Основания и порядок усыновления удочерения

Содержание

Понятие, основания и условия усыновления (удочерения) в семейном законодательстве Российской Федерации

Основания и порядок усыновления удочерения

Понятие, основания и условия усыновления (удочерения) в семейном законодательстве Российской Федерации.

Усыновление или удочерение (далее – усыновление) является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей.)[1]. На это прямо указано в ч.1 ст. 124 СК РФ. Поиски наиболее полного обеспечения интересов детей, передаваемых на усыновление, представляют собой весьма важную социальную проблему.

Усыновление – наиболее сложный правовой институт. От правильного выбора усыновителя, семьи, в которую передается ребенок, зависит его судьба. Ошибки при усыновлении могут нарушить также права и интересы как родителей ребенка, так и лиц, желающих его усыновить (усыновителей). Поэтому закон подробно регламентирует условия и порядок производства и прекращения усыновления.

Впервые в интересах детей устанавливается судебный порядок усыновления ребенка. Преимущества судебного порядка очевидны: суд независим и подчиняется только закону, он не связан никакими узковедомственными интересами. Судья профессионально сведущ в вопросах права. Судебный порядок усыновления существует во всех цивилизованных странах мира[2].

Семейный кодекс Российской Федерации, вступивший в силу с 1 марта 1996 г., закрепляет нормы международного права, отмечая, что каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье (п. 2 ст. 54 СК РФ).

Из всех форм семейного воспитания чужих детей усыновление наряду с опекой, попечительством и приемной семьей является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

В отличие от опеки, попечительства и воспитания в приемной семье усыновление влечет за собой возникновение полного комплекса прав и обязанностей для субъектов данного юридического факта.

Таким образом, усыновление – это такое юридическое действие, с которым связывается возникновение, изменение и прекращение правоотношений. Права и обязанности усыновителя и усыновленного возникают с правопорождающего юридического факта, а именно со дня вступления в силу решения суда об установлении усыновления (п. 3 ст. 125 СК РФ)[3]. Усыновление – это сложный юридический акт.

В нем находят отражение как воля лиц, выразивших желание усыновить ребенка, родителей, давших согласие на усыновление своего ребенка, самого ребенка, достигшего 10-летнего возраста, и других лиц, установленных законом, так и воля государства, выраженная в решении суда. Таким образом, государственная воля оказывает определенное влияние на возникновение порождаемых усыновлением отношений.

Государство посредством судебных органов власти непосредственно выражает свою волю и участвует в формировании самого акта усыновления. Без прямо выраженной его воли на усыновление соответствующие этому акту отношения возникнуть не могут.

На этом основании можно заключить, что решение суда входит в содержание акта усыновления в качестве его неотъемлемой части, а не просто действия, которым регулируется усыновление.

Решение суда об установлении усыновления, являясь юридическим фактом, является первоначальным основанием возникновения прав и обязанностей между усыновителем и усыновленным, а также несет одновременно и характер правопрекращающего факта. Судебное решение влечет прекращение ранее существовавших семейно-родственных правоотношений ребенка с его биологическими родителями и их родственниками[4].

Таким образом, усыновление как юридический акт представляет собой решение суда, вынесенное по просьбе лица, желающего принять ребенка в свою семью, с соблюдением законодательно закрепленных условий и порядка вынесения такого решения. Данный юридический акт порождает определенные правовые последствия, создает юридическое состояние и направлен на регулирование отношений между усыновителем и усыновленным.

В широком смысле усыновление, как юридический акт – это решение суда, вынесенное по просьбе лица, желающего принять ребенка в свою семью, с соблюдением законодательно закрепленных условий и порядка вынесения такого решения. Данный юридический акт порождает определенные правовые последствия, создает юридическое состояние и направлен на регулирование отношений между усыновителем и усыновленным.

В узком смысле, усыновление представляет собой особую разновидность правоотношений, имеющих в своем субъективном составе основания возникновения, прекращения и содержания правовых связей между усыновителем и усыновленным (личных и имущественных), аналогичных существующим между кровными родителями и детьми, регулируемых нормами семейного законодательства.

