Определение порядка пользования земельным участком согласно долям

Содержание

Что должны учитывать суды при рассмотрении дел, касающихся порядка пользования земельным участком?

Определение порядка пользования земельным участком согласно долям

20 августа 2019 года Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации рассмотрела дело, касающееся порядка пользования земельным участком (№ 127-КГ19-12).

ВС предложил судам учитывать возможность установления порядка пользования спорным участком в соответствии с долями в праве собственности на дом, учесть, что участок является объектом права бессрочного пользования, имеет указанную в документах площадь, а вопрос о его границах относится к обстоятельствам, подлежащим доказыванию, в том числе на основании заключений экспертов.

В основу иска положено обоснование того, что истцу на праве общей долевой собственности принадлежит домовладение, в том числе истцу принадлежит 34/100 доли, а двум ответчикам 66/100 долей соответственно. 

Истец просит определить порядок пользования земельным участком, площадью 485 кв. м., соответственно данным ЕГРН. Решением суда первой инстанции была назначена судебно-техническая экспертиза. По заключению эксперта площадь фактически используемого участка равна 545 кв. м., на земельном участке расположены два жилых литера «А» и «З».

Каждый из домов расположен на обособленной части участка. Эксперт также установил, что истец пользуется участком площадью 246 кв. м., а часть земельного участка площадью 299 кв. м. находится в пользовании двоих ответчиков.

Также истец ссылается на заключение эксперта, в котором сказано, что часть участка, которая находится в фактическом пользовании истца, обладает существенными недостатками – доступ к участку возможен по узкому проходу общей площадью 42 кв.м.

, одна из сторон которого является подпорной стеной к косогору с перепадами высоты около трех метров, а под вымощенной бетонными плитами дорожкой устроена система для отвода ливневых вод с вышерасположенного участка.

Суд первой инстанции пришел к выводу, что предложенный экспертом вариант не соответствует долям собственников в праве общей собственности на домовладение, исходя из фактической площади земельного участка 545 кв. м., и в иске отказал.

Суд апелляционной инстанции решение суда первой инстанции оставил без изменения. Однако были даны дополнительные пояснения. Так, он указал, что земельный участок находится в бессрочном пользовании всех сособственников жилого дома, при этом фактическая площадь земельного участка 545 кв.

м не соответствует площади, указанной в кадастровом паспорте, – 485 кв. м, а порядок пользования домами не определен. По мнению суда апелляционной инстанции, определение порядка пользования земельным участком возможно только вместе с установлением порядка пользования домовладением или после него.

Таким образом, суд апелляционной инстанции отказал в иске по обстоятельствам, не имеющим юридического значения, однако решения оставил без изменения, сославшись на то, что иск составлен преждевременно, сторонам необходимо определить порядок пользования домовладением, оформить право пользования земельным участком и его границы.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит, что с обжалуемыми решениями согласиться нельзя, так как:

  1. В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком. Приведенная норма не говорит о том, что части земельного участка должны полностью совпадать с размером доли в праве собственности на строение. Отступление может быть компенсировано денежной суммой. Таким образом, решение суда первой инстанции о несоответствии частей земельного участка их долям, как безусловного основания для отказа в иске, является неверным.
  2. Касательно суда апелляционной инстанции, в материалах отсутствуют какие-либо сведения о том, что между сторонами есть спор о порядке пользования домами, поэтому вывод апелляционного суда о том, что определение порядка пользования участком возможно только после определения порядка пользования домами или одновременно с ним, является неверным.
  3. При рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции сторонами ставился вопрос о проведении по делу дополнительной экспертизы. Так, суд в случае недостаточной ясности или неполноты заключения эксперта может назначить дополнительную экспертизу (ст. 87 ГПК). В п. 29 постановления Пленума ВС от 19 июня 2012 года «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» сказано, что если судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, то суду необходимо поставить вопрос о возможности предоставления дополнительных доказательств. Отказывая в иске об определении порядка пользования по мотиву неопределенности границ участка и «преждевременности иска», суд апелляционной инстанции не учел, что участок является объектом права бессрочного пользования, имеет указанную в документах площадь, а вопрос о его границах относится к обстоятельствам, имеющих значение для разрешения дела, подлежащих доказыванию, в том числе при помощи заключений экспертов.

