Опекуны и попечители их права и обязанности

Содержание

Права и обязанности опекуна

Опекуны и попечители их права и обязанности
Энциклопедия МИП » Семейное право » Опека и усыновление » Права и обязанности опекуна

После того как лицо получает статус опекуна (попечителя), в его правовом статусе происходят изменения: появляются новые права и дополнительные обязанности.

Опека и попечительство – это наиболее часто встречающаяся форма устройства сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

После того как лицо получает статус опекуна (попечителя), в его правовом статусе происходят изменения: появляются новые права и обязанности опекуна ребенка. Это автоматически ведёт к утрате у родителей (усыновителей) по отношению к ребёнку части их прав и обязанностей.

Важно отметить, что права и обязанности опекуна и попечителя не совпадают с родительскими. Так каковы же права и обязанности опекуна ребенка?

Обязанности опекуна воспитывать ребёнка

Права и обязанности опекуна ребёнка регулируются в соответствии с п. 6 ст. 148.1 СК РФ. Воспитание ребёнка представляет собой целенаправленную деятельность опекуна, которая позволяет выработать у опекаемого определенные положительные качества, сделать его полноценным и самостоятельным членом общества.

Воспитание предполагает, что опекун (попечитель) должен обеспечить получение ребёнком образования. Опекаемый должен быть обеспечен минимально необходимым имуществом (одежда, предметы первой необходимости). Отдых и лечение ребёнка также должен обеспечить опекун.

Опекун (попечитель) вправе по своему усмотрению выбирать любые способы и средства воздействия на несовершеннолетнего, если они позволяют достигнуть цели воспитания.

Исключения составляют способы и средства, наносящие вред физическому или психическому здоровью ребёнка, отрицательно воздействующие на нравственное развитие личности.

Так, недопустимо применение физической силы по отношению к опекаемому, его эксплуатация и другое обращение, унижающее человеческое достоинство (п. 1 ст. 69 СК РФ).

Обязанности опекуна учитывать мнение подопечного ребёнка

После достижения ребёнком возраста 10 лет, опекун (попечитель) обязан выслушивать и учитывать мнение ребёнка по тому или иному вопросу. Особенно это важно при выборе образовательного учреждения, будущей профессии и внеурочной деятельности подопечного, такие вопросы не должны решаться наперекор с мнением ребёнка.

Если опекаемому ещё нет 10 лет, опекун (попечитель) по общим правилам не обязан учитывать мнение ребёнка. При этом его решения не должны противоречить интересам подопечного.

При несогласии с решением какого-либо вопроса несовершенный может обратиться в органы опеки и попечительства. В таком случае работники обязаны выслушать ребёнка и могут разработать рекомендации по воспитанию для опекуна.

Нужно отметить, что рекомендации работников опеки должны учитываться опекуном, но не являются обязательными для выполнения.

Опекуна (попечителя) не могут отстранить от исполнения его обязанностей лишь на основании неисполнения таких рекомендаций.

Право требования возврата ребенка в случае его незаконного удержания другими лицами

Опекун согласно п. 6 ст. 148.1 СК РФ вправе требовать возврата опекаемого ребёнка, который удерживается любыми лицами без законных на то оснований, в том числе от бабушки, дедушки, сестёр, родителей, лишённых родительских прав и других родственников. Это право реализуется в судебном порядке.

Законными основаниями удержания лицом ребёнка могут является: решение органа опеки о передачи под опеку (попечительство) ребёнка этому лицу; решение суда об усыновлении ребёнка данным лицом.

Такое требование суд рассматривает в порядке искового производства. В деле обязательно участвует орган опеки, который готовит заключение по делу.

Заключение необязательно для суда, но как правило, оказывает существенно влияния на решение по делу.

В случае если возвращение ребёнка опекуну идёт вразрез с интересами ребёнка, суд может оставить ребёнка у удерживающего лица либо передать его на попечительство органа опеки.

Обязанности опекуна проживать с подопечным

Для реализации воспитательной функций и защиты прав опекаемых детей, опекун должен находится в постоянном контакте с ребёнком. Поэтому законодатель закрепил обязанность опекуна (попечителя) проживать совместно со своим подопечным (п. 2 ст. 36 ГК РФ).

Должностные лица управления по вопросам миграции должны беспрепятственно зарегистрировать опекаемого по месту жительства опекуна (и наоборот). Так, опекун может проживать в квартире, которая находится в собственности опекаемого. Основанием регистрации будет являться акт о назначение опекуна или попечителя.

По достижению возраста 16 лет опекаемый может жить раздельно с опекуном, но только с согласия органа опеки. Если опекун без уважительных причин не проживает с ребёнком, орган опеки обязан принять меры для привлечения опекуна к ответственности.

Обязанности опекуна обеспечить получение ребенком основного общего образования

Опекун (попечитель) обязан создать условия для получения ребёнком 9 классов образования. Стоит отметить, что на основании ч. 4 ст.

15 Закона об опеке и попечительстве орган опеки часто пользуется своим правом на установление обязательных требований к условиям воспитания ребёнка и в акте об установлении опеки указывает на обязанность опекуна создать условия для получения ребёнком среднего общего образование (11 классов).

До получения 9 классов образования опекун (попечитель) может самостоятельно выбрать не только в какой школе будет получать образование ребёнок, но и форму его обучения. Несовершеннолетний может обучаться как по традиционным формам обучения, так и по более экзотическим (семейное образование, самообразование). При этом опекун должен принимать во внимание мнение опекаемого.

Обязанность заботиться о здоровье и физическом развитии ребенка

Опекун (попечитель) обязан следить за здоровьем ребёнка и его физическим развитием (п. 6 ст. 148.1 СК РФ).

Закон не конкретизирует каким способом осуществляется такая забота, но она должна преимущественно нести превентивный характер.