Основанием возникновения усыновления является решение суда.Волеизъявление усыновителя обычно рассматривается как одно из условий усыновления. Представляется, что таким образом принижается правовое значение волеизъявления усыновителя. Решение об усыновлении принимается судом, и правовые последствия усыновления возникают лишь с момента вступления этого решения в законную силу.

Однако и без волеизъявления усыновителя усыновление не может возникнуть. Усыновление нельзя рассматривать в качестве соглашения между усыновителем и ребенком, поэтому, основанием возникновения усыновления следует считать сложный состав юридических фактов: волеизъявление усыновителя и решение суда об усыновлении.

Согласие на усыновление иных лиц — ребенка и его родителей — не входит в состав юридических фактов, влекущих возникновение усыновления.В ряде случаев усыновление возможно и без такого согласия.Усыновление имеет одновременно правоустанавливающее и правопрекращающее значение.

С вступлением решения суда об усыновлении в законную силу между усыновителем и усыновленным возникают правоотношения, аналогичные родительским. В этом состоит его правоустанавливающее значение.Одновременно усыновление влечет прекращение всех правоотношений между усыновляемым и его родителями и родственниками.

Усыновленные дети и их родители и родственники взаимно освобождаются от всех имущественных и личных неимущественных прав и обязанностей.Из этого правила могут быть предусмотрены исключения. Если ребенок усыновляется только одним лицом, возможно сохранение правовой связи между ним и родителем противоположнного усыновителю пола.

Так, возможно сохранение правовых отношений с матерью, если усыновитель мужчина, или с отцом, если усыновитель — женщина. Наиболее распространенный случай — это усыновление ребенка новым супругом его отца или матери. Для сохранения правовой связи необходимо согласие того из родителей ребенка, который желает ее сохранения.

Относительно того, должен ли усыновитель также выразить согласие на сохранение отношений ребенка с одним из родителей, указания в законе нет. Представляется, что сохранение правовой связи между ребенком и его родителем может быть условием согласия этого родителя на усыновление ребенка. В этом случае усыновитель возражать не может.

Если же согласие на усыновление дано без всяких условий, вопрос о сохранении правоотношений с одним из родителей должен решаться судом исходя из интересов ребенка, с учетом мнения усыновителя и самого ребенка.

Если один из родителей ребенка умер, то по просьбе родителей умершего (бабушки и дедушки ребенка) возможно сохранение правовой связи между ребенком и родственниками умершего родителя. Решение этого вопроса отнесено на усмотрение суда и поставлено в зависимость от того, что в наибольшей степени отвечает интересам ребенка.

Основным принципом, на котором строится весь институт усыновления, является наилучшее обеспечение при усыновлении защиты интересов ребенка. Интересы ребенка должны быть определяющим критерием при оценке лиц, желающих стать усыновителями, при вынесении решения об усыновлении, при отмене усыновления и при решении всех иных, более частных вопросов.

Так, например, не допускается усыновление разными лицами братьев и сестер, если до этого они воспитывались вместе, за исключением случаев, когда это соответствует интересам этих детей.Субъектами отношений по усыновлению являются усыновляемые дети и усыновители. В соответствии с пунктом 2 статьи 124 СК РФ[5] усыновление допускается только в отношении несовершеннолетних детей.

Это связано с тем, что целью усыновления является обеспечение детям семейного воспитания и наделение усыновленных и усыновителей родительскими правами и обязанностями. С достижением совершеннолетия дети более не нуждаются в семейном воспитании, а родительские права и обязанности в отношении совершеннолетних детей также прекращаются.

Фактическому усыновлению правового значения не придается, поэтому, если фактическое усыновление не было оформлено до совершеннолетия ребенка, впоследствии возможность такого оформления утрачивается.К лицам, которые могут быть усыновителями, предъявляются многочисленные требования. Прежде всего, эти лица должны быть совершеннолетними и полностью дееспособными.