С учетом вышеизложенного Судебная коллегия по гражданским делам отправила дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Источник: https://zakon.ru/blog/2019/10/22/chto_dolzhny_uchityvat_sudy_pri_rassmotrenii_del_kasayuschihsya_poryadka_polzovaniya_zemelnym_uchast

Определение порядка пользования земельным участком согласно долям

Определение порядка пользования земельным участком согласно долям

/ Земельные споры / Определение порядка пользования земельным участком в долевой собственности

Просмотров 591

Земельные «войны» не уступают квартирным спорам, а чаще даже их превосходят. Совладельцы одного земельного участка могут находиться далеко не в теплых взаимоотношениях. Люди долго и безуспешно спорят, как пользоваться общей территорией? Что делать, если доли выделены, но нет границ? Возникают путаница, разногласия и нежелание уступать свои «отрезки» чужим людям.

Наступает момент для определения порядка пользования землей согласно долям. Различают два способа: добровольный и принудительный. Первый вариант гораздо проще – достаточно «сесть за стол переговоров» и составить соглашение между дольщиками. Второй способ – сложный, долгий и затратный, так как придется действовать в судебном порядке. Разберем оба способа с позиции современных реалий.

Зачем нужно определять порядок пользования?

Общая долевая собственность на землю – это коллективная форма владения участком. Совладельцев несколько, долей несколько – а территория одна-единственная. Если на участке расположен жилой дом, сарай, амбар, баня и другие постройки, нужно определить – кому из содольщиков они будут принадлежать, и кто может ими пользоваться?

В каких случаях совладельцам нужно определить порядок пользования:

  1. Несогласие с ранее установленными порядками эксплуатации земли.
  2. Различие между размерами долей и границами участков (например, дольщик имеет в собственности ¼ часть земли, но обрабатывает не 4 сотки, а 2 сотки).
  3. Разногласия по поводу использования территории (например, старые дольщики не хотят пускать нового покупателя).
  4. Земля имеет вклинивания, неровные границы, заболоченные участки и сложные подъездные пути.
  5. Отсутствие мест общего пользования на участке (например, доступ к водоему находится в зоне только одного дольщика, а сервитут (проход) не установлен).
  6. Постоянные споры между совладельцами земельного участка (родственниками и чужими людьми).

Задача дольщиков – договориться о порядке пользования участком, чтобы исключить противоречия. Сособственники должны установить границы своих участков, определить места общего пользования, закрепить правовой режим на постройки и т.д.

Если можно решить вопрос полюбовно, желательно им воспользоваться – сесть за стол переговоров и достичь компромисса.

Если вы владеете домом и землей, рекомендуем ознакомиться с материалом «Права и обязанности долевых собственников«.

Как определить порядок пользования землей по соглашению?

Добрососедские отношения всегда идут на пользу общему делу. Содольщики могут договориться о границах участка, увеличить/уменьшить свои «отрезки», возвести забор, проложить дорожку и обработать проблемные зоны. Главное условие – согласие всех совладельцев территории. Новый порядок не должен ущемлять ничьих интересов.

Хотите изменить размеры долей, но не знаете как — читайте нашу инструкцию «Соглашение о перераспределении долей в общедолевой собственности«.

Что делать?

Итак, для того чтобы составить и зарегистрировать соглашение, воспользуйтесь нашей инструкцией:

  1. Обговорите важные моменты в эксплуатации территории.
  2. Подготовьте документы на землю.
  3. Составьте проект соглашения – в простой письменной форме по образцу.
  4. Заверьте соглашение у нотариуса (по желанию).
  5. Проставьте подписи, а при необходимости внесите поправки.
  6. Отправляйтесь в МФЦ или Росреестр для регистрации соглашения.