Очевидно, что опекун должен следить за питанием несовершеннолетнего и при необходимости осуществлять медицинский уход (самостоятельно либо привлекать специалиста).

Для нормального развития ребёнку необходимы физические упражнения и нагрузки. Опекун обязан следить за тем, чтобы его подопечный занимался физкультурой либо посещал специальные спортивные секции. Как и контроль за питанием, сейчас это особенно важно, поскольку дети всё чаще страдают от лишнего веса.

Обязанность обеспечить общение ребенка с родственниками

Опекун (попечитель) обязан обеспечить общение своего подопечного с родственниками. Разумеется, это возможно только в случае, если родственники сами желают такого общения.

Опекун не может препятствовать встречам ребёнка с родителем, проживающим отдельно. Такие родители имеют право участвовать в воспитании ребёнка совместно с опекуном.

Разумеется, опекун может отказать родителям, лишенных родительских прав, в общении с ребёнком.

Если опекун отказывает в общении с ребёнком близким родственникам, они могут обратиться в орган опеки. Сотрудники опеки могут обязать опекуна не препятствовать общению с родственниками, исполнение такого решения обязательно для опекуна.

Обязанность защищать интересы подопечного

Опекун (попечитель) является представителем и защищает права и интересы своего подопечного с помощью юридических действий. Права и обязанности опекуна в сфере защиты интересов подопечного несколько отличаются от аналогичных прав и обязанностей попечителя.

Опекуны совершают в интересах подопечного и от их имени все юридически значимые действия. Лицо находящиеся под опекой не вправе самостоятельно заключать большинство сделок, т.к. не обладает полной дееспособностью (п. 2 ст. 28 ГК РФ).

Такие сделки будут считаться ничтожными. Исключение составляют безвозмездные сделки (подарки, не требующие регистрации права собственности) и мелкие бытовые сделки.

Также опекаемый может заключать сделки по распоряжению деньгами, которые ему предоставил опекун для определенной цели.

Поскольку попечитель назначается ребёнку, достигшему возраста 14 лет степень участия попечителя в совершении юридическим значимых действий снижена. Лицо, находящиеся под попечительством вправе лично распоряжаться своими доходами, распоряжаться результатами своей интеллектуальной деятельности и открывать вклады. Для остальных сделок требуется согласия попечителя.

Являясь полноправным представителем своего подопечного, опекун (попечитель) вправе и обязан защищать его права и интересы в суде и в других органах.

Право на льготы

За выполнение важной и почетной обязанности опекуну предоставляется ряд льгот. Права опекуна в области трудового права:

  • Обязанность работодателя установить по требованию опекуна неполный рабочий день (ст. 93 ТК РФ);
  • Возможность уйти в отпуск по уходу за ребёнком, который не достиг возраста 3 лет (ст. 256, 264 ТК РФ);
  • 4 дополнительных оплачиваемых дня отпуска, в случае если опекаемый ребёнок-инвалид (ст. 262 ТК РФ).

В соответствии со ст. 218 НК РФ опекун (попечитель) может получить стандартный налоговый вычет в двойном размере.

По общему правилу опекун исполняет свои обязанности без предоставления платы. Но закон знает две формы возмездной опеки: приёмная семья и патронаж. При возмездной опеке опекун получает плату за исполнение своих обязанностей.

Важно отметить, что опекун не наследует за опекаемым (и наоборот).

Ответственность опекунов за вред, причиненный подопечным

Опекун обязан возместить вред, нанесённый подопечным, не достигшим возраста 14 лет, за исключением случаев, когда в этом нет его вины (обязанность доказывания лежит на опекуне).

Вина опекуна отсутствует, если вред был причинён в образовательном учреждении, а также в случаях, когда поведение ребёнка было обусловлено неисполнением своих обязанностей родителями, в течение 3 лет после лишения их родительских прав (ст. 1075 ГК РФ).

Попечитель обязан возместить вред, нанесенный подопечным в возрасте от 14 до 18 лет только в случае отсутствия (недостатка) у ребёнка имущества, с помощью которого он может возместить вред. В случае если у подопечного появились доходы, достаточные для возмещения вреда либо он достиг совершеннолетия, попечитель уже не обязан возмещать вред (ст. 1074 ГК РФ).

Источник: https://advokat-malov.ru/opeka-i-usynovlenie/prava-i-obyazannosti-opekuna-i-popechitelya.html

Опекун и попечитель: в чем разница, обязанности и права каждого

Опекуны и попечители их права и обязанности

В статье рассмотрим такие понятия как опекун и попечитель. В чем разница между ними?

Обе эти категории согласно законодательству назначаются с их согласия. Оформляют назначение актом, который составляется в органах опеки, или соглашением. Обязанности опекунов могут несколько отличаться от обязанностей попечителя.

В чем же заключается отличие?

Что представляют собой опекун и попечитель, в чем разница?

Опека может назначаться детям до четырнадцати лет и взрослым, а вместе с тем и больным психическими отклонениями. Опекун малыша содержит его на средства, которые выделяются государством в том случае, если ребенок является сиротой. Дети, чьи родители лишаются соответствующих прав на их воспитание, получают дополнительно алименты, которые расходуются на их содержание.

Разница между опекуном и попечителем ребенка существенная.

Детям, являющимся инвалидами, государством так же выделяются средства на содержание, выплачивается пенсия.

Все пособия перечисляют на счет опекуна, который обязуется расходовать их исключительно на воспитание, проведение лечения, развитие и образование малыша, взятого под опеку.

Имуществом опекуны могут распоряжаться лишь с разрешения соответствующих органов. Обязанностью при этом является сохранение имущества подопечного.

Какая разница между опекуном и попечителем, интересно многим.