Определенные требования предъявляются и к возрасту усыновителя. Он должен быть старше ребенка не менее чем на 16 лет. Тем не менее, суду предоставлено право сократить эту разницу, если этого требуют интересы ребенка. Если усыновление производится отчимом или мачехой ребенка, наличие указанной разницы в возрасте не требуется.

Статья 127 СК РФ содержит целый перечень лиц, которые не могут быть усыновителями. Прежде всего из числа потенциальных усыновителей исключаются лица, в прошлом допустившие серьезные нарушения своих обязанностей по воспитанию детей; лица, лишенные родительских прав; лица, родительские права которых были ограничены в судебном порядке; лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов или попечителей за ненадлежащее выполнение своих обязанностей; бывшие усыновители, в отношении которых усыновление было отменено из-за того, что они выполняли свои обязанности ненадлежащим образом. Невозможно усыновление детей и лицами, которые, хотя и не допустили никаких правонарушений, но по состоянию здоровья не могут осуществлять свои родительские обязанности. Перечень заболеваний, являющихся безусловным препятствием для усыновления, установлен

Правительством Российской Федерации. Это прежде всего заболевания туберкулезом, онкологические заболевания, психические заболевания, повлекшие лишение дееспособности, заболевания и травмы, приведшие к инвалидности 1 и 2 группы, и некоторые другие болезни.

Не могут быть усыновителями супруги, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным. Наиболее спорным представляется запрет усыновления детей двумя лицами, не состоящими между собой в браке.

Введение такого ограничения было связано с тем, что воспитание в полной семье в наибольшей степени отвечает интересам ребенка. Безусловно, в большинстве случаев это так.

Но, во-первых, фактические супруги также составляют полную семью в социологическом смысле и могут обеспечить ребенку такое же воспитание, как и лица, состоящие в зарегистрированном браке.

Непризнание юридической силы за фактическим браком имеет под собой определенные основания, но дискриминация лиц при усыновлении по тому признаку, что их брак не зарегистрирован, не оправдана.

Иногда желание усыновить ребенка выражается несколькими его родственниками или иными лицами, которые не состоят ни в фактическом, ни в зарегистрированном браке. Решать, насколько такое усыновление отвечает интересам ребенка, следовало бы предоставить суду с учетом всех обстоятельств конкретного дела.

Часто в практике возникает вопрос о том, может ли (и целесообразна ли) передача ребенка на усыновление одинокой женщине или мужчине. Закон не содержит запрета на усыновление детей одинокими гражданами, однако в каждом конкретном случае кандидатура такого усыновителя должна быть тщательно рассмотрена и, прежде всего использованы все возможности помещения ребенка на воспитание в полную семью, если же это невозможно, то, безусловно, предпочтение должно быть отдано воспитанию ребенка одиноким гражданином, отвечающим требованиям, предъявляемым к кандидату в усыновители, нежели передача его на воспитание в детское интернатное учреждение.

Источник: https://pandia.ru/text/78/428/30884.php

Процедура и правила усыновления детей в России

Основания и порядок усыновления удочерения

Правила усыновления детей в России утверждены ПП №275 от 29 марта 2000 года, а также упоминаются в ряде других законодательных актов.

С момента появления они прошли множество правок, направленных на защиту прав несовершеннолетних и повышение прозрачности процедуры.

Ниже рассмотрим правовые особенности усыновления детей в РФ, пошаговую инструкцию и требования к будущим родителям. Разберем главные трудности и нюансы, с которыми приходится столкнуться.

Позиция закона

Усыновление или удочерение — процесс, подразумевающий получение родительского права воспитывать и заботиться о ребенке в возрасте до 18 лет. После оформления документов человек перемещается в семью с юридическим оформлением документов. При успешном завершении процедур усыновители получают законный статус родителей.

Правила усыновления закреплены во многих актах:

  • СК РФ.
  • ГК РФ.
  • ФЗ №143.
  • ПП №275 от 29.03.2000 года и другие.

В мае 2019 года СФ РФ одобрен закон под номером 607299-7. Он вносит ряд изменений в СК РФ (ст. 127, п.2). Теперь семьи вправе удочерять или усыновлять детей с ВИЧ или гепатитом С.

