Определение порядка пользования земельным участком

Содержание

Определение порядка пользования земельным участком согласно долям

Определение порядка пользования земельным участком

1 438 просмотров

Неделимый земельный участок в долевой собственности может стать объектом длительных споров. Однако закон предусматривает несколько вариантов решения вопроса. Например, одна из сторон может продать долю сособственнику. Если каждый из владельцев желает сохранить свои права, то необходимо определить порядок пользования земельным участком в долевой собственности.

Определение порядка пользования земельным участком в долевой собственности

Долевая собственность является абстрактным понятием. Владелец не имеет право на конкретную часть неделимой вещи. Если участок находится в долевой собственности, то сособственники не имеют определенной части для использования по своему усмотрению. Кроме того, долю земельного надела невозможно сдать в аренду.

Отсутствие определенных границ может мешать эксплуатации надела. Кроме того, если объект не позволяет выделение доли в натуре, то ситуация может поставить стороны в тупик.

Владелец доли имеет право поднять вопрос об определении принципа использования. В этом случае, стороны отделяют часть участка от общего массива. Но изменения в кадастровый паспорт и ЕГРН не вносятся. Выделение имеет формальный вид. Юридических изменений с объектом не происходит.

Причины для определения порядка пользования

На практике возникает следующие основания, в которых приходится прибегать к определению принципа использования земли:

  1. Собственники не являются родственниками, но владеют долями в одном участке. Например, если на земле расположен жилой дом. Владельцы квартир в доме имеют равные права на надел, на котором расположен дом.
  2. Одну из долей выкупил новый собственник. Причем, его не устраивает сложившийся порядок пользования.
  3. Объект получен владельцами в наследство. Совместное использование надела затруднено.

Важно! Обязательным условием для определения принципа использования землей является невозможность выделения доли в натуре (минимальный размер участка).

В добровольном порядке

Стороны могут самостоятельно определить порядок пользования объектом. Чтобы юридически удостоверить принятое решение и во избежание будущих споров, необходимо оформить соглашение.

Под соглашением понимается документ, который содержит решение сторон по использованию надела, принятое на добровольной основе. Обязательным условием является письменная форма. Нотариальное удостоверение законом не предусмотрено, однако стороны могут обратиться в нотариальную контору по собственной инициативе.

Документ должен включать следующие сведения:

  • наименование;
  • дату и место заключения;
  • данные сособственников;
  • сведения об участке (общая площадь, кадастровый номер, адрес);
  • реквизиты правоустанавливающих документов;
  • сведения о размере долей;
  • сведения о выписке из ЕГРН в отношении надела;
  • порядок использования надела;
  • принцип пользования общей территорией;
  • права и обязанности сособственников;
  • ответственность за нарушение условий;
  • подписи сторон.

Вопросы, которые должно урегулировать соглашение

№ п/пВозможные спорные вопросы
1Правила пользования общими территориями и коммуникациями
2Возможность возводить хозяйственные постройки
3Возможность выращивания садовых и овощных культур
4Возможность оборудования объектов благоустройства
5Дополнительные спорные вопросы

Образец соглашения по определению порядка пользования земельным участком в долевой собственности

Образец соглашения

Скачать образец соглашения

Через мировой суд

Если стороны не смогли прийти к соглашению на добровольной основе, то вопрос можно урегулировать через мировой суд. Процедура проводится в порядке искового судопроизводства. К заявлению необходимо приложить доказательства.

Заявление подается по месту расположения земельного надела. Так как земля относится к объектам, в отношении которых действует специальная подсудность.

Перечень документации:

  • гражданский паспорт;
  • правоустанавливающие документы;
  • выписка из ЕГРН;
  • кадастровый паспорт;
  • документы на постройки.

Для принятия решения суд руководствуется сложившимся порядком использования объекта. Однако стороны должны доказать, что такие правила были установлены. Например, привлечь свидетелей.

При установлении принципа, суд исходит из величины доли, которая находится в собственности у заявителя. В зависимости от размера доли рассчитывается площадь части участка. Однако, это не значит, что суд позволит ее обособить в полном объеме. Часть территории может быть привлечена в качестве общей собственности.

В особых случаях, суд может назначить землеустроительную экспертизу. Специалист изучит ситуацию и предоставит суду один или несколько принципов использования.

Важно! Порядок использования не относится к имущественным искам. Поэтому заявитель оплатит пошлину в размере 300 р.

