Отличия опеки и попечительства

Содержание

Виды опеки и попечительства (формы): понятие, отличия форм

Отличия опеки и попечительства

Перед оформлением опеки над недееспособным или несовершеннолетним гражданином необходимо учитывать ряд нюансов. Одним из них является правильный выбор вида опеки. В 2019 году насчитывается более 10 видов и форм опекунства. Рассмотрим виды опеки и попечительства.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 333-05-49 Бесплатный звонок для всей России.

Понятие опеки и попечительства

Семейный кодекс дает понятие опеки, как формы заботы о гражданине, который не наделен дееспособностью (ст. 145 СК РФ). К ним относятся малолетние дети (в возрасте от 0 до 13 лет) и недееспособные граждане (лишенные дееспособности по решению суда).

Под попечительство понимается форма заботы в отношении граждан, которые наделены ограниченной дееспособностью. К ним относятся несовершеннолетние дети (в возрасте от 14 до 17 лет) и совершеннолетние граждане, ограниченные в дееспособности судом.

Опекун и попечитель наделяются одинаковыми обязанностями, но разным объемом прав в отношении воспитанника. Если опекун полностью отвечает за защиту имущественных интересов подопечного, то попечитель только дает согласие воспитаннику на оформление сделки.

Виды опеки

Вне зависимости от вида опеки порядок оформления опекунства является идентичным. Гражданин должен подготовить документы и подать заявление в отдел опеки. Опека назначается по постановлению органа местного самоуправления.

В 2019 году виды опеки можно подразделить:

  • в зависимости от возраста подопечного;
  • в зависимости от статуса подопечного;
  • в зависимости от оплаты опекуну;
  • в зависимости от численности субъектов.

В зависимости от подопечного

Опека может быть назначена над гражданином, который не наделен дееспособностью.

К ним относятся:

  • малолетние;
  • недееспособные.

Отдельно необходимо выделить вариант, когда родители новорожденного не наделены полной дееспособностью. В этом случае также потребуется назначение опекунства.

Малолетний

Опека над малолетним назначается, ели родители не могут по уважительной причине или не желают исполнять родительские обязанности.

К уважительным причинам относятся:

  • смерть;
  • признание умершим;
  • признание безвестно отсутствующим;
  • розыск;
  • отбывание наказания в местах лишения свободы;
  • болезнь;
  • лишение дееспособности.

Если родитель не желает исполнять обязанности в отношении ребенка, то перед назначением опеки необходимо:

  • лишить его родительских прав;
  • ограничить его в родительских правах.

Таким образом, опекун малолетнего, по сути, заменяет ему кровную семью.

Недееспособный

С момента достижения гражданином 18 лет он автоматически наделяется полной дееспособностью. То есть он может использовать гражданские права и нести гражданские обязанности в полном объеме.

В исключительных случаях закон предусматривает возможность лишения совершеннолетнего человека дееспособности.

Среди них:

  • психическое расстройство, при котором больной не может оценить последствия своих действий, угрожает жизни и здоровью других граждан;
  • злоупотребление алкоголем или наркотиками, которое привело к расстройству психики.

Дееспособность может быть восстановлена в судебном порядке. В этом случае опекунство отменяется.

Несовершеннолетние родители

Если мать и отец новорожденного не достигли 18 лет, то целесообразно назначить над ним опеку. В соответствии со ст. 62 СК РФ несовершеннолетние мать и отец могут самостоятельно исполнять родительские обязанности, если достигли 16 лет.

Но если их возраст младше 16 лет, то требуется назначение опекуна, который будет защищать детские права наравне с его родителями.

Опека отменяется при достижении матерью или отцом 16 лет.

В зависимости от статуса подопечного

При назначении опеки над несовершеннолетним ребенком имеет значение его статус.

В 2019 году выделяются следующие варианты:

  • родительский ребенок;
  • выявленный несовершеннолетний,
  • ребенок, наделенный статусом оставшегося без родительского попечения.

В зависимости от статуса различается порядок оформления опекунства и перечень документации, который необходимо представить в уполномоченный орган.