Кого могут усыновить

Процедура усыновления ребенка в России построена с учетом интересов несовершеннолетнего, соблюдения прав родных матери и отца, а также неразрывности уз родственников первой очереди.

По СК РФ (ст. 124, п. 1) усыновлению подлежат субъекты, не достигшие 18 лет без родительской заботы. В эту категорию входят следующие лица:

  • сироты
  • отставленные в родильном отделении
  • переданные в дом малютки
  • подброшенные каким-либо человеком
  • оставшиеся без опеки из-за лишения матери и отца родительских прав

По законам РФ допускается усыновление детей с гражданством России представителями других государств. Главным условием остается соблюдение прав ребенка.

Требования к претендентам на усыновление

Усыновителем может стать любое дееспособное лицо, которое проходит по состоянию здоровья, моральному и финансовому уровню. Претендент должен передать подробные сведения о себе и согласиться на проверку со стороны уполномоченных органов. При принятии решения суд учитывает ряд моментов:

  • Предпочтение отдается близким родственникам, семьям, дедушкам и мужу/жене родителя.
  • Одновременное усыновление одного несовершеннолетнего несколькими людьми не допускается.
  • Возрастная разница с будущим родителем должна быть больше 16 лет.

Процедура усыновления ребенка в России подразумевает обязательное обращение в суд. Обойти этот шаг не получится.

Кому не разрешат усыновление

В законодательстве РФ указаны лица, которые не пройдут проверку. В эту категорию входят следующие лица:

  • без официального места жительства
  • инвалиды 1-й группы
  • имеющие заразное заболевание
  • наказанные ранее за преступные деяния против детей, покушающиеся на их здоровье и жизнь
  • без достаточного уровня заработка
  • имеющие судимость
  • страдающие зависимостью от алкоголя или наркотиков
  • лишенные ранее родительских прав
  • имеющие мужа/жену с установленной недееспособностью по решению суда
  • с разницей в возрасте меньше 16 лет

Каждый из рассмотренных случаев может стать препятствием для усыновления. Все нюансы рассматриваются индивидуально после получения всей информации судом.

Соблюдение тайны и защита данных

В российской практике правила усыновления детей в России подразумевают сохранение конфиденциальности. Это право людей оговорено и в Конституции РФ. Следовательно, участники процесса обязаны хранить полученные сведения и не передавать их третьем лицам. При разглашении данных без одобрения других участников нарушителей ждет ответственность.

Защита информации о несовершеннолетнем

Особое внимание уделяется защите данных касательно усыновляемого ребенка. Для повышения уровня конфиденциальности новоиспеченные родители вправе изменить ФИО ребенка (дать свою фамилию и отчество нового отца), день и место рождения. Если усыновители планируют внести правки в личные данные ребенка, они обязаны информировать об этом суд во время заседания.

Изменение данных возможно при наличии решения суда, а сам процесс проходит с привлечением ЗАГСа. Если несовершеннолетнему уже есть 10 лет, он вправе отказаться от внесения правок в ФИО и сведения о рождении.

Правила усыновления в РФ: инструкция

Чтобы успешно усыновить ребенка, требуется знать процедуру усыновления несовершеннолетнего в России и нюансы законодательства. Во избежание трудностей рассмотрим основные моменты, которые должны быть учтены при реализации процесса.

Что потребуется

Процесс усыновления в России рассмотрен в СК РФ (ст. 125). Здесь указано, что решение принимается только судом, поэтому заинтересованные стороны (после получения одобрения органов опеки) подают иск.

Заявление передается в районный судебный орган по месту прописки будущих родителей или несовершеннолетнего. К заседаниям привлекается работники опекунского органа и прокуратуры, а иногда педагоги и опекуны.

Родные родители могут участвовать в заседании, если они не потеряли права на несовершеннолетнего.

