Отказ от опекунства

Отказ от опеки над недееспособным

Отказ от опекунства

Право отписаться от опекунства над инвалидом или малолетним гарантировано гражданину, осуществляющему уход за больным человеком или малышом. В ст. 39 ГК РФ предусмотрено освобождение заявителя от его обязанностей на основании письменного отказа.

Основные понятия

В законодательстве предусмотрено три группы оснований для освобождения от обязанностей по уходу за недееспособными или малолетними гражданами.

  1. Принудительное лишение опекунства. Осуществляется вследствие вынесения соответствующего решения судом. Если опекун не справляется с возложенными на него обязанностями или уклоняется от них, уполномоченные органы проводят проверку по данному факту.

    При наличии причин, препятствующих воспитанию детей или уходу за психически нездоровыми людьми, инициируется судебное разбирательство, результатом которого может быть лишение гражданина статуса опекуна.Основания принудительной отмены опекунства могут быть различными.

    Например, нарушение правил управления имуществом малолетнего или недееспособного лица, употребление спиртных напитков, содержание помещения в неудовлетворительном состоянии, совершение запрещенных сделок.

  2. Добровольный отказ от опеки над несовершеннолетним или нездоровым человеком.

    Гражданин вправе отписаться от ухода за подопечным. Для этого нужно подать в уполномоченные органы письменное заявление. Причины отказа роли не играют, так как освобождение от опекунских обязанностей является правом человека. Принуждать его насильно исполнять функции воспитателя запрещено.

  3. Прекращение опекунства в силу объективных факторов. Это может быть признание больного человека вновь дееспособным, смерть одной из сторон, восстановление родителей ребенка в отцовских или материнских правах, объявление иных родственников малыша, например, бабушки.

    Кроме того, прекращение опекунских обязанностей может быть связано с достижением несовершеннолетним определенного возраста. Если подросток достиг 14 лет, опекун автоматически становится попечителем. И хотя его статус меняется, для этого не нужно совершать никаких действий.

Возможные причины отказа от опекунства

Отписаться от опекунства над недееспособным или малолетним можно в силу различных причин. Конкретного перечня не приводится ни в одном нормативно-правовом акте.

Основания освобождения от опекунства могут быть следующими:

  • возникновение проблем со здоровьем;
  • пожилой возраст опекуна и невозможность справляться с обязанностями;
  • разногласия между сторонами;
  • конфликты опекуна и представителей власти;
  • споры с родственниками подопечного;
  • переезд в другую местность одной из сторон;
  • невозможность исполнять обязанности опекуна из-за материальных трудностей;
  • появление в семье опекуна других иждивенцев.

Чаще всего причиной освобождения от опекунства является сложность с подачей отчетов в контролирующие органы. Требования к заполнению этих документов действительно жесткие.

Гражданину необходимо не только наблюдать за сохранением имущества подопечного, нужно фиксировать в отчетах все сделки с собственностью, подтверждать их фактами.

Итак, как написать отказ от опекаемых ребенка или недееспособного лица?

Нормативно-правовая база

Законодательство, регламентирующее вопрос, состоит из следующих актов.

  1. Гражданский кодекс. В п. 2 ст. 39 ГК РФ сказано о возможности освободить опекуна от своих обязанностей навсегда или на определенное время. Для этого достаточно лишь его просьбы.
  2. Закон № 48-ФЗ. В п. 3 ст. 29 этого акта продублировано право опекуна отписаться от своей деятельности.
  3. Семейный кодекс. В п. 2 ст. 153.

    2 прописаны основания прекращения опеки, установленной в порядке заключения договора.

  4. Правила деятельности уполномоченных органов, утвержденные Постановлением № 423. В этом акте содержится порядок действий представителя власти в случае поступления заявления об отказе опекать малыша или недееспособного гражданина.

    Конкретный алгоритм действий для территориальных отделов по делам с детьми могут прописываться в локальных регламентах.

Как составить заявление на отказ?

Законодатель не разработал специальной формы для заявления. Бланк документа иногда размещают местные органы власти на своих сайтах. В шапке заявления рекомендуется указать следующее:

  • в какой орган местного самоуправления направляется;
  • Ф.И.О. заявителя;
  • прописка;
  • контактные сведения – телефон и адрес электронной почты.

Далее нужно составить описательную часть документа. В ней указывается:

  • кто является подопечным заявителя, его дата рождения;
  • основания установления опеки;
  • адрес проживания малолетнего или недееспособного лица.