Взрослого подопечного опекуны обязаны содержать на пенсию, перечисляемую по инвалидности, и пособия, которые предусмотрены государством для подобных случаев. Опекун выступает законным представителем во всех инстанциях, включая суды. Все требуемые сделки опекуном совершаются исключительно в интересах подопечных.

Какая разница – опекун, попечитель? Попечительство назначают подросткам, находящимся в возрастном периоде от четырнадцати до восемнадцати лет, а также тем взрослым, которые частично считаются дееспособными (алкоголики и наркоманы).

Деятельность попечителей состоит в контроле поступков своих подопечных, их денежными средствами и имуществом. Такое лицо предоставляет согласие на выполнение небольших сделок в том случае, если они никак не противоречат интересам взрослого под опекой или ребенка.

Он также имеет право защищать все интересы своего подопечного там, где это может понадобиться, но вместе с ним, а не за него.

К примеру, попечители могут проконтролировать поведение подростка, проследить за тем, как и куда им расходуется стипендия.

Они могут увидеться с подростком в том случае, если он был задержан по подозрению в каком-либо преступлении, выступать как защита, знакомиться с юридическими делами и так далее, то есть, оказывать ему помощь, защищая его интересы.

Попечитель может быть назначен и дееспособному человеку, который находится в здравом уме, но парализован или плохо передвигается. В этом случае любые действия производятся по доверенности опекаемого человека.

https://www.youtube.com/watch?v=7LEjtomGxVc

Теперь ясно, что означает опекун и попечитель. В чем разница между ними, также понятно.

Помощь опекунам и попечителям

В соответствии с законодательством труд опекунов и попечителей никак не оплачивается, но такие лица могут пользоваться некоторыми компенсациями и льготами.

Однако в отдельных ситуациях и в интересах детей органы опеки могут заключить соглашение о выплате определенного пособия. Средства на него могут выделяться из доходов от имущества подопечного, фонда помощи либо из областного бюджета.

Размеры выплат устанавливает Правительство РФ. В каких ситуациях и как выплачивать средства, решают непосредственно местные власти.

Порой по просьбе опекунов органами опеки представителям разрешается в личных интересах пользоваться имуществом подопечного. При этом в обязательном порядке заключается договор, в котором указывают, чем именно может распоряжаться опекун, на какой период и на каких условиях.

Предоставляется ли жилье?

Квартиры опекунам, равно как и попечителям, не предоставляют. Обе эти юридические категории должны жить со своими подопечными на личной жилплощади.

Но когда такое лицо живет далеко от того места, в котором находится ребенок, либо помещение не отвечает нужным требованиям, тогда на договорной основе, на период исполнения обязанностей заботящийся гражданин может пользоваться жилой площадью своего подопечного. В особенности часто это практикуют тогда, когда ребенка забирают под свою опеку родственники.

Выходит, в чем отличие опекуна и попечителя – только лишь в отношениях с воспитанником. Когда ребенок мал, опекун все делает непосредственно за него. А когда малыш вырастает, все осуществляется вместе. В остальном же для обоих статусов речь идет о ежедневном труде по оказанию помощи лицам, оказавшимся беспомощными перед жизненными реалиями и нуждающимися в определенной защите.

Опекуны и попечители: обязанности

Обе эти юридические категории обязаны выполнять следующее:

  • Заботиться о содержании своих подопечных (то есть, регулярно предоставлять им питание с одеждой и тому подобное).
  • Обеспечивать уходом и необходимым лечением.
  • Воспитывать малыша. Помимо этого, важно заботиться о его психическом и нравственном развитии, о здоровье ребенка и его физическом развитии.
  • Обеспечивать получение основного общего образования. Опекуны, равно как и попечители, имеют право на выбор образовательной структуры и формы обучения с учетом мнения ребенка.
  • Предоставление возможности общения с родственниками. А вместе с тем – регулирование порядка общения.
  • Представление и защита прав и интересов подопечного.

Это фактические действия, которые, согласно законодательству, обязуются совершать попечители с опекунами несовершеннолетних. Юридические действия должны направляться исключительно на защиту прав лиц, которые избираются под опеку.

Что означают понятия опекун и попечитель в РБ? В чем разница между ними в Белоруссии?

Здесь опекой и попечительством занимаются местные исполнительные и распорядительные органы.

В соответствии с Гражданским кодексом Республики Беларусь попечительство устанавливают над несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также над лицами, ограниченными судом в дееспособности (употребляющие спиртное и наркотики).

Опеку устанавливают над малолетними, а также над лицами, которых суд признал недееспособными по причине психического расстройства (душевная болезнь или слабоумие).

Основные права

Опекуны с попечителями обязуются защищать интересы лиц, о которых они заботятся, следовательно, имеют следующие права:

  • Писать заявления по поводу выплаты причитающихся пособий.
  • Подача исковых заявлений в суд о взыскании с граждан алиментов, которые обязаны по закону подопечного содержать.
  • Принятие мер по защите прав собственности охраняемых лиц (подача исков об истребовании имущества из незаконного чужого владения, о признании прав на собственность и прочее).
  • Опекуны и попечители обязаны заботиться о полученном ими имуществе как о собственном, не допуская уменьшения его стоимости и способствовать извлечению каких-либо доходов из него.
  • Предъявление требований о возмещении вреда, который был причинен здоровью охраняемого лица либо же его имуществу и о компенсации морального ущерба.
  • Обращаться в учебные, лечебные, и прочие учреждения в целях получения подопечным образовательных, медицинских и прочих услуг, как на безвозмездной, так и на платной основе.
  • Защита жилищных прав подопечного посредством подачи исков о выселении лиц, которые не должны проживать в конкретном жилом помещении.
  • Подача заявления на получение для лица, находящегося под опекой, жилого помещения и прочее.
  • Обращение с заявлением в организации, органы государственной власти и к должностным лицам в ситуациях нарушения прав охраняемого лица или при угрозе такого нарушения.