Порядок усыновления

Правила усыновления детей в России подразумевают прохождение нескольких действий по отношению к усыновленным лицам. Выделим основные этапы:

  • подтверждение статуса кандидата
  • подготовка
  • получение информации о претендентах
  • выбор
  • знакомство и общение
  • подготовка документации для суда
  • участие в заседаниях и получение решения
  • оформление

Для лучшего понимания рассмотрим каждый из этапов отдельно.

Получение статуса кандидата

Решение об усыновлении ребенка конкретным лицом или семьей принимают работники опекунского органа. Для получения позитивного ответа необходимо предъявить следующий пакет:

  • автобиография (минимум сведений)
  • информация от работодателя (должность, зарплата)
  • данные из медицинского учреждения о состоянии здоровья
  • бумаги о праве владения недвижимостью
  • сведения о составе семьи
  • справка из МВД о том, что нет судимости за преступные деяния против детей
  • свидетельство о брачном союзе (если имеется)

Список документов может быть расширен. После передачи документации решение о возможности усыновления принимается в срок до пяти суток. Дополнительно может потребоваться проведение собеседования, предоставление недвижимости для осмотра, передача иных сведений (к примеру, характеристики от соседей).

Подготовка

После получения одобрения можно переходить к процедуре усыновления ребенка с учетом действующего в России порядка. Будущие родители должны сделать следующие шаги:

  • подготовить условия для проживания
  • пройти правовую и педагогическую подготовку
  • собрать необходимый пакет бумаг

Отдельное внимание важно изучить обучению, ведь от прохождения специальных курсов во многом зависит решение судебного органа. В школе помогают определиться с готовностью принять ребенка, ознакомят с действующими законодательными актами, помогут с выбором формы (усыновление или опека). В среднем на прохождение курсов идет до 80 часов.

Поиск ребенка

После согласования кандидатуры опекунским органом можно переходить к выбору. В качестве поставщика информации может выступить упомянутая выше структура или государственный (региональный) оператор.

Если претендент не смог найти подходящего кандидата у себя на участке, он вправе обратиться в другой опекунский орган или найти вариант в базе данных.

В последнем случае поиск осуществляется по году рождения, региону, цвету глаз, наличию родных и т.д.

Знакомство

Процедура усыновления или удочерения ребенка в России подразумевает прохождение трех этапов — личное знакомство, ознакомление с документами и результатами медицинских осмотров. Будущим родителям разрешено приходить к выбранному кандидату в течение 10 дней или более (решение принимается индивидуально).

Руководители учреждения, где находится ребенок, должны способствовать встречам, следить за безопасностью несовершеннолетнего и предоставлять полную информацию (по запросу). По закону запрещено создание препятствий для общения или навязывание других кандидатов для усыновления.

Сбор документов

После успешного сближения и налаживания контакта можно переходить к подготовке к суду. На начальном этапе подается иск с указанием следующих данных:

  • Наименование суда.
  • ФИО усыновителей и адрес проживания.
  • ФИО несовершеннолетнего, место проживания, сведения о родственниках.
  • Документы, обосновывающие просьбу об усыновлении.
  • Просьба изменения личных данных ребенка (по желанию).
  • Список приложенных документов.
  • Дата и подпись.

По ГПК РФ (ст. 271) вместе с исковым заявлением необходимо передать:

  • Документы о браке или рождения заявителя (при наличии супруга или его отсутствии соответственно).
  • Согласие супруга (при наличии мужа/жены).
  • Документы из больницы, подтверждающие нормальное состояние здоровья.
  • Справка от работодателя с указанием должности и зарплаты.
  • Документы на недвижимость, где проживает усыновитель.
  • Выписка из домовой книги.
  • Подтверждение постановки на учет в качестве претендента на усыновление.
  • Заключение о прохождении подготовительных курсов.

Прикреплять чек об оплате пошлины не нужно, ведь по НК РФ (ст. 333.36) такой платеж не взимается. Важно учесть, что процедура усыновления ребенка в России подразумевает много нюансов, касающихся подтверждения доходов гражданина РФ. Во избежание проблем этот момент важно разобрать с юристом.

Окончание процесса

После получения информации суд приступает к рассмотрению дела. На весь процесс уходит в среднем два месяца.

