Отказ в совершении нотариального действия обжалуется в

Порядок обжалования действий нотариуса

Отказ в совершении нотариального действия обжалуется в

     Одной из важнейших гарантий обеспечения законности нотариальной деятельности и обеспечения прав и законных интересов граждан является возможность обжалования действий (бездействий) нотариусов, а также лиц, наделенных правом совершать отдельные нотариальные действия.

     Основами законодательства Российской Федерации о нотариате (далее – Основы) предусмотрено, что отказ в совершении нотариальных действий или неправильное совершение нотариальных действий обжалуется в судебном порядке.

     Правом совершать нотариальные действия наделены нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах, нотариусы, занимающиеся частной практикой, должностные лица консульских учреждений, а также главы местных администраций поселений и специально уполномоченные должностные лица местного самоуправления поселения в случае отсутствия в поселении нотариуса.

     Кроме того, следует отметить, что правом удостоверять завещания обладают и иные лица. Так, в соответствии со ст. 1127 Гражданского кодекса Российской Федерации к нотариально удостоверенным приравниваются завещания:

– граждан, находящихся на излечении в больницах, госпиталях, других стационарных учреждениях или проживающих в домах для престарелых и инвалидов, удостоверенные главными врачами, их заместителями по медицинской части или дежурными врачами этих учреждений, а также начальниками госпиталей, директорами или главными врачами домов для престарелых и инвалидов;

– граждан, находящихся во время плавания на судах, плавающих под флагом Российской Федерации, удостоверенные капитанами этих судов;

– военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, где нет нотариусов, также завещания работающих в этих частях гражданских лиц, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командирами воинских частей;

– граждан, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальниками мест лишения свободы.

     Правила совершения нотариальных действий указанными лицами строго определены законодательством Российской Федерации.

     В ст. 48 Основ определены случаи, когда нотариус вправе отказать в совершении нотариального действия:

– если совершение такого действия противоречит закону;

– если действие подлежит совершению другим нотариусом;

–  в случаях, когда с просьбой о совершением нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;

  – если сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении;

– в случаях, если документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям закона;

– если сделка не соответствует требованиям закона.

     Если гражданин получил отказ в совершении нотариального действия, то по его просьбе нотариус в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит мотивированное постановление об отказе в его совершении, в котором письменно излагаются причины отказа и порядок его обжалования.

     В соответствии со ст. 49 Основ заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в суд по месту нахождения нотариальной конторы или уполномоченного должностного лица.

При этом к заинтересованным лицам следует относить граждан и юридических лиц, в отношении которых совершено нотариальное действие, либо получивших отказ  в его совершении.

Остальные лица, чьи права и охраняемые законом интересы были затронуты нотариальным действием или отказом в его совершении, вправе защищать свое нарушенное право или интерес путем обращения в суд с соответствующим иском.

     Для обжалования действия нотариусов и иных лиц, уполномоченных совершать нотариальные действия, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации закреплен порядок особого производства.

     Заявление подается в суд в течение 10 дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия.

     Заявление лица, считающего неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в его совершении, является основанием для рассмотрения дела судом. Такое заявление должно содержать все необходимые данные для правильного и своевременного его разрешения.

В частности должны быть указаны  сведения о заявителе (Ф.И.О. и место жительства), Ф.И.О.

нотариуса или должностного лица, совершившего обжалуемое действие либо отказавшего в его совершении, место нахождение нотариальной конторы, нотариуса или должностного лица, сведения о других заинтересованных лицах, сведения о нотариальном действии, с которым заявитель не согласен или в совершении которого ему было отказано, обстоятельства, на которых основано заявление, и доказательства, подтверждающие изложенные в заявлении обстоятельства.

Исходя из характера заявления, заявитель также должен представить подлинные нотариально удостоверенные (доверенность, завещание и др.) или выданные нотариусом документы (например, свидетельство о праве на наследство).

     В случае обжалования отказа в совершении нотариального действия представляются документы, которые, по мнению заявителя, должны быть нотариально засвидетельствованы или удостоверены, а также постановление нотариуса или иного правомочного должностного лица об отказе в совершении нотариального действия.