Далее разберемся в статусе опекуна и попечителя инвалида, в чем разница между ними.

Кто признается опекуном над инвалидом?

Опека над инвалидом является формой защиты гражданина, который в силу определенных физических либо психических отклонений требует стороннего ухода. В зависимости от наличия психического заболевания опеку назначают в двух следующих формах:

  • Предоставление полной опеки. Подобное устанавливается исключительно через суд над нездоровым психически человеком.
  • Возможность патронажа устанавливается органами опеки над инвалидами, которые не имеют расстройства психики.

Над пожилыми людьми

В некоторых ситуациях в отдельную категорию выделяют опеку над лицом старше восьмидесяти лет. Эта группа граждан особо сильно уязвима в силу своего возраста.

Кроме того, люди преклонного возраста нуждаются в защите и уходе из-за болезней. ГК РФ прописывает два варианта: непосредственная опека и патронаж.

Ухаживающий может оформить опеку или попечительство в органах опеки и получать оплату из фонда социального страхования.

Теперь выясним, кто имеет право опекать ребенка.

Разница между опекуном и попечителем ребенка

В случае, когда речь идет о добровольном согласии, именно родители обладают правом определиться с личностью предполагаемого опекуна, которому они полностью доверяют.

Если же согласие родственников по крови не требуется из-за лишения их прав, то законным опекуном может выступить даже человек со стороны.

Правда, в таком деле приоритет отдается всегда кровным родственникам, а именно дедушкам, бабушкам, тетям или дядям.

В любом случае опекун для ребенка обязан быть дееспособным, а вместе с тем – совершеннолетним гражданином. У этого человека не должно быть прецедентов по лишению родительских прав.

Такое лицо не может принимать участие в уголовном разбирательстве или иметь какую-либо судимость. Права на опекунство полностью отсутствуют у наркоманов, инвалидов первой группы и алкоголиков.

Опекуном может выступить только тот, кто прошел специальные подготовительные курсы.

Заключение

В случае обнаружения ненадлежащего исполнения опекунами или попечителями их обязанностей по заботе о подопечном органы опеки обязаны составить об этом факте акт, после чего предъявить требования о возмещении убытков, которые были причинены.

Мы рассмотрели понятия опекун и попечитель, в чем разница между этими понятиями.

Источник

Источник: https://zakon.temaretik.com/1549053160239925423/opekun-i-popechitel-v-chem-raznitsa-obyazannosti-i-prava-kazhdogo/

Права и обязанности опекунов и попечителей: несовершеннолетнего, недееспособного

Опекуны и попечители их права и обязанности

Опека и попечительство – это формы заботы о гражданах, которые не могут самостоятельно о себе заботится. К ним относятся дети, больные и пожилые люди. Статус опекуна возлагается на граждан государством. Перед его получением, гражданин должен пройти специальный отбор. После чего он получает полномочия представителя. Рассмотрим права и обязанности опекуна и попечителя.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 333-05-49 Бесплатный звонок для всей России.

Права и обязанности опекуна и попечителя недееспособного или ограничено дееспособного

Закон наделяет опекунов и попечителей правами и обязанностями в отношении подопечных.

Основные требования устанавливаются следующими нормативными актами:

  • Гражданский кодекс РФ;
  • Семейный кодекс РФ;
  • ФЗ от 2008 года № 48;
  • региональными нормативными актами.

Действия представителей должны быть направлены на защиту прав и законных интересов подопечных.

Среди них:

  • обращения в государственные органы для защиты прав и законных интересов подопечного;
  • контроль за регулярной выплатой пособий и пенсий;
  • обеспечение подопечного продуктами питания;
  • обеспечение постоянного постороннего ухода (при необходимости);
  • защита жилищных прав;
  • обеспечение регулярной и своевременной медицинской помощи;
  • защита имущественных прав;
  • взыскание сумм причинения вреда подопечному от его имени.

Совершеннолетнего инвалида

В большинстве случаев лишение дееспособности не влечет получение пожизненной инвалидности. Поэтому гражданин обязан регулярно проходить переосвидетельствование.

Так как недееспособный не может самостоятельно организовать процедуру переосвидетельствования, данная обязанность возлагается на опекуна. В соответствии с законодательством, переоформление инвалидности для инвалидов 2 и 3 группы проходит ежегодно. А для инвалидов 1 группы – каждые 2 года.

Пожилого человека

Как правило, причиной лишения дееспособности пожилого человека является старческая деменция. Она входит в перечень заболеваний, которые не требуют ежегодного переосвидетельствования.

Поэтому в данном случае опекун должен осуществлять заботу о подопечном, защищать имущественные и жилищные права.

Важно! Опекун не может являться наследником подопечного. За исключением тех случаев, когда подопечный заранее оформил завещание или опекун входит в состав наследующей очереди.

Права и обязанности опекуна и попечителя несовершеннолетнего ребенка

Семейный кодекс предусматривает перечень родительских прав и обязанностей для матери и отца несовершеннолетних детей. В случае оформления ребенка под опеку, опекун наделяется данным перечнем прав и обязанностей.

При этом кровные родители лишаются всех прав. Но продолжают нести обязанности по материальному обеспечению каждого из своих детей.

Воспитание и образование

На опекуна возлагается обязанность по формированию моральных и нравственных качеств несовершеннолетнего. Ребенок должен формироваться положительным и полноценным членом общества.

Опекун должен обеспечить для воспитанника возможность для получения основного среднего образования. В зависимости от физического и психического состояния подопечного подбирается программа и способ обучения.