На заседаниях желательно наличие усыновителя, представителя опекунского органа, прокурора и ребенка (если ему больше 14 лет). После завершения процесса выносится решение.

Чаще всего оно положительно, но в случае отказа дается 10 дней на оспаривание. Постановление суда вступает в силу по истечении этого времени.

В решении указывается факт усыновления, данные сторон и реквизиты актовой записи. Если родители просили суд об изменении ФИО ребенка, в акт вносится соответствующая информация.

Последний шаг усыновителей — обращение в ЗАГС для завершения процесса. На это дается 30 дней со дня вступления в силу судебного решения. Если родители не явились в этот срок, сотрудники ЗАГСа выполняют работу сами на базе пришедших из суда документов.

Возможные проблемы и нюансы

В процессе усыновления важно помнить о трудностях, которые могут возникнуть, и действовать с учетом законодательства. Выделим основные моменты:

  • Ограничение по числу детей. Претенденты на усыновление могут столкнуться с ситуацией, когда им запретят усыновлять ребенка из-за лимита (один несовершеннолетний в год). Такое правило создано для защиты интересов лиц до 18 лет и снижения риска их возврата в детские дома.
  • Запрет на изменение места проживания. Усыновители не могут переехать до согласования этого вопроса с органами попечительства. Последний проводит подробную проверку и выдает решение.
  • Обязательное изучение всех членов семьи. Перед утверждением усыновителей все претенденты проходят проверку на физическую и психологическую готовность. При этом проверяются не только будущие родители, но их сожители, ближайшие родные. При выявлении подозрительных лиц в усыновлении может быть отказано.

Проверка граждан, претендующих на усыновление, проводится с момента обращения в орган опеки. Вот почему лучше сразу пройти проверки, чтобы избежать отказа на этапе судебного разбирательства.

Вопросы и ответы

В завершение приведем ряд моментов, которые часто интересуют усыновителей:

  • Что лучше — усыновление или опека? Важно понимать разницу между этими терминами. Усыновление представляет собой принятие ребенка на воспитание, а опека — оформление несовершеннолетнего на правах воспитуемого. Во втором случае родительские права не предусмотрены. Решение о выборе того или иного варианта принимается индивидуально.
  • Что положено усыновителям от государства? По закону усыновители получают право на маткапитал, отпуск по уходу за ребенка и по беременности, получение налогового вычета.
  • Как быть в ситуации, если семейная пара, которая усыновила ребенка, распалась? В таком случае судьба несовершеннолетнего решается по общим правилам, предусмотренным законодательством РФ.

Подробнее о правах матери-одиночки на пособия и льготы >>

Если в процессе получения родительских прав возникают вопросы, всегда можно обратиться за помощью к юристам. На начальном этапе доступна бесплатная консультация, а впоследствии можно принять решение о привлечении юриста для полноценной поддержки.

Итоги

В законодательстве РФ четко прописаны правил по усыновлению детей и проигнорировать их не выйдет. Для получения позитивного решения важно действовать последовательно и быть готовым к всесторонней проверки.

Помните о важности курсов для усыновителей. Без такого свидетельства вероятность положительного решения суда ниже.

С другой стороны, при отсутствии препятствий и претензий к претендентам судебный орган всегда принимает положительно решение и выдает акт для передачи в ЗАГС.

Консультация юристов по вопросам усыновления ребенка в России доступна на сайте БЕСПЛАТНО:

Статья на нашем сайте: Процедура и правила усыновления детей в России

————————————————————————————————Подписывайтесь на наш канал “Федзакон”, ставьте лайки и пишите, что вы думаете по этому поводу.

Если Вам нужна юридическая помощь, консультация специалистов, заходи к нам на сайт, мы обязательно поможем.

Делитесь информацией с друзьями в социальных сетях. А также подписывайтесь на наши соц. сети (ссылки впрофиле)

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5c728c23b40ff300b344d986/procedura-i-pravila-usynovleniia-detei-v-rossii-5e7900970f94ee302de14f90

Усыновление ребенка: этапы, документы и особенности процедуры

Основания и порядок усыновления удочерения

Для тысяч детей России, оставшихся без попечения, усыновление – единственный шанс ощутить радость полноценной семьи. Удочерение или усыновление ребенка – лучший способ для возникновения прочных семейных связей между детьми и будущими родителями.

