым людям, вне зависимости от их физического или психического состояния.

Источник: https://centr-dolgolet.ru/articles/kak-oformit-opekunstvo-nad-pozhilym-chelovekom

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.