Особых сложностей здесь нет, однако если на участке имеются жилые строения – потребуется нотариальное или судебное вмешательство (см. «Как разделить дом и землю, находящиеся в общей долевой собственности?«).

Пример:

Саратова и Рассказов вступили в наследство на земельный участок, доставшийся им от общего родственника. Оба наследника получили по ½ доли земли, однако не установили порядок эксплуатации надела.

Возникло недопонимание, но, к счастью дольщиков, они сумели найти компромисс и решили составить соглашение. Саратова всю жизнь выращивала овощи, фрукты и декоративные цветы. Женщина была заинтересована в обработке плодородной почвы, что составляло ⅔ части всего участка.

Рассказов был военным в отставке, садоводством не занимался, но имел хозяйственный интерес. Участок использовался им для хранения в сарае инвентаря, запчастей и оборудования. Совладельцы договорились, что женщина получит ⅔ земельной территории, а мужчина – оставшиеся ⅓ часть.

Установленный порядок не соответствовал равенству долей, однако учитывал интересы обоих дольщиков.

Образец соглашения о порядке пользования землей

Соглашение составляется в произвольной форме, с указанием важных договоренностей.

  • место подписания соглашения;
  • дата заключения;
  • ФИО, паспортные данные и прочие сведения о сторонах;
  • общая площадь участка, размер долей, кадастровая информация, сведения о постройках (если имеются);
  • информация о праве собственности;
  • новый порядок эксплуатации надела;
  • права и обязанности совладельцев;
  • расходы и содержание земельного участка;
  • перечисление общего имущества (например, жилой дом, амбар, сарай, теплица, система полива грядок);
  • дата, когда соглашение вступает в силу;
  • число экземпляров;
  • фамилии (инициалы) и подписи сторон.

Документы к соглашению

Прежде чем приступать к определению порядка, нужно собрать имеющиеся документы на землю. Обязанность лежит на всех содольщиках, поскольку они приходят к общему решению и заинтересованы в разделе границ.

Что входит в пакет документов:

  • заявления совладельцев земельного участка;
  • паспорта РФ или свидетельства о рождении детей;
  • кадастровый паспорт участка (выписка из ЕГРН) – показывает, что земля поставлена на кадастровый учёт в Росреестре;
  • свидетельство о праве собственности или выписка из ЕГРН о регистрации имущественного права на долю (-и);
  • доверенность на регистрацию изменений, если вместо заявителя обращается его представитель.

Если вы отсылаете документы по почте, потребуется их нотариальное заверение. Обратитесь к нотариусу по месту жительства, заверьте копии, а затем отправьте заявку заказным письмом с описью вложений.

Расходы связаны с составлением проекта соглашения дольщиков. Участники сделки оплачивают стоимость поровну, но возможны и другие варианты.

  • услуги нотариуса в составлении соглашения – от 1 000 рублей;
  • регистрация порядка пользования в органе Росреестра – бесплатно.

Фактически расходов может и не быть, но придется составить соглашение по образцу и соблюсти порядок регистрации.

Как определить порядок пользования землей через суд?

Исчерпание мирных способов решить конфликт может привести к судебным разбирательствам. Для того, чтобы инициировать дело, дольщики должны составить иск и подать его в суд.

Имейте в виду, что судебные тяжбы длятся не менее 2 месяцев, требуют веских аргументов, денежных затрат и экспертиз. Если вы твердо намерены идти в суд, получите консультацию юриста.

В какой суд обращаться?

Остается вопрос по поводу судебного органа.

Дела об определении порядка пользования землей и другим имуществом рассматривают мировые судьи (пп. 7 п. 1 ст. 23 ГПК РФ).

Исковое заявление подается по адресу земельного участка.