Иск по определению порядка пользования земельным участком в долевой собственности

Сведения, которые необходимо отразить в иске:

  • название и адрес суда;
  • данные заявителя, включая данные паспорта и номер телефона;
  • сведения об ответчике (ответчиках);
  • третьи лица (при наличии);
  • название иска;
  • сведения о возникновении прав на объект;
  • величина доли;
  • сложившийся принцип (при наличии);
  • причина возникновения спора (кратко);
  • вариант по использованию участка;
  • ссылка на закон;
  • требования истца;
  • ходатайство о привлечении свидетелей;
  • перечень документации;
  • дата и подпись.

Образец искового заявления

Отсутствие возможности выделить долю в праве собственности в натуре создает дополнительные сложности для владельца. В такой ситуации закон предусматривает возможность урегулирования принципа использования земли.

Однако стороны не всегда могут прийти к добровольному соглашению. Поэтому целесообразно задокументировать принятое решение. До оформления документов целесообразно получить консультацию юриста.

Оставляйте заявку на сайте, и специалист предоставит бесплатную консультацию по вопросам пользования земельными наделами.

  • В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
  • Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Сохраните ссылку или поделитесь с друзьями

Источник: http://allo-urist.com/opredelenie-poryadka-polzovaniya-zemelnym-uchastkom-v-dolevoj-sobstvennosti/

Раздел, выдел доли или определение порядка пользования земельным участком и дома

Определение порядка пользования земельным участком

Согласно ст. 11.4 ЗК РФ при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

При разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки.

При разделе земельного участка, находящегося в общей собственности, участники общей собственности сохраняют право общей собственности на все образуемые в результате такого раздела земельные участки, если иное не установлено соглашением между такими участниками.

Статьей 11.5 ЗК РФ предусмотрено, что выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков.

При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

Указанные положения земельного законодательства Российской Федерации не регулируют в полной мере правоотношения, возникающие при выделе земельного участка, являющегося долей одного или нескольких участников общей долевой собственности (определение Верховного Суда РФ от 1 августа 2017 № 83-КГ17-15 по делу о разделе земельного участка).

Поэтому при рассмотрении споров применяется также ст. 252 ГК РФ, в соответствии с которой имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

Из приведенных выше норм следует, что, если Вы хотите выделить себе земельный участок и установить его границы, то в суде нужно заявлять исковое требование о выделе Вашего участка (доли) из общего земельного участка, а не о разделе последнего.

2. Перед подачей иска в суд следует определить, возможен ли в принципе в данной ситуации выдел земельного участка с учетом требований закона.

Такие требования установлены в ст. 11.9 ЗК РФ. В частности, при образовании земельных участков, в том числе путем выдела должны соблюдаться установленные предельные минимальные размеры земельных участков.

Кроме того, не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием.

Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные ЗК РФ, другими федеральными законами.

Чаще всего выделу земельного участка препятствует невозможность соблюсти установленные предельные минимальные размеры земельных участков. Так, в п. 2 раздела «I.

Разрешение споров, возникающих в связи с защитой права собственности и других вещных прав» Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016) (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 20 декабря 2016 г.

) разъяснено, что выдел доли в натуре одним из собственников земельного участка возможен только в том случае, если все образуемые при выделе земельные участки имеют площадь не менее установленных предельных минимальных размеров земельных участков соответствующего целевого назначения и вида целевого использования.

3. В своей практике я сталкиваюсь с тем, что в долевой собственности, как правило, находится не только земельный участок, ставший предметом спора, но и расположенный на этом участке жилой дом с надворными постройками.

Подпунктом 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу названного принципа выдел земельного участка возможен только одновременно или после выдела доли жилого дома.

На этот счет в определении Верховного Суда РФ от 13 января 2015 г.

№ 73-КГ14-5 по делу о выделе в натуре доли земельного участка разъяснено, что «…выдел в натуре земельного участка с оставлением находящихся на нем жилого дома и надворных построек в общей долевой собственности участников противоречит требованиям действующего законодательства, поскольку в этом случае не происходит выделения каждому из сособственников обособленного земельного участка, свободного от прав третьих лиц».

Поэтому, если имеются сомнения в возможности выдела Вашей доли из общего жилого дома, лучше сначала подайте иск о выделе только доли дома. И уже после того, как будет выделена доля дома можете подать иск о выделе земельного участка.