В 2020 году опекун имеет право передать ребенка:

  • на обучение в группах (в школу),
  • на домашнее обучение (посещение учителя на дому),
  • на родительское обучение (самостоятельно исполнять обязанности преподавателя).

В идеале ребенок должен получить полное среднее образование. Но закон не обязывает получать его именно в школе. Поэтому несовершеннолетний после 9 класса имеет право поступить в лицей или колледж.

Учет мнения подопечного

С 10 лет воспитанник наделяется правом на учет собственного мнения (в том числе в государственных органах и в суде). Но и в бытовых вопросах опекун должен прислушиваться к нему.

Речь идет о получении образования, посещении кружков, секций и других вопросов, которые непосредственно касаются воспитанника.

До достижения 10 лет опекун должен учитывать нормы для детей подобного возраста. А также информацию, полученную в опеке, в организации для детей-сирот, от родственников ребенка (если малолетний не может самостоятельно изложить собственное мнение).

На проживание с подопечным

Воспитанник обязан проживать совместно с опекуном.

Исключение предоставляется в следующих случаях:

  • ребенок достиг 16 лет (возможно раздельное проживание по разрешению районного отдела опеки);
  • воспитанник после школы поступил учиться в другой город (также необходимо согласие отдела опеки);
  • подопечный нуждается в особых условиях обучения и проживает в школе-интернате (такая возможность предоставляется, если рядом с жильем опекуна отсутствует образовательная организация, которая может обеспечить необходимый уровень обучения).

Забота о здоровье и развитии

Ст. 148.1 СК РФ устанавливает право и обязанность опекуна заботится о здоровье и развитии подопечного. Но данный тезис не конкретизирован.

Как показывает практика, речь идет о мерах по выявлению и профилактике заболеваний. Закон устанавливает обязанность опекуна по организации ежегодного медицинского осмотра (диспансеризации).

Ребенок должен пройти полный медицинский осмотр, в том числе узкими специалистами. Впоследствии опекун должен обеспечить лечение от выявленных заболеваний.

На обеспечение общения с родственниками

Семейный кодекс РФ закрепляет право несовершеннолетнего на общение с родственниками (бабушка, дедушка, братья, сестры, тети и дяди). Даже родители, лишенные родительских прав, имеют право на общение с несовершеннолетним.

Основным условием является отсутствие негативного влияния на подопечного. В противном случае опекун имеет права ограничить общение.

Если представитель незаконно препятствует общению с родными, они имеют право установить порядок общения с ребенком в судебном порядке.

Право на возврат от третьих лиц

При этом родственники должны соблюдать правила общения с подопечным. Если они препятствуют возвращению ребенка к опекуну, он имеет право обратиться в суд и требовать возврата подопечного.

https://www.youtube.com/watch?v=-BchJ5AqeBU

Исключение составляет ситуация, когда несовершеннолетний передан родственникам на период отстранения опекуна от исполнения обязанностей по решению районного отдела опеки.

Защита интересов подопечного

Под защитой интересов воспитанника понимается возложение на опекуна ответственности по всем сделкам несовершеннолетнего или с его имуществом.

Также опекун должен:

  • представлять интересы подопечного в суде;
  • представлять интересы ребенка в государственных органах;
  • совершать сделки от имени воспитанника;
  • давать согласие на совершение сделок в отношении имущества подопечного в возрасте от 14 до 18 лет;
  • распоряжаться деньгами, перечисляемыми на номинальный счет (пенсии, алименты, пособия);
  • ежегодно сдавать отчет о расходовании детских средств;
  • взыскивать алименты с родителей подопечного;
  • привлекать родителей воспитанника к ответственности за уклонение от внесения выплат;
  • обеспечивать ребенка сезонной одеждой, обувью, продуктами питания и медикаментами.

Ответственность за вред, который причинил подопечный

В соответствии со ст. 1073 ГК РФ опекун несет ответственность по возмещению вреда, если ущерб был причинен воспитанником в возрасте от 0 до 14 лет. Исключение составляет ситуация, если вред был причинен вследствие ненадлежащего воспитания кровным родителем (ст. 1075 ГК РФ). Правило действует, если с момента лишения родительских прав прошло не более 3 лет.

В отношении подопечного в возрасте от 14 до 18 лет возмещение вреда возлагается на опекуна только в том случае, если сам несовершеннолетний не имеет достаточного дохода для выплаты долга.

Права на льготы и выплаты

Закон устанавливает ряд выплат и льгот, на которые имеет право опекун:

  • единовременное пособие – выплата при приеме ребенка на воспитание (на 01.01.2020 – 17 479 р.)
  • ежемесячное пособие – в зависимости от региона проживания;
  • вознаграждение – в зависимости от субъекта РФ (для возмездной формы опеки);
  • на отпуск по уходу за воспитанником до 3 лет (ст. 256 ТК РФ);
  • на неполный рабочий день (при воспитании ребенка в возрасте до 14 лет);
  • на налоговые льготы (увеличение вычета);
  • на дополнительные дни к отпуску при воспитании ребенка-инвалида (4 дня);
  • на региональные льготы и выплаты.

Обратите внимание! Необходимо учитывать, что опекун не имеет прав на имущество воспитанника. И не может распорядиться его деньгами по своему усмотрению. Единственным вариантом является расходование средств на нужды ребенка.

Что не вправе делать опекуны

Закон устанавливает запреты для опекуна и попечителя несовершеннолетних и недееспособных граждан.

Им запрещено:

  • совершать сделки с подопечным, за исключением дарения в пользу воспитанника (запрет распространяется также и на родственников представителя);
  • запрещать общение с родными подопечного (кроме случаев, когда общение не соответствует интересам воспитанника);
  • представлять интересы ребенка в случае судебного процесса с родными опекуна;
  • заключать договор займа от имени подопечного;
  • заключать сделки с имуществом воспитанника без предварительного согласования с отделом опеки;
  • заключать контракт о передаче в пользование имущества подопечного на срок от 5 лет;
  • совершать сделки, благодаря которым стоимость имущества подопечного уменьшается.