Пошаговая инструкция

Как правильно подать обращение в мировой суд:

  1. Попытайтесь решить вопрос мирным путем:
  • уведомите дольщиков о желании заключить соглашение;
  • направьте им свой вариант землеустройства – заказным письмом по почте;
  • прикрепите сопроводительное письмо.
  1. Составьте иск об определении порядка пользования земельным участком.
  2. Обратитесь в мировой суд по месту нахождения имущества.
  3. Возьмите реквизиты, оплатите госпошлину, передайте пакет с документами.
  4. Получите расписку у секретаря мирового судьи.
  5. Ожидайте вызова в суд.

Дальнейшие события зависят от убедительности ваших аргументов, ответных действий со стороны дольщиков и экспертизы. Вероятно, суд назначит комиссию для установления истины.

Эксперты изучат границы участка, сверят данные с кадастровым паспортом, опросят соседей – в результате инженеры выносят заключение.

Полученная информация ложится в основу судебного решения, но не факт, что судья доверится рекомендации инженера.

Образец иска об определении порядка пользования земельным участком согласно долям

Информация искового заявления должна отвечать нормам ст. 131—132 ГПК РФ. Несоблюдение требований чревато отказом в регистрации иска. Если истец не исправит доработки, суд не примет иск к рассмотрению.

Что указывать в исковом заявлении в мировой суд:

  • наименование и реквизиты суда;
  • ФИО истца, место жительства, контакты + ФИО ответчика (-ов), их адреса и телефоны;
  • цена иска – см. ниже;
  • описание нарушений в порядке пользования землей, сложности в решении вопроса внесудебным способом;
  • сведения о попытках мирного решения вопроса (доказательства);
  • предмет спора – адрес, характеристики и особенности земельного участка;
  • ссылка на нормативно-правовые акты;
  • основное требование истца – например, утвердить план-предложение о разделе границ на участке;
  • ходатайство о проведении землеустроительной экспертизы (по желанию истца);
  • список документов;
  • дата и подпись.

Сроки исковой давности не учитываются – дольщик может подать иск в любое время, независимо от сроков регистрации права собственности на землю.

Документы к иску

Исковое заявление входит в пакет документов следующего содержания:

  • копия паспорта + оригинал для подтверждения;
  • копия кадастрового паспорта или выписки из ЕГРН;
  • правоутверждающий документ на долю земельного участка – свидетельство или выписка из Росреестра.
  • квитанция об оплате госпошлины;
  • копия извещения и сопроводительного письма другим дольщикам;
  • показания соседей;
  • экспертное заключение – если истец имеет готовый акт инженера;
  • доверенность на имя представителя.

Отсутствие ряда документов также приводит к оставлению иска без движения. Прежде чем обращаться в мировой суд, изучите список документов или посоветуйтесь с юристом.

Сроки

Любое обращение в мировой суд подлежит регистрации у секретаря участка. Срок на изучение пакета документов – до 5 дней, после чего суд выносит определение о рассмотрении/отказе в рассмотрении дела. Минимальный срок разбирательств в мировом суде – календарный месяц (п. 1 ст. 154 ГПК РФ).

Слушания затянутся, если суд назначит экспертизу земельного участка по ходатайству одного из участников (истца, ответчика). Многое зависит от графика работы кадастровых инженеров – в лучшем случае они выдадут заключение в течение 2 недель, в худшем – придется ждать до 2-3 месяцев.

Судебные расходы

Исковое заявление об определении порядка пользования землей согласно долям относится к искам имущественного характера. Но поскольку оценке они не подлежат, госпошлина составляет 300 рублей (пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).

Вместе с тем стороны несут расходы на проведение экспертизы. Сразу скажем, что суммы не маленькие – порой экспертная оценка обходится в 10 000 рублей, а в Москве и Санкт-Петербурге дороже.

Судебная практика

Основной критерий для оценки спора судом – сложившийся порядок эксплуатации земли. Судьи учитывают размеры долей совладельцев – фактически это означает, что дольщик не получит большой «отрезок», если его доля в общем праве незначительная. И, напротив, существенная доля земельного участка – шанс получить плодородную почву.