Временная (по заявлению родителей)

Ст. 13 ФЗ от 2008 года № 48 устанавливает возможность оформления опеки над детьми, мать и отец которых временно не могут исполнять обязанности.

Особенности опекунства по заявлению:

  • родительские права и обязанности сохраняются в полном объеме;
  • постановление обязательно содержит срок действия;
  • оформляется при наличии веских причин (обучение в другом городе, командировка, работа вахтовым методом);
  • кандидатура опекуна выбирается родителями;
  • необходимо согласие как матери, так и отца;
  • ребенок не получает статуса, оставшегося без родительского попечения;
  • опекун не получает выплат и льгот.

Предварительная

Ст. 12 ФЗ от 2008 года № 48 устанавливает возможность оформления опеки над несовершеннолетним, который только выявлен. Под выявлением понимается получения статуса ребенка, оставшегося без родительского попечения.

В течение 30 дней с момента присвоения статуса, родные ребенка или посторонние граждане могут оформить опеку на льготных условиях. Данный вариант необходим, чтобы не помещать несовершеннолетнего в приют на период подготовки документации для постоянного опекунства.

Особенности:

  • оформляется по 3 документам (заявление опекуна, акт обследования жилищных условий и гражданский паспорт);
  • действует 6 месяцев (в исключительных случаях дополнительно продляется еще на 2 месяца);
  • опекун не получает права на распоряжение имуществом подопечного;
  • не может быть назначена на возмездной основе.

По окончанию предварительной опеки должна быть назначена постоянная.

Важно! Назначение предварительного опекунства не является обязательным, если уже есть кандидат с действующим заключением, желающий принять данного ребенка, то он может сразу получить постоянную опеку.

Постоянная

Под постоянной опекой понимается форма семейного устройства ребенка, лишенного родительского попечения.

Она действует до достижения воспитанником 14 лет. После чего автоматически переходит в попечительство. Попечитель исполняет свои обязанности до совершеннолетия воспитанника.

В зависимости от оплаты

Закон выделяет следующие виды опекунства:

  • безвозмездная;
  • возмездная.

Безвозмездная

Закон предусматривает выплату пособия на содержание несовершеннолетнего воспитанника. Нужды недееспособного подопечного должны удовлетворяться за счет его пенсии.

Денежные средства перечисляются на номинальный счет опекуна. Но данные выплаты должны расходоваться в интересах подопечного.

Законный представитель должен ежегодно отчитываться об их расходовании.

Отчет предоставляется в отдел опеки до 1 февраля каждого года.

Возмездная

Возмездная опека назначается по договору между гражданином и районным отделом опеки. Условия контракта предусматривают выплату ежемесячного вознаграждения опекуну.

Для представителей несовершеннолетних сумма устанавливается региональным законодательством. Для представителей недееспособных сумма устанавливается индивидуально, но не более 5% от ежемесячного дохода подопечного.

Получатель не отчитывается за расходование средств.

В зависимости от количества субъектов

Законодательством предусмотрена возможность участия в семейном воспитании нескольких субъектов:

  • опекунство над несколькими подопечными;
  • опекунство над одним подопечным несколькими опекунами.

Несколько опекунов

Ст. 10 ФЗ от 2008 года № 48 предусматривает возможность назначению одному подопечному 2 и более опекунов. Это решение принимается отделом опеки в интересах недееспособного или несовершеннолетнего подопечного.

Представители могут самостоятельно разделить полномочия в отношении воспитанника или просить об этом специалистов отдела опеки.

Если опека назначена на возмездных условиях, вознаграждение делится между представителями в любой пропорции (по их заявлению) или перечисляется в полном объеме одному из них.

Несколько подопечных

Один опекун может быть представителем 2 и более несовершеннолетних и недееспособных граждан. Законодатель рекомендует одновременную передачу в семью не более 8 детей (с учетом кровных). Предельное число недееспособных подопечных законом не установлено.