В просительной части следует написать причину освобождения от обязанностей опекуна. В конце желательно написать, что заявитель обязуется предоставить своевременно отчет по работе, а также передать имущество подопечного и всю документацию по проведенным сделкам. Ставится дата и подпись.

Процесс освобождения опекуна от его обязанностей

Чтобы отписаться от опекунства, заявитель должен понимать механизм решения вопроса. Проходит он так.

  1. Опекун обращается с заявлением и пакетом документов в МФЦ. Специалист проверяет информацию, выдает расписку о получении деловых бумаг.
  2. Документы передаются в орган местного самоуправления, где проводится фиксация факта обращения в специальном журнале, осуществляется сверка данных, при необходимости отправляются межведомственные запросы о получении дополнительных сведений.
  3. Заявление передается в орган опеки и попечительства. По результатам проверки информации готовится проект постановления об освобождении гражданина от его обязанностей по отношению к малолетнему или недееспособному лицу. Документ согласовывается с руководителем структурного подразделения.
  4. Глава местной администрации изучает проект и, в случае согласия с изложенным, подписывает его.
  5. Документ передается обратно исполнителю, его подготовившему. Далее постановление отправляется в МФЦ. Его выдают опекуну.

Весь процесс занимает от 15 дней с момента подачи документов. Иногда специалистам требуется больше времени для сбора необходимой информации.

На этом процедуру нельзя считать законченной, так как отказавшегося от опекунства ожидает подача отчетности в орган опеки, передача подопечного и его имущества ответственному лицу.

Порядок подачи заявления

В МФЦ опекуну необходимо принести:

  • заявление;
  • паспорт или иное удостоверение личности.

Сотрудник Многофункционального центра отказывается принимать документы, если:

  • не предоставлен действующий паспорт или иное удостоверение лица;
  • в заявлении отсутствует необходимая информация;
  • документы поданы с исправлениями, повреждениями или иными серьезными недостатками, препятствующими чтению и пониманию изложенного.

Если указанных проблем с деловыми бумагами не возникает, сотрудник МФЦ устанавливает личность заявителя, сканирует поданные документы, заверяет их электронной подписью и направляет в местную администрацию. Заявителю выдается расписка о приеме документов.

Могут ли отказать в освобождении опекуна от обязанностей?

Да. Основная причина отказа или приостановления предоставления услуги – это несоответствующая действительности информация, указанная в заявлении опекуном.

В некоторых случаях такую проблему можно исправить в кратчайший срок.

Сотрудники органа местной власти сообщают гражданину о наличии несогласованности в предоставленных им данных, а после устранения ошибок выносят нужное постановление.

Другие причины отказа:

  • выявление корыстных целей в действиях опекуна;
  • несоблюдение условий соглашения, на основании которых передан ребенок или недееспособный человек опекуну;
  • выявлены нарушения обязанностей в действиях опекуна.

Источник: https://lawsexpert.ru/otkaz-ot-opeki-nad-nedeesposobnym/

Порядок процедуры отказа от опекунства

Отказ от опекунства

Возможность отказа от опекунства предусмотрена в российском федеральном законе ФЗ № 48 от апреля 2008 года “Об опеке и попечительстве”.

Во-первых, в 5 статье названного законодательного акта, определяющей основополагающие принципы регулирования деятельности опеки со стороны государства, указано, что институт опеки предполагает свободное принятие гражданами обязательств по опеке и, соответственно, свободный отказ от выполнения опекуном взятых обязанностей.

Во-вторых, в 29 статье закона, регламентирующей основания прекращения опеки, закреплено, что опека может прекращаться и вследствие освобождения опекуна от выполнения своих обязательств по его просьбе.

Исходя из указанных нормативных положений федерального законодательства, опекунство выступает правом граждан, а не их обязанностью.

Следовательно, опекун в любое время может, выразив добровольное волеизъявление, отказаться от этого права.

Причины отказа от опекунства могут быть самыми различными, поскольку они никак не регламентируются законодателем. Это могут быть и личные разногласия опекуна с опекаемым, и болезнь, и переезд опекуна, и другие обстоятельства, включая даже простое нежелание опекуна выполнять взятые ранее обязательства по опеке недееспособного гражданина.

На практике, нередки случаи отказа граждан от опекунства из-за строгих требований к ведению отчетности опекунами, тем более, что в последние годы наметилась нормативная тенденция к увеличению количества требуемых отчетов опекуна и ужесточению законодательных требований к оформлению такой отчетности. Так, опекуны в настоящее время должны регулярно составлять письменные отчеты о хранении, пользовании, управлении имуществом подопечного. При этом такие отчеты требуют точности в оформлении, а также необходимости приложения всей подтверждающей документации.