Мировой судья обращает внимание на следующие критерии:

  • устоявшийся порядок пользования;
  • заключение или мнение кадастрового инженера;
  • размеры долей в общем праве;
  • показания соседей по земельному участку;
  • характер взаимоотношений между совладельцами.

Итоговое решение суда оформляется в виде исполнительного листа. На его основе содольщики устанавливают порядок пользования землей. Если кто-то из них противится и не желает исполнять предписания суда, остальные дольщики вправе привлечь судебных приставов (ССП).

Пример:

Судебный участок мирового судьи №250 р-на Текстильщики рассматривал исковое заявление Антипова – владельца ⅔ доли земли, который хотел установить порядок пользования земельным участком. Ответчиком выступал Разумовский – владелец ⅓ доли этого же участка. Истец настаивал, что имеет притязания на земельную площадь размером 15 соток, тогда как ответчику хотел оставить 3 сотки.

Мировой суд отказал в удовлетворении требований:

  • истец хочет получить в пользование 15, а не 12 соток, что явно больше ⅔ доли, а ответчику остаётся 3 вместо положенных 6 соток;
  • сложившийся порядок эксплуатации земли не учитывается – согласно документам, Антипов и Разумовский купили доли 2 года назад.

Экспертиза не понадобилась – суд определил порядок пользования землей согласно долям. Истец владел ⅔ долей земли, значит он вправе обрабатывать участок в 12 соток, а ответчик – 6 соток, что равно ⅓ доли.

Земельные споры относятся к числу наиболее сложных. Здесь переплетаются нормы гражданского, земельного, административного, налогового и даже уголовного законодательства. Определить порядок пользования без знаний закона очень сложно.

Если вы не можете установить границы, боитесь за свои «земельные метры» или стали ответчиком в мировом суде – обращайтесь к юристам нашего портала. Мы предоставляем бесплатную помощь по гражданским делам, оцениваем риски, даём советы, подбираем образцы документов, разрабатываем пошаговую стратегию.

Вместе мы найдем выход из сложной ситуации и сумеем разделить земельный участок.

Источник: http://law-divorce.ru/opredelenie-poryadka-polzovaniya-zemelnym-uchastkom-v-dolevoj-sobstvennosti/

Как определить порядок пользования земельным участком • юристы и адвокаты Краснодар – РОМАНОВА

Определение порядка пользования земельным участком согласно долям

Необходимость определения порядка пользования земельным участком возникает в случаях установления режима долевой собственности на обьект недвижимости находящийся на этом земельном участке, либо на сам участок.

Понятие собственности представляющие собой комплекс прав, в юидическом понимании включает в себя и право пользования. Собственно это право-право пользования, является потребительской реализацией права собственности.

Если речь идет о земельном участке, то любой собственник ставит перед собой определенные цели по его использованию в зависимости от целевого назначения земельного участка: построить дом, вырастить сад, устроить пастбище, посадить огород и т. д.

Если земельным участком собственник владеет единолично( единоличный собственник), то речи не идет о соблюдении прав и интересов других сособственников, и самостоятельно можно решить где возвести дом, где устроить грядки, а где ставить автомашину и т. д. Другое дело, если земельный участок принадлежит в долях нескольким собственником например по ½ доли.

Устанавливается такой режим собственности, например, в порядке наследования по закону в случаях, если у умершего на момент смерти оказалось двое наследников.

Получив в собственность по одной второй доли в строении и земельном участке соответственно, перед собственниками возникает вопрос о том где находится доля каждого из них.

Как разделить дом состоящий например из трех комнат и кухни, как разделить дворовую часть земельного участка, а как разделить сад и т.д.

На практике подобные вопросы вызывают разногласия у собственников, которые в случае их не разрешения влекут возникновение судебного спора.

Такое положение разрешается посредством определения порядка пользования совместным имуществом, которое достигается по общим правилам установленным действующим законодательством.

Прежде всего, закон устанавливает, что пользование и распоряжение имуществом, находящиеся в долевой собственности осуществляется по соглашению между всеми участниками.