Заключение

Подведем итоги:

  1. В 2019 году выделяется более 10 видов и форм опеки.
  2. Некоторые опекун выбирает самостоятельно (возмездная/безвозмездная, в отношении одного или нескольких подопечных).
  3. Другие назначаются исключительно по решению отдела опеки (временная/постоянная, один опекун или несколько).

Если вы затрудняетесь с выбором формы или вида опекунства, целесообразно получить квалифицированную консультацию. Юристы нашего сайта окажут вам правовую поддержку в удобное для вас время. Оставляйте заявки на сайте, и специалисты немедленно свяжутся с вами.

Ответы юриста на популярные вопросы

Кто несет ответственность за ребенка до назначения опеки?

В течение 30 дней с момента получения статуса ребенка, оставшегося без родительского попечения, полномочия возлагаются на районный отдел опеки. Через 30 дней назначается опекун. В случае отсутствия подходящей кандидатуры, несовершеннолетний передается в детский дом. С этого момента полномочия опекуна возлагаются на руководителя учреждения.

Может ли гражданин вернуть дееспособность?

Гражданский процессуальный кодекс предполагает возможность восстановления дееспособности в судебном порядке. Инициатором может выступать гражданин или его опекун.

Получает ли пособие опекун ребенка несовершеннолетнего родителя?

Вопрос назначения пособия регулируется законодательством регионов. Поэтому, если субъект РФ предусматривает такую возможность, то выплата осуществляется по заявлению опекуна.

Сколько может длиться опека по заявлению родителей?

Закон не устанавливает точный срок. Он определяется индивидуально в зависимости от ситуации. Как правило, он не должен превышать 1 года.

Какие основания для продления срока предварительной опеки?

Предварительная опека назначается на 6 месяцев. Но может быть продлена до 8 месяцев. Это возможно в исключительных случаях.

Если опекун за 6 месяцев не успел собрать все необходимые документы. Ситуации рассматриваются индивидуально.

Например, у опекуна умер близкий родственник в другой стране и нужно было ехать на похороны, а срок действия медицинского заключения истек.

Источник: https://SocPrav.ru/vidy-opeki-i-popechitelstva

В чем разница между опекой и попечительством? – много хороших и полезных советов

Отличия опеки и попечительства
Под опекой принято понимать устройство малолетних лиц, оставшихся без присмотра родителями. Это касается детей, не достигших возраста 14 лет.

Однако понятие опеки касается также людей пожилого возраста, инвалидов, которые не могут в силу некоторых обстоятельств заботиться о самих себе.

Особенности процесса

Чаще всего подобный уход требуется не только над пожилыми людьми, но и над малолетними лицами. Он имеет ряд особенностей:

  • После оформления опекунства у ребенка остаются собственные данные (ФИО).
  • Родители не освобождаются от ответственности за содержание ребенка. Опекун в данном случае отвечает исключительно за воспитание, уход за ним.
  • Представителем является лишь один человек. Для содержания недееспособного лица ему выплачивается ежемесячное пособие.

Как правило, в роли опекуна выступают тети, дяди, а также бабушки, или дедушки. За человеком пожилого возраста, инвалидом процесс ухода закрепляется за сыном, или дочерью, внуком, правнуком.

К лицу, имеющему желание стать представителем несовершеннолетнего ребенка, либо пожилого гражданина, выдвигаются следующие требования.

Граждане, которых ранее лишили родительских прав, опекунами быть не могут. Также подобную роль не могут играть лица, имеющие судимость за умышленное нанесение вреда жизни и здоровью граждан.

Обязанности опекуна

Независимо от того, сколько лет человеку, требующему ухода, представитель обязан исполнять следующее:

  1. Ухаживать за ребенком (пожилым человеком).
  2. Обеспечивать ему необходимое лечение.
  3. Обеспечить возможность для ребенка получить образование.
  4. Защищать интересы подопечного.
  5. Отвечать за полученную прибыль от его имущества без снижения его благосостояния.