Составление отчетов зачастую требует от опекуна существенных временных затрат, поскольку нужно указывать ежегодно состояние имущественных ценностей подопечного, места их хранения, информацию о приобретении в отчетный период имущества взамен ранее отчужденного, о доходах, возникших от управления имуществом, расходах, произведенных опекуном за счет подопечного. Каждый из указанных фактов должен обязательно подтверждаться копиями соответствующих товарных чеков, подтверждающих квитанций об оплате опекуном налогов подопечного, иными платежными документами.

Законодатель допускает свободное распоряжение опекуном (без сбора подтверждающей документации) средствами подопечного лишь при осуществлении расходов на питание лица, находящегося под опекой, а также предметы первой необходимости, прочие мелкие бытовые нужды подопечного.

Разумеется, такая строгая отчетность требует определенных усилий от опекуна. Более того, неправильное составление отчетов, отсутствие вышеуказанной подтверждающей документации может обернуться для опекуна весьма неблагоприятными последствиями, включая применение мер ответственности. Поэтому такие законодательные требования приводят к учащению фактов отказа от опекунства.

Для того чтобы гражданину, выступающему опекуном, официально оформить отказ от опекунства, ему нужно написать соответствующее заявление в территориальный орган опеки, попечительства, расположенный по месту оформления опеки. По результатам рассмотрения таких заявлений об отказе опекуна от опекунства, орган опеки оформляет специальные акты об освобождении заявителей от выполнения возложенных на них обязательств.

Правовые последствия отказа

Отказ гражданина, оформленного опекуном, от соответствующих обязательств влечет прекращение правоотношений между ним и его опекаемым. В результате, возникают следующие правовые последствия:

  1. Гражданин, выполнявший обязанности опекуна и пожелавший отказаться от опекунства, должен, согласно нормативным требованиям, не позднее трехдневного периода с момента ознакомления с соответствующим актом органа опеки, попечительства об освобождении его от взятых обязательств перед опекаемым лицом, представить всю необходимую отчетность. Соответственно, когда опекуну становится известно о прекращении опеки, он сразу, в установленный трехдневный срок, обязан, руководствуясь правилами 25 статьи российского закона “Об опеке и попечительстве”, составить отчеты о хранении, использовании имущественных ценностей своего подопечного и о предпринятых опекуном действиях по управлению имуществом бывшего подопечного.
  2. Происходит прекращение ранее заключенного соглашения об осуществлении опеки и, следовательно, прекращение всех прав, обязательств, установленных этим договором.
  3. Если полномочный орган опеки, попечительства, принявший решение об освобождении опекуна от взятых ранее обязанностей и рассмотревший представленную отчетность отказавшегося опекуна, найдет в действиях последнего какие-нибудь основания для привлечения к административной, уголовной, иной ответственности, то компетентные сотрудники опеки должны предпринять соответствующие меры. Законодатель установил семидневный срок для принятия указанных мер с момента получения органом опеки отчетности отказавшегося от обязанностей опекуна.
  4. Органы опеки выбирают другого претендента для опекунства или сами подыскивают опекуна, если нет претендентов.

Источник: https://proposobie.com/prava-rebenka/otkaz-ot-opekunstva.html

Отписаться от опекунства над недееспособным: несовершеннолетним ребенком, инвалидом в 2018 году

Отказ от опекунства

Право отписаться от опекунства над инвалидом или малолетним гарантировано гражданину, осуществляющему уход за больным человеком или малышом. В ст. 39 ГК РФ предусмотрено освобождение заявителя от его обязанностей на основании письменного отказа.

Порядок обжалования

Существует 2 способа обжаловать решение органа власти. Избираются они по усмотрению заявителя.

  1. Внесудебный способ. Подается жалоба в вышестоящий орган власти. Узнать, куда следует обратиться в каждом конкретном случае, можно на официальных сайтах местных администраций.
  2. Иск в суд.

Предметом обжалования может быть:

  • нарушение сроков регистрации заявления;
  • нарушение порядка предоставления услуги;
  • истребование непредусмотренных законодательством документов;
  • отказ в приеме заявления по причинам, которые остались неизвестны гражданину;
  • немотивированный отказ в предоставлении услуги.

В жалобе следует изложить обстоятельства дела, документальную основу проблемы, какие решения органов власти обжалуются и почему заявитель считает, что его права нарушены.

Последствия освобождения от опекунства

Гражданин должен осознавать ряд возможных последствий из-за его отказа от роли опекуна.