     Суд, рассмотрев заявление в порядке особого производства, либо удовлетворяет его, либо отказывает в удовлетворении.

     В соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации решение суда, которым удовлетворено заявление о совершенном нотариально  действии или об отказе в его совершении, отменяет совершенное нотариальное действие или обязывает совершить такое действие.

     Кроме того, в соответствии со ст.

34 Основ контроль за исполнением профессиональных обязанностей нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, осуществляют федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю в сфере нотариата и его территориальные органы, т.е. Министерство юстиции Российской Федерации и управления Минюста России по субъектам Российской Федерации, а нотариусами, занимающимися частной практикой, – нотариальные палаты.

     Если гражданин не согласен с действиями нотариуса или его отказом в совершении нотариального действия, он может обратиться с жалобой в нотариальную палату или территориальный орган Минюста России.

В ходе проверки обращения у нотариуса, в отношении которого поступила жалоба, запрашиваются объяснения и необходимые документы.

По результатам проведенной проверки нотариус может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.

     Право на обжалование нотариальных действий в наибольшей степени гарантирует защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц при обращении их за совершением нотариальных действий.

Источник: https://to39.minjust.gov.ru/ru/poryadok-obzhalovaniya-deystviy-notariusa-9

Обжалование нотариальных действий или отказа в их совершении

Отказ в совершении нотариального действия обжалуется в

См. также “Ответы на вопросы о применении Кодекса профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации” (утв. решением Правления ФНП, протокол от 15.02.2016 N 02/16)

Ст. 49 Основ устанавливает право на обжалование нотариальных действий или отказа в их совершении.

Заинтересованное лицо, считающее неправильным

    • совершенное нотариальное действие или
    • отказ в совершении нотариального действия,

вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой).

Возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом или арбитражным судом в порядке искового производства.

Гражданско-процессуальное законодательство относит дела по жалобам на действия нотариусов, а также иных лиц, в соответствии с законодательством совершающих нотариаль­ные действия, к особому производству.

Под заинтересованными лицами следует понимать только тех, кто непосредственно участвовал в совершении обжалуе­мого нотариального действия. Остальные гражданские и юридические лица, полагающие, что нотариальное действие или отказ в нем затрагивает их права, должны обращаться с соответствующим иском в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 310 ГПК РФ предметом судебно­го рассмотрения являются

    1. либо жалобы на неправильное со­вершение действий,
    2. либо жалобы на отказ нотариуса или ор­гана, выполняющего нотариальное действие, совершить его.

Таким образом, жалобы на задержку в выполнении нотари­альных действий к подведомственности суда не отнесены.

Под неправильностью совершения нотариальных действий следует понимать:

    • его несоответствие требованиям закона и нормативных актов, регулирующих деятельность нотариуса, или
    • необоснованность.

В соответствии с общим правилом, сформулированным в ч. 3 ст. 263 ГПК РФ, обжаловать в суд в порядке особого произ­водства можно любые нотариальные действия или отказ но­тариуса в просьбе их совершить лишь при отсутствии спора о праве.

Часть 1 ст. 310 ГПК РФ определяет территориальную подсудность дел по жалобам на действия нотариусов и орга­нов, выполняющих нотариальные действия.

Правило о рас­смотрении таких дел по месту нахождения нотариальной конторы или органа, выполняющего нотариальное действие, направлено на то, чтобы обеспечить возможность участия в деле представителя нотариального органа.

Во многих случаях место жительства заявителя и место нахождения нотариаль­ного органа совпадают, следовательно, и его интересы не ущемляются подобным решением вопроса о подсудности.

Часть 2 ст. 310 ГПК РФ устанавливает 10-дневный срок для обращения в суд с жалобой на действие нотариуса.

Этот срок исчисляется со дня, следующего за тем, когда жалобщику стало известно об отказе должностного лица со­вершить нотариальное действие или о совершении такого действия. Под отказом следует понимать официальный пись­менный отказ с приведением необходимых мотивов.