Кроме того, все действия опекуна и попечителя находятся под постоянным контролем отдела опеки. Они обязаны контролировать внешний вид воспитанника, наличие у него сезонный одежды, сохранность имущества.

Важно! Запрещено препятствовать сотрудникам отдела в осуществлении личной проверки жилого помещения.

Заключение Эксперта

Подведем итоги:

  1. Опекун и попечитель наделяются правами и обязанностями в отношении подопечных.
  2. Полномочия различаются в зависимости от статуса подопечного (ребенок или совершеннолетний).
  3. В отношении несовершеннолетнего опекун получает права, аналогичные родительским.
  4. Опекун должен проживать с несовершеннолетним воспитанником (за исключением ряда случаев).
  5. Опекун не может представлять интересы подопечного в сделках со своими родственниками.
  6. Сделки возможны только с согласия районного отдела опеки.

Ответы юриста на популярные вопросы

Можно ли поделить права и обязанности опекуна между двумя гражданами?

В случае, если у несовершеннолетнего или недееспособного подопечного официально назначены 2 опекуна, то они могут поделить права и обязанности. Определить объем прав для каждого из них может отдел опеки по их просьбе. Либо они это делают самостоятельно.

Если опека прекращена в связи с достижением подопечным 18 лет, какие полномочия остаются у опекуна?

Как только воспитаннику исполнилось 18 лет, опекун полностью теряет права и обязанности. Если у подопечного психическое заболевание и он продолжает нуждаться в представителе, то опека оформляется повторно.

Имеет ли право опекун психически больного восстановить ему дееспособность?

Закон наделяет опекуна правом на обращение в суд для восстановления дееспособности в полном объеме. Но окончательное решение принимает суд на основании медицинского заключения.

Какие права и обязанности у временного опекуна?

Временный опекун наделяется всеми правами и обязанностями постоянного. За исключением возможности распоряжаться имуществом подопечного.

Ст. 12 ФЗ от 2008 года № 48 запрещает временному опекуну совершать сделки с имуществом подопечного. Но он может получать пособие на содержание воспитанника.

Какие права и обязанности у подопечных?

В большинстве своем, они образуются от прав и обязанностей опекуна. Дополнительно можно отметить право на защиту в случае ненадлежащего исполнения опекуном обязанностей.

Источник: https://SocPrav.ru/prava-i-obyazannosti-opekunov-i-popechiteley

Статья 148.1 СК РФ. Права и обязанности опекуна или попечителя ребенка

Опекуны и попечители их права и обязанности

1. Права и обязанности опекуна или попечителя ребенка возникают в соответствии с Федеральным законом “Об опеке и попечительстве”.

2. Если иное не установлено федеральным законом, родители ребенка или лица, их заменяющие, утрачивают свои права и обязанности по представительству и защите прав и законных интересов ребенка с момента возникновения прав и обязанностей опекуна или попечителя.

3. Любые действия (бездействие) по осуществлению опеки или попечительства опекуном или попечителем ребенка могут быть обжалованы родителями или другими родственниками либо усыновителями ребенка в орган опеки и попечительства.

Орган опеки и попечительства вправе обязать опекуна или попечителя устранить нарушения прав и законных интересов ребенка либо его родителей или других родственников либо усыновителей.

В случае если опекун или попечитель не подчиняется решению органа опеки и попечительства, родители или другие родственники либо усыновители ребенка вправе обратиться в суд с требованием о защите прав и законных интересов ребенка и (или) своих прав и законных интересов.

Суд разрешает спор исходя из интересов ребенка и с учетом его мнения. Неисполнение решения суда является основанием для отстранения опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей.

4. Опекун или попечитель вправе требовать на основании решения суда возврата ребенка, находящегося под опекой или попечительством, от любых лиц, удерживающих у себя ребенка без законных оснований, в том числе от родителей или других родственников либо усыновителей ребенка.

5. Опекун или попечитель не вправе препятствовать общению ребенка с его родителями и другими родственниками, за исключением случаев, если такое общение не отвечает интересам ребенка.

6. Опекун или попечитель ребенка имеет право и обязан воспитывать ребенка, находящегося под их опекой или попечительством, заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии ребенка.

Опекун или попечитель вправе самостоятельно определять способы воспитания ребенка, находящегося под опекой или попечительством, с учетом мнения ребенка и рекомендаций органа опеки и попечительства, а также при соблюдении требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 65 настоящего Кодекса.

Опекун или попечитель имеет право выбора образовательной организации, формы получения ребенком образования и формы его обучения с учетом мнения ребенка до получения им основного общего образования и обязан обеспечить получение ребенком общего образования.

7. Имущественные права и обязанности опекуна или попечителя определяются гражданским законодательством, а также Федеральным законом “Об опеке и попечительстве”.

8. Надзор за деятельностью опекунов или попечителей несовершеннолетних граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом “Об опеке и попечительстве”.

См. все связанные документы >>>

1 – 8. В ст. 148.1 СК РФ устанавливаются основные правила о правах и обязанностях опекунов и попечителей, которые конкретизируются иными нормами СК РФ, а также в предписаниях ГК РФ и Закона об опеке.

В правах и обязанностях опекунов и попечителей достаточно отчетливо проявляется одна из особенностей семейных правоотношений: нередко права одновременно являются и обязанностями соответствующих субъектов (см., например, п. 6 ст. 148.1 СК РФ).

По сути, все права опекунов и попечителей, обеспечивающие должный уровень социально-экономического положения подопечных, одновременно представляют собой и их обязанности.