  1. На протяжении трехдневного срока заявителю нужно подать отчет о своей деятельности. В нем детально необходимо описать сделки, которые производились с имуществом малолетнего или недееспособного лица, подкрепив информацию квитанциями и договорами.
  2. Если в ближайшее время подопечному не найдут другого опекуна, его отправят в интернат или иное государственное учреждение.
  3. Если по факту проверки деятельности заявителя будут обнаружены нарушения, его привлекут к ответственности.
  4. Возможность повторного установления опекунства над тем же лицом практически сведена к нулю, ведь обязанности воспитателя будет исполнять другой человек.

Теоретически в будущем заявитель может вновь выбрать себе подопечного, но гражданину следует быть готовым к повышенному вниманию к нему органов местной власти.

https://www.youtube.com/watch?v=JemtHmIyWwY

Опекун вправе добровольно отписаться от своих обязанностей. Для этого в орган местной власти подается заявление и паспорт.

Представитель отдела попечительства рассматривает возможность освобождения гражданина от опекунства и готовит соответствующий проект постановления. Окончательное решение по вопросу принимает глава местной администрации.

Акты и действия органов власти подлежат обжалованию. В будущем заявитель вправе снова стать опекуном.

Источник: https://FamAdviser.ru/polnomochija/zabota/otpisatsya-ot-opekunstva-nad-nedeesposobnym.html

Отказ от опекунства: над ребенком, недееспособным, пожилым человеком

Отказ от опекунства

  • Лишение опекунства отделом опеки
  • Порядок отказа от опекунства
  • Этап 2. Обращение в отдел опеки
  • Этап 3. Передача подопечного
  • Этап 4. Получение документов
  • Этап 5.

    Сдача имущества подопечного и отчета

  • Последствия для подопечного и опекуна
  • Можно ли стать опекуном после добровольного отказа?
  • Заключение Эксперта
  • Ответы юриста на популярные вопросы
  • Опека является формой заботы о гражданине, который вследствие возраста или состояния здоровья не может о себе позаботится. Опека назначается над несовершеннолетними и недееспособными гражданами.

    Опека осуществляется на добровольной основе. Полномочия могут быть возложены на опекуна только с его личного согласия. Принуждение в данном вопросе не допускается.

    Также согласие на назначение опеки должен дать и подопечный. Одобрить кандидатуру опекуна могут дети в возрасте от 10 лет и совершеннолетние граждане, которые могут это сделать.

    Опека оформляется на длительный срок.

    Например, опекунство над ребенком оформляется до его совершеннолетия. А над недееспособным – до его смерти или до восстановления дееспособности.

    Но ситуация в семье опекуна может претерпеть изменения.

    Например, гражданин может заболеть, потерять работу.

    В такой ситуации он может отказаться от исполнения обязанностей. Для этого необходимо обратиться в отдел опеки.

    Над ребенком

    Основными причинами отказа от опеки над ребенком является отсутствие контакта с несовершеннолетним и изменения в семейной ситуации опекуна.

    Под изменениями понимаются:

    • рождение ребенка;
    • появление других иждивенцев;
    • болезнь;
    • потеря работы;
    • развод;
    • потеря жилья.

    В такой ситуации гражданину сложно надлежащим образом исполнять обязанности опекуна.

    При отсутствии контакта в опекунской семье, опекуну и подопечному необходимо пройти кризисное сопровождение. Стороны конфликта могут получить поддержку специалистов (юристов, психологов, педагогов).

    Важно! Опекун имеет право отказаться от кризисного сопровождения.

    Если в семье воспитывается несколько детей, то отказ от одного из братьев и сестер не предусмотрен. Такая возможность существует только в случае наличия у одного из них заболевания.

    Над недееспособным

    В большинстве случаев опекунами над недееспособными являются близкие родственники (дети, родители, братья и сестры).

    В случае отказа недееспособный гражданин будет помещен в специализированную организацию. Опекун должен быть готов к этому.

    Процедура отказа от недееспособного подопечного проще, чем отказ от ребенка. Закон не предусматривает процесс сопровождения таких семей.

    Важно! В 2020 году не предусматривается централизованная система поддержки опекунских семей с недееспособными гражданами. Поэтому опекуны остаются со своими проблемами один на один. И они больше подвержены психологическому выгоранию. Это зачастую и является причиной отказов.

    Над пожилым человеком

    Опекунами пожилых граждан как правило становятся дети. Поэтому отказ от опеки над родителем является нечастой ситуацией.

    Кроме того, опекун является получателем различных льгот и пособий, которые перестанут действовать с момента отказа. Это также является причиной того, что отказы от опеки над данной категорией граждан редкое явление.