Процесс всегда проходит с участием судебной системы. Органы опеки и попечительства также принимают непосредственное участие в процессе, поскольку новые родители не всегда способны адекватно оценить будущие тяготы воспитания усыновленных детей.

Что нужно для усыновления в 2019 году? Какие документы понадобятся и куда обратится? В этой статье изложена важная информация для решившихся на этот шаг семейных пар.

Важно: При усыновлении родители обязуются дать ребенку полноценное нравственное, психическое и физическое развитие.

Условие усыновления

Правовые основы порядка и условий усыновления изложены в Семейном кодексе, ст. 19. Для бездетных граждан один из первых вопросов – «позволят ли мне усыновить ребенка?»

В соответствии с требованиями СК РФ, усыновление или удочерение разрешено лицам обоих полов по достижению совершеннолетия.

Согласно ст. 127 Семейного кодекса, в усыновлении будет отказано:

  • недееспособным лицам;
  • ограниченно дееспособным;
  • семейным парам, в которых один из партнеров по суду признан ограниченно или полностью недееспособным;
  • лишенным права быть родителем,
  • ограниченным судом в гражданских правах;
  • отстраненным от опекунства по причине ненадлежащего выполнения обязанностей;
  • бывшим усыновителям, чьи права отменены решением суда ввиду совершенного проступка;
  • лицам, усыновление ребенка для которых невозможно по состоянию здоровья;
  • лицам, не способным своими доходами обеспечивать детям или ребенку прожиточный минимум (в регионе проживания);
  • лицам без постоянного места жительства (кроме коренных народностей РФ, ведущих кочевой образ жизни в силу национально-культурного уклада);
  • лицам, преследованным по уголовно-процессуальному кодексу (за исключением реабилитированных),
  • лицам, совершавшим различные преступные действия против жизни или здоровья;
  • лицам, состоящим в однополых союзах.

Потенциальным усыновителям необходимо пройти медицинское обследование, по результатам которого выдается разрешающее заключение.

При условии конкурентного обращения нескольких лиц в отношении усыновления одного ребенка приоритет получит семья, имеющая родственную связь с усыновляемым.

При уважительных причинах (усыновляет отчим или мачеха, брат или сестра) суд может принять положительное решение, невзирая на установленную минимальную разницу в возрасте в 16 лет между усыновителем и усыновляемым.

Первый этап – сбор документации и подача обращения в орган опеки и попечительства

Лица, изъявившие желание стать родителями, должны оформить в органе опеки соответствующее заявление с просьбой вынести заключение о возможности ими усыновления ребенка, находящего в детском доме.

Для усыновления нужны следующие документы:

  • анкета-автобиография (ФИО, адрес, контакты, гражданство);
  • паспорт – оригинал и копия;
  • справка о финансовом обеспечении: справки с мест работы (указывается должность, размер зарплаты), декларация о доходах (копия);
  • лицевой счет коммунальных служб, копия (с указанием отсутствия задолженности), выписка из домовой книги, подтверждение собственности на жилплощадь;
  • справка об отсутствии судимости (свежая справка, запрашивается заранее);
  • результат медицинского освидетельствования (актуально 3 месяца);
  • свидетельство о браке, копия.

Орган опеки (ООП) направляет специальную комиссию для осмотра жилой площади на предмет соответствия требуемому уровню. По результатам проверки составляется акт.

В срок 15 рабочих дней выдается заключение комиссии. При положительном решении заявители ставятся на учет в качестве кандидатов на возможное усыновление ребенка.

В случае отказа через 5 дней после подписания заключения заявитель получает уведомление вместе с поданными документами, разъяснением причин отрицательного решения и порядком его обжалования.

Второй этап – поиск ребенка для усыновления

Зарегистрировав к учету, работники ООП дают кандидатам доступ к государственной базе данных детей с направлением в детский дом для их посещения.