Кроме прав и обязанностей опекуна или попечителя ребенка, в п. 3 ст. 148.1 СК РФ определены права, обеспечивающие защиту прав и законных интересов ребенка, принадлежащие иным лицам (родителям, другим родственникам, усыновителям, органу опеки и попечительства), в частности, право на обращение в суд.

Права и обязанности опекунов и попечителей подразделяются на два основных вида: а) права и обязанности в отношении подопечных и их имущества, реализующиеся как во внутренних, так и во внешних правоотношениях по опеке и попечительству, т.е. в отношениях законного представительства, когда опекун или попечитель вступает в интересах подопечного в правоотношения с третьими лицами; б) права и обязанности в отношении органов опеки и попечительства.

Права и обязанности опекунов и попечителей первого вида подразделяются на две группы: 1) права и обязанности непосредственно в отношении самих подопечных и 2) права и обязанности в отношении имущества подопечных. К первой группе относятся пять основных обязанностей опекунов и попечителей несовершеннолетних:

– заботиться о содержании своих подопечных;

– заботиться об обеспечении их уходом и лечением;

– заботиться об их обучении и воспитании;

– обязанность по совместному проживанию с подопечными, за исключением случая, установленного в п. 2 ст. 36 ГК РФ;

– обязанность представлять и защищать их права и интересы.

В рамках исполнения последней обязанности опекуны и попечители выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия (п. 2 ст. 31 ГК РФ).

Если в соответствии с ГК РФ представительство, связанное с защитой прав подопечных, осуществляется и в опеке, и в попечительстве на подобном едином принципе (без специального полномочия), то к представительству в рамках так называемых ненарушенных отношений законодатель подходит более дифференцированно: опекуны всегда выступают законными представителями своих подопечных, а попечители могут выступать в качестве законного представителя своих подопечных лишь в случаях, предусмотренных федеральным законом (ч. ч. 2 и 3 ст. 15 Закона об опеке).

Источник: https://RuLaws.ru/Semeynyy-kodeks/Razdel-VI/Glava-20/Statya-148.1/

Права и обязанности опекунов и попечителей над несовершеннолетними в России: полномочия и ответственность

Опекуны и попечители их права и обязанности

857 просмотров

Многие граждане задумываются о принятии ребенка в семью. Однако опека, также, как и родительство имеет свои оборотные стороны. С момента получения статуса, опекун несет полную ответственность за ребенка. Рассмотрим, что включают права и обязанности опекунов и попечителей.

Какие права имеет опекун

Права и обязанности опекунов регламентированы ст. 36 ГК РФ, ст. 148.1 СК РФ, ст.15 ФЗ «Об опеке и попечительстве» № 48 от 2008 года.

В большинстве, они аналогичны родительским правам. Исключение составляют имущественные права. Законодатель предусматривает для опекунов дополнительное материальное стимулирование.

Основные права:

  • на воспитание несовершеннолетнего;
  • на обеспечение возможности общения с родными;
  • на получение вознаграждения (для возмездной опеки);
  • на получение льгот и материальное стимулирование.

Большинству прав опекуна противопоставлены обязанности. Например, гражданин имеет право самостоятельно выбирать форму обучения для ребенка и образовательную организацию. С другой стороны, он обязан обеспечить несовершеннолетнего возможностью получить полное среднее образование. В противном случае ответственность за нарушение детских прав возлагается именно на него.

На воспитание

Основной функцией опекуна является предоставление ребенку возможности проживать и воспитываться в семье, а не в специализированной организации. Гражданин может самостоятельно выбирать методы воспитания. Ключевым моментом является соблюдение детских прав.

В процессе воспитания лицо может придерживаться верований определенных религий или атеизма. В выборе направлений он абсолютно свободен.

Однако, если несовершеннолетний был принят в семью в сознательном возрасте и не желает поддерживать вероисповедание семьи, то насильственное принуждение не допускается.

На обеспечение возможности общения с родными

Возможность поддерживать общение с родственниками – это законное право ребенка. Однако опекун вправе решать, не вредит ли такое общение несовершеннолетнему.

Замещающий родитель не обязан предоставлять возможности для встреч в дни, удобные родственникам. В первую очередь, он должен оценить удобство ситуации для малыша.

Кроме того, гражданин не должен привозить ребенка в другой населенный пункт. Родственники должны самостоятельно предпринимать меры для общения с малышом.

На получение вознаграждения

В случае, если несовершеннолетний передан под возмездную опеку, то опекун имеет право на получение вознаграждение. Его выплата регламентирована договором о приемной семье.

Сумма вознаграждения устанавливается законодательством региона. Она может быть определена за каждого ребенка, принятого на воспитание, или в целом, за приемную семью.

Выплата производится ежемесячно на счет замещающего родителя. Задержка платежа на срок более 3 дней недопустима.

На получение льгот и выплат

Опека – это самый финансируемый вид семейного устройства. Опекун получает не только ежемесячную выплату, но и вознаграждение (при возмездной форме опеки).

Также семья может получить статус многодетной. В этом случае, они получат все льготы, предназначенные для больших семей.

Важно! Опекунская семья не имеет право на получение материнского капитала.

Подопечные дети получают бесплатный подарок на Новый год. Регион обеспечивает подопечных бесплатными путевками. Это экономит бюджет замещающего родителя.

Обязанности опекуна над несовершеннолетним ребенком

Исполнение опекунских обязанностей надлежащим образом контролируется отделом опеки. В случае неисполнения, гражданин будет привлечен к ответственности.

Процедура контроля включает посещения квартиры опекуна 2 раза в год, а также получение отчета за использование имущества подопечного. Также специалист должен осмотреть ребенка.