В соответствии со ст. 112 ГПК РФ в тех случаях, когда срок для подачи жалобы на действие нотариального органа или на отказ в его совершении пропущен по уважительным причинам, жалобщик имеет право просить о восстановлении этого срока.

Форма и содержание заявления определяются примени­тельно к ст. 131 ГПК РФ. В соответствии со ст.

132 ГПК РФ к жалобе на действия нотариальных органов или отказ в совер­шении нотариальных действий необходимо приобщить необ­ходимые материалы, подтверждающие точку зрения жалоб­щика; если это возможно, следует представить документ, в связи с которым было совершено или следовало совершить нотариальное действие. К жалобе на отказ в совершении но­тариального действия должен быть приложен письменный отказ нотариального органа.

Отказ в приеме жалобы на действие или бездействие но­тариального органа может последовать по основаниям, указан­ным в пп. 1, 2 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ (с учетом специфики дел осо­бого производства), пп. 2, 3, 4, 5 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ.

По пп. 1 ч. 1 ст. 134 отказ должен следовать в двух случаях:

    1. когда заявле­ние подано лицом, не участвовавшим в нотариальном дейст­вии или не обращавшимся с просьбой, в которой ему нотари­альный орган отказал;
    2. когда дело должно рассматриваться в исковом порядке в связи с наличием гражданско-правового спора между жалобщиком и иными лицами, если данный спор подведомствен судебным органам (ч. 3 ст. 263 ГПК РФ). 

Недопустим отказ в приеме жалоб на действие нотариу­сов по основанию правомерности этих действий, поскольку данный вопрос может быть решен лишь при рассмотрении дела по существу.

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 50 “О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами”

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 49 “О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора”

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 48 “О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан”

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 46 “О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях против конституционных прав и свобод человека и гражданина (статьи 137, 138, 138.1, 139, 144.1, 145, 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации)”

Постановление Пленума ВС РФ от 29 ноября 2018 года № 41 “О судебной практике по уголовным делам о нарушениях требований охраны труда, правил безопасности при ведении строительных или иных работ либо требований промышленной безопасности опасных производственных объектов”

Согласно Федеральному закону от 28.11.2018 N 451-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” пересмотрен порядок разрешения гражданских и административных дел в судах (со дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции, но не позднее 1 октября 2019 года).

Источник: https://jurkom74.ru/ucheba/obzhalovanie-notarialnich-deystviy-ili-otkaza-v-ich-sovershenii

Обжалование действий нотариуса: порядок, срок, помощь адвоката

Отказ в совершении нотариального действия обжалуется в

   Если Вы считаете, что такое должностное лицо, как нотариус, нарушило Ваши права, можно запустить процедуру – обжалование действий нотариуса и добиться нужного Вам результата.

ВНИМАНИЕ: обжалование действий или бездействий нотариуса с нами пройдет: профессионально и в срок

Кто может заменить нотариуса?

   Есть частные случаи, когда нотариусом может выступать иное должностное лицо. К примеру, заверить завещание может капитан судна, главный врач медицинского учреждения, военный командир, начальник места лишения свободы.

Это происходит по понятным причинам ограниченного времени и отсутствия возможности обратиться к уполномоченному нотариусу.

Как обжалование действий нотариуса Вы можете обратиться за защитой своих интересов в суд и в отношении действий указанных лиц.

Когда нотариус может отказать в своих услугах:

  1. Если нотариальное действие незаконно
  2. Если поданные документы не соответствуют законным требованиям
  3. Если заверять документ должен другой нотариус
  4. Если к нотариусу обращается недееспособный или представитель, у которого нет надлежащих полномочий
  5. Если документы подает юридическое лицо, и сделка не соответствует уставу компании

Порядок обжалования действий нотариуса

   Как показывает судебная практика, чаще всего граждане обжалуют отказ нотариуса выполнять его прямые обязанности. Иногда действия нотариуса происходят на законных основаниях, но в большинстве случаев отказ или ошибку можно оспорить в суде либо через подачу соответствующей жалобы в нотариальную палату субъекта.

   Если Вы получили отказ от нотариуса, то он в течение 10 дней должен мотивировать свой отказ в письменном постановлении с указанием причин и порядка обжалования.