4. При невозможности выдела земельного участка в натуре можно заявить требование об определении порядка пользования общим земельным участком. Удовлетворение такого требования не зависит от размера выделяемых сторонам в пользование земельных участков и от выдела доли жилого дома.

Согласно ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом.

Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

В п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 8 от 1 июля 1996 г. (редакция от 24 марта 2016 г.

) «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что невозможность раздела имущества, находящегося в долевой собственности, в натуре либо выдела из него доли, в том числе и в случае, указанном в части второй пункта 4 статьи 252 Кодекса, не исключает права участника общей долевой собственности заявить требование об определении порядка пользования этим имуществом, если этот порядок не установлен соглашением сторон. Разрешая такое требование, суд учитывает фактически сложившийся порядок пользования имуществом, который может точно не соответствовать долям в праве общей собственности, нуждаемость каждого из сособственников в этом имуществе и реальную возможность совместного пользования.

Суть определения порядка пользования земельным участком президиум Московского областного суда разъяснил в п. 11 Бюллетеня судебной практики Московского областного суда за третий квартал 2014 года (утвержден президиумом Московского областного суда 24 декабря 2014 г.

) следующим образом: «При определении порядка пользования земельный участок как объект имущественных отношений не претерпевает изменений, так как суд определяет лишь внутренние границы частей единого земельного участка согласно землеотводным документам, которые передаются сторонам в пользование.

Решение о порядке пользования участком не влечет прекращения права общей долевой собственности на участок, не приводит к возникновению новых объектов недвижимости, а потому порядок пользования не требует государственной регистрации в ЕГРП и нового кадастрового учета.

Таким образом, несоответствие фактической площади земельного участка землеотводным документам на возможность определения порядка пользования не влияет».

Другими словами, Вам будет выделена в пользование отдельная часть общего земельного участка, Вы сможете ее огородить, но отмежевать и поставить ее на кадастровый учет как самостоятельный участок по закону нельзя.

Источник: https://www.sud-exp.com/ourexperience/razdel-vydel-zemelnogo-uchastka-ili-opredelenii-poryadka-polzovaniya

Определение порядка пользования земельным участком в 2020 году

Определение порядка пользования земельным участком
Время чтения: 7 минут

Земля – специфический объект имущественного права. Как и другая недвижимость, земельные участки могут находиться в общей и совместной собственности сразу нескольких лиц.

Но далеко не всегда владельцам удается мирным путем решить, как использовать общее имущество. Законный выход – определение порядка пользования земельным участком.

Давайте разберемся, о чем идет речь, в отношении какой земли может определяться порядок использования, и как это происходит на практике.

Что такое спорный земельный участок

Земля, как и прочее недвижимое имущество, может принадлежать сразу нескольким лицам. Если доли каждого владельца выделены, участок находится в долевой собственности. Если нет, земля является совместной собственностью таких лиц. Более того, даже если она и не находится в их собственности, сразу несколько граждан при этом могут использовать ее на праве бессрочного пользования.

Такие варианты совместного владения/пользования землей нередко сопровождаются спорами землевладельцев. Например, если кого-то из них по следующим причинам не устраивает сложившийся порядок пользования земельным участком:

  • собственник пользуется значительно меньшим участком, несоразмерным его доле;
  • другие собственники не допускают к пользованию участком полноправного владельца;
  • в силу особенностей расположения участка полноценное использование инженерных коммуникаций доступно лишь одному из собственников;
  • на общем участке отсутствуют зоны общего пользования, в частности, для проезда/прохода к зданиям или к другим участкам;
  • функциональное использование земельного участка одним из владельцев невозможно из-за препятствий со стороны остальных собственников и так далее.

Участок земли, в отношении которого собственники не могут согласовать условия совместного владения, считается спорным. Единственный выход в таком случае – установить правила его использования.

Спор может возникнуть в отношении любого общего участка:

  • распаеванных земель бывшего колхоза;
  • совместной собственности бывших супругов;
  • земли при многоквартирном доме.

Определение порядка пользования земельным участком при многоквартирном доме, а также паевой и супружеской собственности происходит по единой процедуре.

Порядок пользования земельным участком

Порядок пользования землей – это правила фактической реализации собственниками/пользователями земли своего права, вытекающего из права собственности / бессрочного пользования землей. Он предполагает определение объема прав в отношении конкретного участка, которыми наделено лицо.