Перечень обязанностей

№ п/пОбязанности
1По содержанию
2По защите имущественных прав
3По совместному проживанию
4По заботе о здоровье
5По обеспечению права на образование

По содержанию

Опекун обязан обеспечивать ребенка всем необходимым для нормального развития (питанием, одеждой, обувью). Для этого, на номинальный счет замещающего родителя ежемесячно перечисляются денежные средства.

По сути, гражданин не несет самостоятельных затрат на ребенка. Они компенсируются из регионального бюджета.

Однако опекун должен своевременно покупать вещи для удовлетворения детских нужд. Приобретения должен соответствовать интересам ребенка, быть практичными и подходящими по сезону, возрасту, размеру.

В ряде регионов, подопечные дети обеспечиваются бесплатным питанием в образовательных учреждениях. Опекун должен оформить данную льготу.

По защите имущественных прав

Несовершеннолетний может являться получателем пенсии по инвалидности или потери кормильца, алиментов и других выплат. Также в собственности подопечного могут быть недвижимость, автотранспорт и другое имущество. Опекун должен контролировать и обеспечивать сохранность объектов собственности.

В случае, если родители не платят алименты, то обязанность по взысканию средств и контролю за выплатами возлагается на опекуна. Также он должен привлекать их к ответственности за неисполнение судебного решения.

Ежегодно, в срок до 2 февраля, гражданин должен подавать в отдел опеки отчет о детском имуществе. В нем указывается перечень объектов собственности, размер получаемых выплат, а также выплаченные налоги.

Распоряжение детским имуществом (за исключением пособия, пенсии, алиментов) возможно только с разрешения отдела опеки.

По совместному проживанию

Опекун и подопечный обязаны проживать вместе. Только после достижения 16 лет, ребенок может проживать отдельно. Но отдел опеки должен вынести приказ о возможности раздельного проживания.

Специалисты отдела опеки должен регулярно посещать дом замещающего родителя и проверять место проживания несовершеннолетнего. О посещениях составляется акт.

Документ подготавливается в 2 экземплярах. 1 из них вручается опекуну. Гражданин может оспорить содержание акта в судебном порядке.

По заботе о здоровье

С 2010 года все подопечные обязаны проходить ежегодную диспансеризацию. Опекун должен обеспечить ребенку возможность посещения медицинской комиссии.

Процедура включает проведение исследований, осмотр узким специалистами и ультразвуковую диагностику. Процедура является обязательной.

Кроме того, в случае получения травм или заболевания, опекун обязан обеспечить ребенка квалифицированной медицинской помощью. При приеме в семью подопечного-инвалида, необходимо заранее предусмотреть возможность обеспечения особых потребностей.

По обеспечению права на образование

Несовершеннолетний должен получить полное среднее образование. Обязанность по предоставлению такой возможности возлагается на опекуна.

Гражданин должен обеспечить ребенка:

  • школьной одежной;
  • спортивной формой;
  • канцелярией;
  • учебниками;
  • местом для приготовления домашнего задания.

Также на опекуна возлагается обязанность по контролю за надлежащим посещением занятий и поведением ребенка в школе.

Ответственность попечителей

За неисполнение обязанностей опекуна предусматривается ответственность. К сожалению, в 2020 году не предусматривается ответственность за главное нарушение – возврат ребенка в организацию для детей-сирот. Даже, если гражданин израсходовал все денежные средства несовершеннолетнего и вернул его в детский дом, наказание не предусмотрено.

В 2020 году предусматриваются следующие варианты ответственности для опекуна:

  • за ненадлежащее исполнение обязанностей;
  • за действия подопечного.

За ненадлежащее исполнение обязанностей

В случае ненадлежащего исполнения обязанностей, замещающий родитель может быть привлечен к ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ. Предельное наказание в 2020 году составляет 500 р.

Если родственник ребенка обращались в суд для определения порядка общения с несовершеннолетним, то гражданин обязан соблюдать судебное решении. В противном случае в качестве наказания применяется штраф в размере от 2 000 до 5 000 р.

В случае неоднократного привлечения к ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ, отдел опеки может поднять вопрос об отстранении гражданина от исполнения обязанностей. В этом случае, несовершеннолетний помещается в специализированную организацию. А на опекуна налагается пожизненный запрет на принятие детей в семью.

За действия опекаемого

В случае, если воспитанник своими действиями причинил вред чужому имуществу, то ответственность возлагается на опекуна. Исключение составляет ситуация. Когда подопечный старше 16 лет.

В этом случае он достиг возраста привлечения к административной ответственности. Но финансовые вопросы за него по-прежнему решает опекун.

В случае, если ребенок совершил преступление, то привлекается к уголовной ответственности он лично. А возмещение вреда возлагается на замещающего родителя.

На что опекуны не имеют права

В задачи опекуна не входит:

  • продажа детского имущества без разрешения отдела опеки;
  • оформление кредитов или денежных займов от имени воспитанника;
  • предъявление претензий к имуществу ребенка;
  • растрата денежных средств воспитанника;
  • оформление сделок с ребенком.

Данные действия являются противоправными. При выявлении факта, гражданин будет отстранен от исполнения обязанностей.

Закон регламентирует права и обязанности замещающих родителей. Например, опекун несет ответственность, если обязанности не исполняются. Одним из вариантов является отстранение.

В этом случае, лицо больше не сможет принять ребенка или недееспособного родителя. В случае, если вы стали жертвой необоснованного отстранения от обязанностей опекуна, вам понадобится помощь юриста.

Опишите свою ситуацию в форме связи и специалист окажет вам квалифицированную поддержку.

  • В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
  • Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Сохраните ссылку или поделитесь с друзьями

Источник: http://allo-urist.com/prava-i-obyazannosti-opekunov-i-popechitelej/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.