Если, по Вашему мнению, нотариус совершил некорректные или непрофессиональные действия, то их можно обжаловать в суде. Но, естественно, нужно иметь железные аргументы и доказательства данного факта.

Консультация по наследству поможет Вам определиться с чего начать и в каком направлении действовать.

Существует определенный порядок обжалования действий нотариуса:

  1. Подать заявление в суд в десятидневный срок с момента извещения о нотариальном действии или об отказе в нем.
  2. Заявление в суд должно содержать ФИО заявителя и его место жительства, а также ФИО нотариуса, чье действие или бездействие обжалуем
  3. Необходимо указать суду где находится нотариальная контора, описание нотариального действия, с которым Вы не согласны, основания заявления и доказательства
  4. Если Вы обжалуете действия нотариуса в части отказа в заверении документов, то должны быть представлены эти документы, которые, как Вы считаете, должны быть заверены.

   Далее суд рассматривает Ваше прошение и либо удовлетворяет его, либо нет. В соответствии с этим нотариус уже обязан исполнить судебное решение.

Иные вопросы, которые готов решить для Вас наш адвокат по наследственным делам:

   Если, к примеру, Вы хотите запустить процесс оспаривание наследства по завещанию, то рекомендуется представить суду подлинные документы, которые заверены нотариусом (завещание) или им выданные, доказательство прав наследника или ходатайствовать об их истребовании в случае невозможности их предоставления.

ПОЛЕЗНО: смотрите также видео на нашем канале по вопросам оформления наследства и споров, в которых участвует наш адвокат по наследственным делам:

Госпошлина за обжалование действий нотариуса

   Обжалование действий, произведенных нотариусом или отказ нотариусом в совершении действий  происходит в порядке обжалования действия должностного лица. Порядок обжалования установлен гражданским процессуальным законодательством, в то время как размер госпошлины при подаче такого иска – налоговым.

ВАЖНО: госпошлиной является обязательный сбор, предшествующий подаче искового заявления в суд.

    Госпошлина за рассмотрение такого дела, как обжалование действий или бездействий нотариуса в суде составляет 2 000 рублей для организаций и 300 рублей для граждан.

   В случае обжалования действий нотариуса при подаче заявления. Оплата сбора производится до подачи искового заявления в канцелярию суда. В исковом заявление истец делает отметку в случае освобождения его по каким-либо основаниям от уплаты госпошлины. В случае уплаты сбора, в исковом заявлении желательно указать размер оплаченной пошлины и реквизит документа, подтверждающего оплату.

ПОЛЕЗНО: смотрите видео по уменьшению госпошлины в суде

Срок подачи жалобы на нотариальные действия

   Срок подачи жалобы на совершенное нотариусом действие или на отказ в совершении такого действия составляет 10 дней.

   Данный срок не является пресекательным, потому его пропуск не может рассматриваться судом как основание для отказа в принятии искового заявления.

   Причины пропуска срока рассматриваются при подготовке дела к судебному разбирательству. Рассматривается уважительность причин пропуска срока и основания для его восстановления.

Как правило, уважительными причинами для граждан может являться тяжелая болезнь, невозможность недееспособным лицом подать жалобу и другие веские причины.

Для организации уважительные причины для пропуска срока подачи жалоба на совершенные нотариусом действия отсутствуют.

Можно ли обжаловать действия нотариуса без обращения в суд?

   Для этого нужно обратиться в нотариальную палату. Любой нотариус является ее членом. В такой палате существует комиссия, которая рассматривает вопросы этики и контролирует исполнение нотариального кодекса. Она рассмотрит Вашу жалобу и по результатам проверки может привлечь нотариуса к дисциплинарной ответственности.

   Таким образом, если Вы, к примеру, хотите получить обязательную долю (закон, поддерживающий в основном несовершеннолетних детей и наследников иждивенцев), а нотариус отказывается заверить документы или начать процесс по оформлению наследства, то Вы имеете полное право исправить ситуацию.