Так, порядок пользования земельным участком в долевой собственности, согласно п. 2 ст. 247 Гражданского кодекса РФ, в общих ситуациях предполагает выделение каждому собственнику части имущества, соразмерной принадлежащей ему доле.

Таким образом, если участок принадлежит 4-м лицам и каждое из них владеет равной долей, им следует выделить по ¼ от всей площади участка, которым они могут пользоваться по своему усмотрению.

 Если фактическое пользование земельным участком это не допускает, собственник вправе требовать, чтобы другие владельцы долей выплатили ему компенсацию.

Ее сумма должна быть соразмерна принадлежащей ему части.

Помимо личных долей порядок пользования предполагает и определение частей участка, находящихся в общем пользовании: дорог для проезда и прохода других собственников, инженерных коммуникаций, общих строений и так далее.

По понятным причинам при использовании земли следует учитывать функциональное назначение земельного участка.

Так, если территория выделена для ведения сельскохозяйственной деятельности, на ней нельзя организовать жилищное строительство.

С другой стороны, если сельскохозяйственная земля или земля для строительства не используется по назначению на протяжении определенного времени, ее и вовсе могут изъять.

Подробности содержатся в статье «Что такое земельная доля».

Определение правил пользования участком

Далеко не всем известно, как определить порядок пользования земельным участком, поэтому стоит исследовать требования законодательства.

Согласно п. 1 ст. 247 ГК, порядок пользования общим наделом определяется по обоюдному соглашению всех сособственников земли. Его можно заключить даже в устном виде.

При этом совсем не обязательно, что каждый из совладельцев получит в распоряжение равные части имущества.

Например, участники соглашения могут договориться, что кому-то достанется большая площадь, но худшего качества. Или, например, на участке одного из сособственников окажется дорога общего пользования.

Если соглашение об условиях пользования было достигнуто путем длительных переговоров, сторонам рекомендуется подписать договор совместного пользования земельным участком. Участники внесут в него любые положения в отношении порядка пользования и определят сумму компенсации, если кто-либо из сособственников остался без выделенной доли.

Аналогичного порядка нужно придерживаться в случаях использования общей земли многоквартирного дома, особенно если он малоэтажный.

Собственники квартир, как правило, имеют в общей собственности землю под домом. Каждый использует прилежащую территорию по собственному усмотрению: одни сажают цветы, другие строят гараж. Чтобы у них не возникали претензии друг к другу, можно заключить соглашение о пользовании земельным участком между соседями. С этой целью следует созвать общее собрание.

Для определения справедливого порядка пользования жильцы должны учитывать положения ст. 15 ФЗ № 189 от 29.12.2004. Согласно им, доля в праве общей собственности, в том числе и на землю, соразмерна площади их квартир в пропорциональном пересчете на площадь общей собственности. То есть чем просторнее квартира, тем больше земли положено жильцу.

Источник: https://pravovdom.ru/zemlya/poryadok-polzovaniya-zemlej.html

Как установить порядок пользования земельным участком

Определение порядка пользования земельным участком

Иногда между совладельцами одного участка возникают споры по поводу того, как пользоваться общей территорией. Когда к консенсусу прийти невозможно, приходится подавать исковое заявление в суд.

В статье расскажем, как установить порядок пользования земельным участком, кто это делает и на каких основаниях.

Отметим, что в рамках данного вопроса не рассматривается разделение надела на несколько отдельных объектов недвижимости: он остается цельным с юридической точки зрения.

Общая информация

Когда происходит уточнение порядка пользования участком?

Когда необходимо передать каждому из его владельцев какую-то конкретную часть надела. При этом не происходит его реального дробления на доли. Иными словами, в юридическом смысле он по-прежнему считается целым: полномочие общей собственности не останавливается.

Из этого вытекает, что одна часть предоставляется одному владельцу, вторая – другому, и остается третья, которая может использоваться в совместном режиме, например, для проезда к дому или хозяйственным постройкам.

Когда суд определяет характеристики, применяемые для такого вида споров, он основывает свое решение на особенностях статуса участка.

Если надел является долевой собственностью нескольких лиц, то каждый из владельцев вправе претендовать на предоставление части в общем имуществе.

Соответственно, выделение должно происходить, исходя из величины конкретной доли.

Упомянутое правило закреплено статьей 247 Гражданского Кодекса РФ. Именно оно считается основанием для определения, как пользоваться общим имуществом, находящимся в долевой собственности.

Данная правовая норма является универсальной и применяется по отношению ко всем вещам и недвижимости.