Ограничения для опекуна

Опека — это неполное представительство гражданина в рамках закона. Несмотря на то, что представители в Российской Федерации обладают рядом прав, на некоторые их действия наложено ограничение. В этом списке присутствуют такие пункты, как:

  • Отсутствие права распоряжаться собственностью подопечного.
  • Запрет на совершение сделок, которые могут снизить благосостояние гражданина и нарушить его интересы.
  • Право распоряжаться деньгами и иными материальными ценностями определяется органами опеки.
  • Запрет на сделки, в которых несовершеннолетнее лицо выступает второй стороной.

Несмотря на подобные ограничения, представитель выступает в роли родителя малолетнего ребенка, несет ответственность за образование, воспитание и должный уход за ним.

Когда опека прекращается

Бывают случаи, в результате которых опека может быть прекращена. Среди них присутствуют:

  1. Достижение ребенка возраста 14 лет. В таком случае опекунство переходит в попечительство.
  2. Неспособность гражданина выполнять обязанности опекуна.

Во время ухода за пожилыми людьми опекунство может быть прекращено в случае:

  • Смерти человека.
  • По решению суда.
  • Лишения представителя возможности исполнять свои обязанности.

Малолетние дети, за которыми закреплено опекунство, обладают определенными правами:

  1. Жить на территории опекуна (а по достижению 14 лет попечителя).
  2. Получать должный уход.
  3. Общаться с родителями, иными родственниками.
  4. Выражать собственное мнение касаемо ситуаций, затрагивающих его интересы.
  5. Если у подопечного нет в собственности жилья, он имеет право на его получение. Представитель не может распоряжаться этой недвижимостью.

Что такое попечительство

Как говорилось ранее, попечительство оформляется в случае, если ребенок достиг возраста 14 лет. Уход за несовершеннолетним лицом осуществляется попечителем тогда, когда его родители лишены родительских прав, умерли, либо по определенным причинам не могут выполнять свои родительские обязанности.

Попечительство также распространяется на лиц, страдающих от наркотической, либо алкогольной зависимости, признанных поэтому недееспособными.

Кто может быть попечителем

В качестве представителя могут выступать дееспособные совершеннолетние граждане (необязательно родственники), социальные и лечебные учреждения, органы опеки и попечительства (временно), лица, с которыми был заключен платный договор о воспитании несовершеннолетнего.

Когда прекращается попечительство

Попечительство может быть прекращено, когда:

  • Ребенок возвращается к своим родителям, либо усыновляется другими лицами.
  • Если попечителем стала определенная структура.
  • Если представитель не выполняет свои обязанности должным образом, либо использует их в корыстных целях.

Сходство функций, которые выполняют опекун и попечитель заключается преимущественно в особенностях ухода за подопечным.

Так, например, представитель имеет право выбрать для подопечного образовательное учреждение. Он представляет его во всех инстанциях.

Основная обязанность представителей – осуществление должного ухода за ребенком, или пожилым человеком:

  • Создание условий роста, развития.
  • Предоставление возможности получить образование.
  • Оказание должного лечения.
  • Сохранение имущества подопечного.

Представители обязаны отчитываться органам опеки о необходимых расходах материальных средств, предназначенных для содержания подопечных.

Отличие опеки от попечительства

Несмотря на идентичность функции опекуна и попечителя, между этими понятиями есть некоторые отличия. Процесс опекунства длится до достижения подопечного 14-ти лет, далее этот процесс переходит в попечительство.

Тогда, когда опекун самостоятельно защищает интересы ребенка, попечитель действует вместе с ним, контролирует его действия путем согласия, или запрета.

При оформлении попечительства учитывается мнение несовершеннолетнего гражданина, либо недееспособного лица. Представителями в данной ситуации могут быть несколько человек.

Опекуном же может выступать одно лицо, который может быть выбран без учета мнения подопечного (при достижении возраста 10-ти лет органы опеки учитывают мнение ребенка).

В чем разница между опекой и попечительством? — все разницы и отличия на bigsovets.ru

Поделитесь ссылкой и ваши друзья придут к вам за советом! Спасибо ツ

Источник: https://bigsovets.ru/v-chem-raznica-mejdy-opekoi-i-popechitelstvom/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.