Обжалование действий (бездействий) нотариуса в Екатеринбурге

   Граждане, как правило, не обладают достаточными знаниями для оспаривания действий нотариуса, в Вашей проблеме всегда сможет помочь адвокат по наследственным делам.

   Для корректного проведения процедуры обжалования действий (бездействий), связанных чаще всего с вопросом оформление наследства в собственность, стоит обратиться за помощью к нашему наследственному адвокату.

Отзыв о работе нашего адвоката по наследству

Читайте наши дополнительные материалы в части наследования:

Все основания восстановления срока вступления в наследство по ссылке

Про установление юридического факта принятия наследства с нами

© адвокат, управляющий партнер АБ “Кацайлиди и партнеры” А.В. Кацайлиди

Оставьте заявку на бесплатную консультацию юриста прямо сейчас

Записаться на БЕСПЛАТНУЮ консультацию юриста

Источник: https://katsaylidi.ru/article/obzhalovanie-deystviy-notariusa

Производство по делам об оспаривание нотариальных действий или отказе их совершения

Отказ в совершении нотариального действия обжалуется в

ОБЖАЛОВАНИЕ НОТАРИАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ ИЛИ ОТКАЗА В ИХ СОВЕРШЕНИИ Возможность судебного обжалования действий нотариусов, работающих в государственных нотариальных конторах, нотариусов, занимающихся частной практикой, а также должностных лиц, которым законом предоставлено право совершать нотариальные действия, является важнейшей гарантией обеспечения законности нотариальной деятельности и обеспечения прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

Основы законодательства России о нотариате в статье 33 закрепляют правило о том, что отказ в совершении нотариального действия или неправильное совершение нотариального действия обжалуются в судебном порядке.

Действия лиц, удостоверяющих завещания в соответствии со статьей 1127 ГК РФ, также должны обжаловаться в порядке, установленном для обжалования действий нотариусов.

Обжалование действий всех перечисленных выше лиц, обладающих правом совершения нотариальных действий, по единым правилам совершенно оправданно, поскольку совершаемые ими действия, например по удостоверению завещания, имеют единое содержание и одинаковые правовые последствия.

Обжалование действий нотариусов и иных лиц, уполномоченных совершать нотариальные действия, происходит в порядке особого производства, правила которого закреплены главой 37 «Рассмотрение заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении» ГПК РФ («Особое производство»).

В соответствии со статьей 263 ГПК РФ, устанавливающей порядок рассмотрения и разрешения дел, рассматриваемых судом в порядке особого производства, дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными главой 27 и главами 28—38 ГПК РФ.

Дела особого производства суд рассматривает с участием заявителей и других заинтересованных лиц. Гражданский процессуальный кодекс в части 3 ст.

263 закрепляет правило, что в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Следует обратить внимание на разъяснения высших судебных органов по вопросу разграничения дел особого и искового производства, с целью исключить факты рассмотрения в особом производстве заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении при наличии между заинтересованными лицами спора о праве гражданском, подведомственного суду.

В целях устранения недостатков в работе судебных органов (несоблюдение норм гражданского процессуального законодательства; недостаточная реакция судов на нарушения, допускаемые государственными нотариусами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и должностными лицами, уполномоченными на совершение нотариальных действий; случаи необоснованного отказа в удовлетворении заявлений граждан) и обеспечения единообразия судебной практики Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 17 марта 1981 г. № 1 дал судам разъяснения по вопросам применения судами законодательства при рассмотрении дел по жалобам на нотариальные действия или на отказ в их совершении, не потерявшие своей актуальности до сих пор, несмотря на принятие нового Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Правильное рассмотрение судами дел по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении направлено на охрану прав и интересов граждан и юридических лиц, возникающих из нотариально удостоверяемых договоров, оформления наследственных прав, совершения исполнительных надписей, других нотариальных действий.

Учитывая, что дела особого производства рассматриваются по правилам Гражданского процессуального кодекса с изъятиями и дополнениями, установленными законодательством Российской Федерации, при разрешении заявлений о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении следует руководствоваться нормами, содержащимися в главе 37 ГПК РФ, и общими правилами гражданского судопроизводства, если иное не установлено законом.