Ситуация осложняется, если надел принадлежит гражданину на основании права бессрочного пользования. Раньше этот вопрос рассматривался действовавшим до принятия нового Земельным Кодексом 1991 года.

Там было указано, что переход собственности к нескольким владельцам подразумевает собой и передачу полномочия пользования. Происходило это в большинстве случаев опять же в величинах, пропорциональных долям владельцев.

Следует отметить, что поскольку использована формулировка «в большинстве случаев», были ситуации, когда вопрос разрешался не на основе долей, а принимая во внимание сложившийся порядок использования.

Какова же правовая трактовка вопроса сейчас? На данный момент порядок пользования наделом определяется, исходя из:

  • размера доли;
  • установленного порядка использования.

Очевидно, что далеко не каждый «порядок использования» является установленным или сложившимся. Таковым суд будет считать исключительно соглашение сторон о том, как именно они договорились распределить между собой указанный участок.

Соглашение может быть и в устной форме, однако, разумеется, лучше заключить письменный договор, к которому применяются требования гражданского законодательства.

Если возникнет вопрос определения порядка пользования совместной территорией, и одна из сторон хочет апеллировать к тому порядку, что действовал ранее, ей следует убедиться, что и другая сторона согласна с ним и считает его установленным.

Рассмотрим частную ситуацию.

Один из владельцев (гражданин Иванов) самостоятельно извлекает выгоду от участка. При этом другие собственники (Петров и Кузнецов) ничего не делают, потому что первый просто не интересуется загородными делами, а второй проживает далеко от надела.

Будет ли считаться подобный порядок установленным?  Судебная практика считает, что не будет. По причине того, что Петров и Кузнецов просто не принимают участия в непосредственном пользовании, однако они ни о чем не договаривались с Ивановым и не вмешиваются в вопросы управления участком.

Напоминаем, что даже если Вы досконально изучите все данные, находящиеся в открытом доступе, это не заменит Вам опыта профессиональных юристов!
Чтобы получить подробную бесплатную консультацию и максимально надежно решить Ваш вопрос — Вы можете обратиться к специалистам через онлайн-форму.

Судебное разбирательство

Обычно споры по поводу рассматриваемого вопроса относятся к оценочным. Поэтому задачей суда считается подбор одного из экспертных заключений.

Актуальная практика демонстрирует, что чаще всего суд склоняется к такому варианту, которое максимально принимает во внимание либо доли в общем владении, либо установленный порядок.

Об этом уже сказано выше. В резолютивной части решения необходимо будет указать следующую информацию:

  • квадратуру надела;
  • координаты и описание границ тех частей, которые передаются в пользование (по отдельности);
  • доли, на которых сохраняется совместное имущество, например, дом или хозяйственная постройка;
  • отметки о наличии проходов, проездов.

Сделать все это следует как можно более четко и недвусмысленно, чтобы избежать разных подходов к трактовке и дальнейших споров при приведении судебного решения в исполнение.

Решение суда не нуждается в государственной регистрации, поскольку в результате не происходит раздела участка на отдельные.

Здесь отметим, что когда решение вступает в силу, обычно это считается препятствием для дальнейших споров по этому поводу. Нередки случаи, когда в приеме новых исковых заявлений или повторном производстве человеку отказывают.

Впрочем, при наличии определенных жизненных обстоятельств порядок все же пересматривается. Что относится к подобным основаниям? В большинстве случаев — изменение процентной части в общем объеме собственности.

Например, если уже упомянутый Иванов купит долю у Кузнецова, тогда у него из 1/3 надела станет 2/3. Кстати, если порядок все-таки становится другим, то об этом важно не забыть написать в резолютивной части судебного решения.

Тут следует сказать, что когда владельцев много и их долей это не касается, и порядок пользования участком для них никак не изменится.

Подведем итоги

После определения порядка пользования участком ничьи права на указанную землю не меняются и не прекращают действовать. Территория при этом остается неразделенной в юридическом смысле и трактуется как единое целое.

Это подтверждается отсутствием необходимости вносить поправки в Росреестр об изменениях объекта недвижимости.

Рассматриваемый вопрос считается одним из сложных из-за неоднозначности трактовок и разнообразной судебной практики, поэтому для решения лучше всего обратиться за помощью к грамотному специалисту.

Источник: https://pravbaza.ru/zemelnoe-pravo/poryadok-polzovaniya-zemelnym-uchastkom

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.