    Можно ли отказаться от опеки и попечительства?

    Гражданский кодекс РФ в статьях 39-40 и ФЗ РФ «Об опеке и попечительстве» в 6-й главе содержит основания отказа от опеки. К ним относятся:

    • Обстоятельства, при которых опека прекращается (смерть подопечного, его совершеннолетие или восстановление дееспособности).
    • Отстранение опекуна из-за невыполнения им своих обязанностей и угрозы подопечному с его стороны.
    • Просьба опекуна освободить его от выполнения обязанностей.

    Согласно 29 статье ФЗ «Об опеке» и 39 статье ГК РФ обратиться с просьбой освободить от обязанностей опекун вправе в любое время. Но обращение нужно обосновать. Исчерпывающего перечня причин в законодательстве нет, но наиболее распространены следующие:

    • Смена места жительства опекуна при отказе подопечного переехать вместе с ним.
    • Болезнь опекуна. При этом неважно, какое именно заболевание (необязательно, чтобы оно было включено в перечень тех, которые препятствуют назначению опеки), главное, что оно не позволяет опекуну полноценно выполнять свои обязанности в отношении подопечного.
    • Заболевание подопечного, о котором опекун не знал, когда принимал на себя обязанности опеки.
    • Изменение семейных обстоятельств опекуна. Женитьба, смерть супруга и иные события, меняющие образ жизни и возможности опекуна, также могут быть признаны основанием для отказа от опекунства над несовершеннолетним.
    • Материальные проблемы, приведшие к сложностям в выполнении обязанностей опекуна.
    • Строгая отчётность. Дело в том, что опекун обязан сохранять и предъявлять органам опеки для проверки все платёжные документы, подтверждающие расходы на подопечного. За нарушение порядка отчётности предусмотрены штрафы. Это нередко отпугивает опекунов, особенно в условиях, когда у них нет корыстного мотива в уходе за подопечным.

    Стоит учесть, что самовольное прекращение исполнения опекунских обязанностей запрещено. Органы опеки на основании 24 и 26 статей ФЗ «Об опеке» обязаны провести проверку фактов уклонения опекуна и привлечь его к ответственности, если данные факты подтвердятся.

    Но данный вид ответственности не стоит путать с мерами, принимаемыми в случае причинения вреда подопечному или совершения опекуном преступления.

    Лишение опекунства отделом опеки

    Альтернативным вариантом прекращения опеки является освобождение опекуна по инициативе отдела опеки. Такая процедура называется отстранением.

    Она реализуется отделом опеки, как средство защиты подопечного от неправомерных действий опекуна. То есть, при наличии веских доказательств о том, что права воспитанника грубо нарушаются, отдел опеки имеет право снять полномочия с опекуна в одностороннем порядке.

    Основные причины отстранения:

    • совершение преступления в отношении подопечного;
    • совершение преступления в отношении другого гражданина с наказанием в виде реального лишения свободы;
    • нарушение детских прав;
    • злоупотребление правами в отношении несовершеннолетнего или недееспособного воспитанника.

    Важно! Лицо, отстраненное от исполнения обязанностей опекуна, подлежит внесению в региональный банк данных. Вследствие чего лишается права в дальнейшем исполнять обязанности опекуна, попечителя, усыновителя.

    Основания для отказа

    Свобода опеки – один из главных принципов этого социального института (). Следовательно, гражданин имеет право принять на себя опеку или отказаться от нее, руководствуясь исключительно личными побуждениями.

    При этом следует отдавать себе отчет в том, что при прекращении представления интересов подопечного несовершеннолетний ребенок или нетрудоспособный гражданин остается без крайне необходимой ему моральной и материальной поддержки.

    Поэтому подобный шаг должен быть оправдан вескими причинами, в частности:

    • невозможностью в дальнейшем исполнять свои обязанности по состоянию здоровья;
    • ухудшением материального положения, неспособностью предоставлять опекаемому материальное содержание;
    • эмоциональной несовместимостью между людьми.

    Также опека прекращается в случае смерти одной из сторон.

    Добровольный отказ не следует путать с принудительным прекращением опеки, наступившим по решению суда либо по причине возбуждения уголовного дела (если в отношении опекаемого были совершены противоправные действия).

    Порядок отказа от опекунства

    Процедуру добровольного освобождения от исполнения обязанностей опекуна можно разделить на следующие этапы:

    Источник: https://rks62.ru/o-detyah/otkaz-v-opekunstve-prichiny.html

    Поделиться:
    Нет комментариев

      Добавить комментарий

      Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.