Согласно статье 310 ГПК РФ, определяющей правила подачи заявлений о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении, заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий. Статья 310 ГПК РФ определяет также, что заявления о неправильном удостоверении завещаний и доверенностей или об отказе в их удостоверении должностными лицами, указанными в федеральных законах, подаются в суд по месту нахождения соответственно:

• госпиталя, больницы, санатория, другого стационарного лечебного учреждения;

• учреждения социального обслуживания, в том числе дома для престарелых и инвалидов, учреждения социальной защиты населения;

• экспедиции, воинских части, соединения, учреждения и военно-учебного заведения, места лишения свободы.

Заявление о неправильном удостоверении завещания или об отказе в его удостоверении капитаном морского судна, судна смешанного плавания или судна внутреннего плавания, плавающих под Государственным флагом России, подается в суд по месту порта приписки судна.

К заинтересованным лицам следует относить граждан и юридических лиц, в отношении которых совершено нотариальное действие, либо получивших отказ в его совершении. Кроме того, такое дело может быть возбуждено и по заявлению прокурора. ра.

Любое другое лицо, чьи права и охраняемые законом интересы были или могли быть затронуты нотариальным действием, вправе защищать свое нарушенное право или интерес путем обращения в суд с соответствующим иском.

Определяя процессуальный порядок, в котором должно быть рассмотрено заявление лица, обратившегося в суд, следует учитывать, что в особом производстве могут быть рассмотрены заявления о совершенных нотариальных ных действиях или об отказе в их совершении, если эти действия произведены ны нотариусами, должностными лицами, уполномоченными на совершение нотариальных действий, при условии, если у заинтересованных лиц отсутствует спор о праве гражданском, подведомственный суду.

Заявления лиц, оспаривающих права и обязанности, основанные на совершенном нотариальном действии, рассматриваются судом в порядке искового производства.

Именно поэтому не могут быть рассмотрены в особом производстве, например, жалобы на отказ в выдаче свидетельства о праве на наследство ввиду пропуска срока на его принятие или спора о нем наследников, жалобы, оспаривающие исполнительные надписи на документах о задолженности по банковским кредитам, квартирной плате, коммунальным услугам при наличии спора между должником и взыскателем о размерах платежей и т.п.

При принятии заявления о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении необходимо выяснять, не имеется ли спора о праве гражданском.

Если из заявления и приобщенных к нему документов усматривается, что такой спор имеется или подведомственный суду спор возникнет при рассмотрении дела, возбужденного по заявлению заинтересованного лица, судье следует вынести определение об оставлении такого заявления без рассмотрения, разъяснив заявителю его право обратиться с иском в суд или в арбитражный суд за разрешением возникшего спора. В связи с этим судья не вправе при возникновении спора в процессе судебного разбирательства отменить совершенное нотариальное действие или обязать нотариальный орган его выполнить, т.е. разрешить заявление по существу.

Помимо разграничения дел, рассматриваемых в порядке особого и искового производства (в зависимости от наличия либо отсутствия в них спора о праве материальном), судам необходимо различать и различные виды дел, рассматриваемых в порядке особого производства, в зависимости от сущности и содержания поданного в суд заявления.

Учитывая, что заявление лица, считающего неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, является основанием для рассмотрения дела в порядке особого производства, при принятии заявления следует убедиться, содержатся ли в нем все необходимые данные для правильного и своевременного его разрешения, в частности, кроме сведений о заявителе:

• фамилия, инициалы нотариуса или должностного лица, выполнившего нотариальное действие либо отказавшего в его совершении,

• наименование и местонахождение организации, в которой выполняют свои обязанности названные лица;

• указание на то, с каким нотариальным действием заявитель не согласен или в совершении какого нотариального действия ему отказано;

• обстоятельства, на которых основано заявление;

• доказательства, подтверждающие изложенные в заявлении обстоятельства;

• сведения о других заинтересованных лицах.