Достижение соглашения в вопросах пользования земельным участком (равно как и постройками) зависит от многих условий, в т.ч. потребительских и физических характеристик объектов недвижимости. Играют роль и личные взаимоотношения сторон, и такой важный факт, как сложившийся порядок пользования земельным участком.

Сложившийся порядок пользования земельным участком

В тех случаях, когда годами сособственники земельного участка использовали его в определенном ими же порядке хотя и не установленном ни каким документом ( просто так сложилось), и всех все устраивало, речь идет о сложившемся порядке пользования. Нарушить такой порядок может смена одного из сособственников.

Появившийся новый сособственник в силу разных причин может оказаться не удовлетворен этим сложившимся годами порядком пользования. Например, один из двух сособственников ставит свой автомобиль под окном жилой комнаты или разгрузил стройматериалы в части двора используемого для детских игр и т. д.

Судебный спор о порядке пользования земельным участком, как правило возникает ввиду нарушения новым сособственником уже сложившегося порядка пользования им.

В результате такого судебного спора не всегда можно закрепить ранее существовавший порядок пользования, поскольку суд при вынесении решения будет исходить из принципа соблюдения интересов всех сособственников и мнения экспертов, в отдельных случаях.

Заключение экспертов в судебном споре

Поскольку земельный участок имеет свою «историю» т. е. на нем возведены строения капитальные и временные, есть заграждения и насаждения, на практике сложно произвести раздел этого земельного участка с соблюдением равенства долей собственников.

В большинстве случаев, идеальная доля, закрепленная правоустанавливающими документами не соответствует доли реальной (той части земли, которая находится в пользовании). Найти баланс в этом соотношении помогает экспертное заключение кадастрового инженера.

Для подачи искового заявления в суд по земельному спору о разделе земельного участка или определении порядка пользования им, заключение эксперта обязательно.

Заключение эксперта по земельному спору позволяет суду принять правильное решение, поскольку в нем приводится анализ всех возможных вариантов реализации прав собственников и выделяется наиболее приемлемый.

Исковое заявление в суд по земельному спору

В исковом заявлении в суд истец формулирует и предлагает свой вариант пользования земельным участком обосновывает его целесообразность.

При подготовке искового заявления в суд об определении порядка пользования земельным участком нет необходимости ссылаться на заключение эксперта, ибо его доказательственная сила будет гораздо ниже заключения эксперта данного в рамках судебного процесса возбужденного по этому иску.

Эксперт, как правило, учитывает предложенный истцом в исковом заявлении порядок пользования земельным участком, но не более того. За основу может быть взят иной порядок, например, предложенный ответчиком в его возражении на исковое заявление.

В любом случае определение порядка пользования земельным участком в судебном порядке относится к сложной категории споров. Сложных, и дорогостоящих и всегда лучше сторонам договориться без судебного спора.

Соглашение о порядке пользования земельным участком

Любая договоренность сособственников по порядку пользования земельным участком, достигнутая в рамках закона, может быть закреплена соглашением о порядке пользования.

Такое соглашение должно содержать сведения о всех собственниках, о размерах принадлежащих им долей, со ссылкой на правоустанавливающие документы, и собственно перечень условий по которым достигнута договоренность. Подписи участников соглашения, как и дата его заключения обязательны.

Такое соглашение об определении порядка пользования земельным участком по закону не требует нотариального удостоверения, однако, по желанию сторон может иметь и такую форму.

Срок действия такого соглашения имеет длительный характер и ограничивается сменой одного из сособственников, который всегда может его признать нарушающим его волю и права и отменить его. Для собственников же подписавших его, оно является обязательным к исполнению.

Цены на услуги юристов и адвокатов зависят от задач.

Звоните прямо сейчас! Проконсультируем и поможем!

+7 (861) 212-54-74, +7 (988) 247-17-57

Источник: https://e-romanova.ru/kak-opredelit-poryadok-polzovaniya-zemelnyim-uchastkom/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.