Выданное направление действует 10 дней и дает право посещения одного ребенка. Документ может быть продлен, если существует веская причина: командировка или заболевание.

В некоторых ситуациях потенциальные родители не могут определиться с выбором. В этом случае они имеют право обращаться в ООП, курирующие другие районы.

По результатам посещения кандидаты должны проинформировать оператора государственного банка данных о детях в письменной форме о принятом решении.

Перед усыновлением кандидаты имеют право:

  • изучить всю доступную информацию о ребенке: статус родителей, наличие родственников;
  • провести медицинское обследование усыновляемого ребенка (при участии представителя детского учреждения)

От кандидатов требуется:

  • знакомство с ребенком;
  • осмотр документов, касающихся усыновляемого;
  • письменное подтверждение об ознакомлении с заключением медицинского освидетельствования здоровья ребенка.

Поиск ребенка не исчерпывается содержащейся в базе данных информацией. При необходимости гражданин может подать заявление о дальнейшем поиске ребенка. Оператор обязан ежемесячно направлять кандидатам уведомления о новых детских анкетах в государственной базе данных.

В случае если кандидат не отреагировал на повторное уведомление о появлении новых детских анкет, поиск для него возобновляется после письменного заявления.

Третий этап – рассмотрение дела в суде

Судебное заседание проводится по территориальной принадлежности места пребывания ребенка в детском учреждении. Заседание суда инициируется кандидатом в усыновители на основании заявления.

В заявлении должны быть указаны:

  • контактные данные усыновителей, ФИО и адрес проживания;
  • данные усыновляемого ребенка: ФИО, дата рождения, адрес нахождения, информация о всех известных родственниках и родителях;
  • документальное обоснование обстоятельств, по которым усыновители подают просьбу;
  • запрос на смену ФИО, места и даты рождения усыновляемого ребенка, регистрацию усыновителей в органе ЗАГС в качестве родителей ребенка.

Дополнительная документация к заявлению

Все документальные материалы к делу подаются в двух экземплярах

Форма проведения заседания об усыновлении – закрытая. Помимо процессуально задействованных лиц на заседании может присутствовать ребенок, если ему исполнилось 14 лет, и заинтересованные лица, среди которых могут быть биологические родители.

Удовлетворяя просьбу заявителей, суд признает их законными родителями ребенка с новыми правами и обязанностями. Решение суда направляется в ЗАГС в трехдневный срок.

Ребенок из роддома

В случае нахождения ребенка в родильном доме, усыновляющие граждане пишут ходатайство в суд о скорейшем принятии решения, так как обычно процедура рассмотрения длится 10 дней.

Помимо разрешения опеки, список документов в этом случае дополняется также справкой из роддома. Это позволяет сразу после решения суда забрать младенца. Роддом выдает послеродовой лист, с которым родители идут в ЗАГС за свидетельством о рождении.

Тайна усыновления

Согласно ст. 130 СК РФ, за новыми родителями закреплено право сохранения тайны рождения усыновленного ребенка. Чтобы соблюсти ее, родители подают в суд заявление с просьбой смены ребенку ФИО и даты рождения (в пределах 3 месяцев). Такая процедура имеет смысл в отношении младенцев.

Особенности усыновления

Необходимо понимать различие между усыновлением и воспитанием ребенка в приемной семье.

Законом не предусмотрено каких-либо выплат усыновителям, кроме единовременного пособия. Размер финансового участия государства ограничивается пособиями, как для обычных семей. Дети в таких семьях – полноправные члены с правом наследования.

Для поддержки детей, к которым в силу их юридического статуса применить процедуру усыновления невозможно, социальная политика предусматривает институт приемной семьи.

В этом случае приемный родитель по договору, определяющему срок нахождения ребенка в приемной семье, кроме льгот, получает и пособие с начислением стажа. При этом ООП проводит непрерывный мониторинг состояния ребенка и его развития.

Источник: https://burocratia.ru/family/usinovlenie-rebenka

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.