В целях обеспечения своевременного и правильного разрешения заявлений при подготовке дела к судебному разбирательству, являющейся по каждому делу обязательной, суд уточняет характер возникших правоотношений и закон, которым надлежит руководствоваться, определяет состав лиц, участвующих в деле, и доказательства, которые должны представить заявитель нотариус (должностное лицо, действие которого обжалуется) и другие лица, участвующие в деле, и извещает их о месте и времени судебного заседания. Исходя из характера заявления и правоотношений сторон, доказательствами, которые предлагается представить заявителю и другим лицам, участвующим в деле, должны быть подлинные нотариально удостоверенные документы:

• договоры, завещания, доверенности и другие письменные доказательства;

• документы, выданные нотариусом (например, свидетельство о праве на наследство, свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов и тд.);

• документы, подтверждающие бесспорность задолженности или иной обязанности должника перед взыскателем, с учиненной на них исполнительной надписью и др.

В случае отказа в совершении нотариального действия представляются документы, которые, по мнению заявителя, должны быть нотариально удостоверены или засвидетельствованы, а также постановление нотариуса или другого правомочного должностного лица об отказе в совершении нотариального действия.

При этом следует иметь в виду, что нотариусы по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, не позднее чем в десятидневный срок обязаны вынести постановление об отказе в совершении нотариального действия с изложением причин отказа и разъяснить порядок его обжалования.

Учитывая, что гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при рассмотрении заявления о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении суд первой инстанции должен, сохраняя беспристрастность, создать участвующим в деле лицам необходимые и равные условия для всестороннего и полного исследования обстоятельств дела.

В частности, в случаях, когда участвующим в деле лицам представление доказательств затруднительно (в связи с нахождением этих доказательств в государственных органах, организациях, у граждан, которые отказываются их представлять по просьбе указанных лиц, и т.п.), суд оказывает им содействие в собирании доказательств и предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуального действия.

Пленум Верховного Суда России обратил внимание судов на то, что при рассмотрении заявления о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении следует иметь в виду, что исполнительная надпись может быть совершена только на документах, указанных в Перечне документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Заявление о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия.

Поэтому при рассмотрении заявления следует выяснять все обстоятельства, связанные с течением указанного срока, в том числе:

• дату совершения нотариального действия или отказа в его совершении;

• дату, когда заявителю стало известно о нотариальном действии, которое он оспаривает, либо об отказе в его совершении;

• по каким причинам заявитель обратился в суд с заявлением по истечении 10-дневного срока, если это имело место.

Если суд установит, что срок на обжалование нотариального действия (отказа в его совершении) заявителем был пропущен по уважительной причине, он может восстановить этот срок и рассмотреть заявление по существу.

Статья 311 ГПК РФ закрепляет, что заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении рассматривается судом с участием заявителя, а также нотариуса, должностного лица, совершивших нотариальное действие или отказавших в совершении нотариального действия.

Однако их неявка не является препятствием к рассмотрению заявления.

В соответствии со статьей 312 ГПК РФ решение суда, которым удовлетворено заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении, отменяет совершенное нотариальное действие или обязывает совершить такое действие.

Поэтому в резолютивной части решения в случае отмены нотариального действия суд указывает, какое конкретное действие, когда и кем совершенное отменяется; при удовлетворении заявления об отказе в выполнении нотариального действия — какое именно нотариальное действие и кем должно быть совершено.

https://www.youtube.com/watch?v=JJ3NnsUY3e0

Копию решения суда при удовлетворении заявления необходимо направлять в нотариальный орган, где было совершено нотариальное действие (отказано в нем), либо по месту работы должностного лица, чьи действия обжалованы.

Поскольку нотариус (должностное лицо), совершивший нотариальное действие или отказавший в его свершении, как лицо, участвующее в деле, обладает всеми процессуальными правами, предусмотренными гражданским процессуальным законодательством, он вправе в установленный законом срок обжаловать в кассационном порядке принятое по заявлению решение суда.

Билет 12

Предыдущая22232425262728293031323334353637Следующая

Дата добавления: 2015-01-13; просмотров: 1564; ЗАКАЗАТЬ НАПИСАНИЕ РАБОТЫ

ПОСМОТРЕТЬ ЁЩЕ:

Источник: https://helpiks.org/2-10804.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.